Dozvole za dijalog s dionicima Europe: Često postavljana pitanja

1. Što su Licence za Europu i zašto su pokrenute?

Licence za Europu dijalog je sa dionicima u području digitalnog sadržaja koji je Europska komisija pokrenula u veljači ove godine, nakon što je u prosincu 2012-ova komunikacija o sadržaju na jedinstvenom digitalnom tržištu (vidi IP / 12 / 1394).

Njegov je cilj potaknuti praktične inicijative vođene industrijom da se na jedinstvenom digitalnom tržištu putem Interneta prenese više zaštićenih autorskih prava na mreži. Rad je fokusiran na četiri područja u kojima je potreban brzi napredak i moguć:

(i) Prekogranični pristup i prenosivost usluga;

(ii) sadržaj koji je generirao korisnik i mikro-licenciranje;

(iii) audiovizualne kulturne baštine i;

(iv) vađenje teksta i podataka.

Dionici koji su sudjelovali u dijalogu sastali su se tijekom tri plenarne sjednice i više od trideset sastanaka radnih skupina tijekom deset mjeseci. Rezultati dijaloga predstavljeni su na današnjem završnom plenarnom sastanku.

Oglas

2. Tko su bili sudionici dijaloga sa dionicima?

Sudionici su bili predstavnici zainteresiranih strana kao što su organizacije za zaštitu potrošača i digitalna prava, kompanije za IT i tehnologiju, pružatelji internetskih usluga, institucije filmske baštine, emiteri, javne knjižnice, autori, producenti, izvođači i drugi nositelji autorskih prava u audiovizuelnim, glazbenim, izdavačkim i industrija video igara.

Popisi sudionika u četiri radne skupine dostupni su na web stranici Licence za Europu:

http://ec.europa.eu/licences-for-europe-dialogue/en/content/working-groups.

3. Kakva je uloga Komisije bila u tom dijalogu sa dionicima?

Komisija je predstavila analizu problema trenutnih pitanja licenciranja i, kako bi naglasila potrebu za manje polariziranom raspravom, posredovala u dijalogu sa dionicima. To je uključivalo i djelovanje kao moderatora, organiziranje sastanaka i predsjedavanje četiri radne skupine i plenarnim sjednicama. Odgovornost za i danas predstavljena rješenja ostaju na različitim dionicima koji su sudjelovali u dijalogu.

4. Koji su glavni rezultati dijaloga?

Najočitiji rezultati Licence za Europu su niz industrijskih inicijativa, obveza dionika i mapa puta za daljnje djelovanje u sva četiri područja obuhvaćena dijalogom koja su predstavljena na završnom plenarnom sastanku (vidjeti Prilog).

Iako su sve inicijative rezultat (ili su izravno povezane s) rada u četiri radne skupine, za svaku se razlikuje njihova priroda i raspon dionika koji im se pretplaćuju. Predstavljanje ovih obveza ne znači da su sve stranke u Licenci za Europu pristale na sve obveze.

Ilustracije, neki rezultati sastoje se od sporazuma između vlasnika i korisnika autorskih prava (na primjer, institucije za audiovizualnu industriju i filmsku baštinu koja se dogovaraju o zajedničkim načelima za digitalizaciju katalogiziranih europskih filmova). Drugi su doprinosi različitih predstavnika industrije (poput audiovizualne izjave industrije o prekograničnom prenosivosti); kao i konkretna industrija nudi mehanizme za mikro-licenciranje glazbe na web stranicama i modelnu klauzulu potpomognutu internetskim rudarskim centrom za rudanje teksta i podataka.

Rasprave u svakoj radnoj skupini Licence za Europu otkrile su da se nove usluge i rješenja za izdavanje licenci razvijaju sve bržim tempom kako bi se donijelo više internetskog sadržaja europskim potrošačima i korisnicima. Na primjer, rasprave radnih grupa pokazale su da je prekogranični prenosivost već i sve više stvarnost za neke glazbe i e-knjige, usluge novina / časopisa i da industrija ubrzava razvoj rješenja za licenciranje za "mali klik" za male razmjere koristi i korisnike.

Dvije skupine - Sadržaj koji generiraju korisnici i Uređivanje teksta i podataka - nisu postigle konsenzus među dionicima ni o problemima kojima se treba baviti ni o rezultatima. Međutim, rasprave su pružile korisne uvide u sporna pitanja i izvjesno razumijevanje stavova različitih dionika. Istodobno, konkretna obećanja, za koja se očekuje da će promijeniti život korisnika interneta, predstavljena su i na tim područjima.

5. Gdje mogu pronaći više informacija?

Sav relevantni materijal (dnevni red, zaključci, prezentacije četiri radne skupine i plenarni sastanci) objavljen je i dostupan online Komisiji. Web stranica licence za Europu, Prateća dokumenta o svakoj od inicijativa predstavljenih na završnom plenarnom sastanku također se objavljuju na istoj web stranici na mreži.

6. Koji su sljedeći koraci u vezi s licencama za Europu?

Završni plenarni sastanak završio je dijalog Licence za Europu. Međutim, Komisija namjerava nadgledati preuzete obveze dionika u kontekstu dijaloga. Industrija je pozvana da izvještava o stanju provedbe rješenja utvrđenih u Licenci za Europu. Komisija će konkretnije pratiti neke od tih inicijativa, poput sporazuma o vođenju ad hoc dijaloga o arhivi emitiranja, gdje će se morati nastaviti raditi na temelju licenci za Europu. U svim će slučajevima Komisija nastaviti pružati informacije o stanju provedbe različitih inicijativa (na primjer, Komisija namjerava redovito putem interneta objavljivati ​​popis mrežnih usluga koje nude prekograničnu prenosivost).

7. Koji su sljedeći koraci u pregledu autorskih prava?

Kao što je najavljeno u 18 prosincu 2012 komunikacija o "sadržaju na jedinstvenom digitalnom tržištu" (IP / 12 / 1394), Licence za Europu bio je jedan od dva paralelna načina djelovanja koju je Komisija poduzela poduzeti do kraja ovog mandata kako bi osigurala da okvir EU-a za autorska prava ostane prikladan svrsi u digitalnom okruženju.

Stoga, paralelno s Licencama za Europu, Komisija provodi pregled pravnog okvira EU o autorskim pravima s ciljem odluke hoće li u proljeće 2014 podnijeti prijedloge zakonodavne reforme. Kao što je naznačeno u Program rada Komisije za 2014 Komisija radi na procjeni utjecaja i u tom će kontekstu uskoro pokrenuti javnu raspravu o tekućoj reviziji. Znanja stečena tijekom dijaloga Licence za Europu predstavljaju dragocjen doprinos.

DODATAK

Dozvole za Europu

Deset obećanja za dodavanje više sadržaja na mreži

Dijalog s dionicima "Licence for Europe" pokrenula je Komisija u veljači ove godine nakon svoje komunikacije od 18. prosinca 2012. o "Sadržaju na jedinstvenom digitalnom tržištu". Komunikacija je iznijela dva paralelna pravca djelovanja: s jedne strane, da dovrši svoje tekuće napore na pregledu i modernizaciji zakonodavnog okvira EU-a o autorskim pravima; dok je s druge strane olakšao praktična rješenja vođena industrijom pitanja u vezi s kojima se brzi napredak smatrao potrebnim i mogućim. Dijalog je održan pod zajedničkom odgovornošću povjerenika za unutarnje tržište Michela Barniera, povjerenice za digitalnu agendu Neelie Kroes i obrazovanja, kulture, višejezičnosti i povjerenica za mlade Androulla Vassiliou. Organiziran je u četiri tematske radne skupine: Prekogranični pristup i prenosivost usluga; Sadržaj koji generiraju korisnici i mikro-licenciranje; Audiovizualna baština; i Text and Data Mining. Dionice u sve četiri radne skupine dale su obećanja. Njih su nositelji autorskih prava dogovorili u različitim sektorima, od slučaja do slučaja, s predstavnicima koji su različiti poput institucija filmske baštine, trgovaca i emitera; ili predstavljaju višestrane obveze od strane industrijskog sektora. Oni pokrivaju, različito, glazbeni, tiskani i audio-vizualni sektor. Zajedno, Komisija očekuje da su ta obećanja daljnji korak u olakšavanju korisničkog okruženja u mnogim različitim situacijama. Dvije skupine - Sadržaj koji generiraju korisnici i Uređivanje teksta i podataka - nisu postigle konsenzus među dionicima ni o problemima kojima se treba baviti ni o rezultatima. Međutim, rasprave su pružile korisne uvide u sporna pitanja i izvjesno razumijevanje stavova različitih dionika. Istodobno, konkretna obećanja, za koja se očekuje da će promijeniti život korisnika interneta, predstavljena su i na tim područjima. Ovaj dokument rezimira "Deset zavjeta za dovođenje više sadržaja na mrežu" koji su rezultat dijaloga s dionicima "Licence for Europe". Ova obećanja ne dovode u pitanje moguću potrebu za djelovanjem javnih politika, uključujući zakonodavnu reformu.

Komisija će nadzirati provedbu zavjeta "Licence for Europe" tako da u stvarnom smislu donose stvarnu dodanu vrijednost. Komisija očekuje da će uključeni partneri u potpunosti i bez odgode provesti ove obveze.

Paralelno, Komisija će do proljeća 2014. dovršiti svoju tekuću reviziju okvira autorskih prava EU-a s ciljem odluke hoće li podnijeti prijedloge zakonodavne reforme. Gore zacrtane obećanja i rasprave, uključujući i područja na kojima nije postignut konsenzus dionika, uključit će se u postupak revizije. Javna rasprava pokrenut će se u bliskoj budućnosti u kontekstu pregleda. To će pružiti daljnju priliku da se svi glasovi čuju u raspravi i pomoći usredotočiti raspravu na širi skup pitanja koja se obrađuju u postupku pregleda.

1. Prekogranični prenosivost pretplatničkih usluga: zajednička izjava audio-vizualne industrije.

Danas pretplatnicima audio-vizualnih usluga na mreži, npr. Potrošačima koji gledaju filmove putem internetskog pružatelja usluga ili web trgovine, često se uskraćuje pristup uslugama koje su legalno kupljene u njihovoj zemlji EU prilikom prelaska nacionalnih granica.

To će se promijeniti: Predstavnici audio-vizualnog sektora izdali su izjavu u kojoj su potvrdili svoju spremnost da nastave raditi na daljnjem razvoju prekogranične prenosivosti. Potrošači će sve više moći gledati filmove, TV programe i druge audio-vizualne sadržaje na koje su se pretplatili kod kuće, tijekom putovanja u EU poslovnim ili praznicima. To je većim dijelom slučaj s glazbom, e-knjigama, časopisima i novinama.

[Potpisnici: Udruženje komercijalnih televizija (ACT), Europska koordinacija neovisnih producenata (CEPI), Europa Distribution, EUROVOD, Federacija europskih filmskih redatelja (FERA), Međunarodna federacija udruga filmskih distributera (FIAD), Međunarodna federacija udruga filmskih producenata (FIAPF), Nezavisni savez za film i televiziju (IFTA), Međunarodna video federacija (IVF), Udruga za filmski film (MPA), Koalicija vlasnika sportskih prava (SROC), Društvo audiovizualnih autora (SAA)]

2. Poboljšana dostupnost e-knjiga preko granica i na različitim uređajima: Plan za sektor e-knjiga.

Unatoč napretku, potrošači često još uvijek ne mogu prenijeti sadržaj svojih e-knjiga s jednog uređaja na drugi zbog različitih formata e-knjiga i drugih ograničenja. Niti mogu lako pronaći internetske ponude, posebno manjih sudionika na tržištu.

To će se promijeniti: Izdavači, prodavači knjiga i autori nastavit će promovirati prekogranični pristup, interoperabilnost i otkrivanje e-knjiga kroz nekoliko inicijativa, poput ePub-a, otvorenog standardnog formata koji će omogućiti čitanje e-knjiga na različitim uređajima. Kao rezultat toga, sve ćete više moći pristupati svojim e-knjigama putem Interneta bilo gdje i s bilo kojeg uređaja, pod uvjetom da vaš prodavač radi s interoperabilnim formatima.

[Potpisnici: Europsko vijeće književnika (EWC), Europska federacija prodavača knjiga (EBF), Međunarodno udruženje znanstvenih, tehničkih i medicinskih izdavača (STM), Federacija europskih izdavača (FEP), Europsko vijeće izdavača (EPC)]

3. Lakše licenciranje glazbe: obveze glazbenog sektora.

Korištenje (i ponovna uporaba) glazbe na glavnim platformama u velikoj je mjeri pokriveno sporazumima o potpunom licenciranju između producenata, izdavača, autorskih kolektivnih udruga i tih platformi. Mala poduzeća ili pojedinci koji žele licencu za, primjerice, korištenje pozadinske glazbe na svojoj web stranici, mogu imati poteškoća u stjecanju potrebnih licenci.

To će se promijeniti: Producenti ploča nude novu paneuropsku licencu koja omogućuje pozadinsku glazbu na web stranicama. Za autore i izdavače, njihova se kolektivna društva za upravljanje pravima obvezala širiti najbolju praksu u postojećim licencnim programima. Time će male licence postati dostupne u svim zemljama EU, npr. Za pozadinsku glazbu na web stranicama i male web mreže / podcasting.

[Inicijative Međunarodne federacije fonografske industrije (IFPI) i Europske udruge društava autora i skladatelja (GESAC)]

4. Lakši pristup ispisu i slikama: alat za tiskarsku industriju.

Korisnici danas ne znaju uvijek što mogu ili ne mogu učiniti s tekstom ili slikom te mogu li i na koji način dobiti licencu.

To će se promijeniti: Niz novih rješenja za licenciranje omogućit će svim korisnicima (od tvrtki do pojedinaca) da znaju što mogu učiniti sa tekstom i slikama i potražiti dopuštenje putem pojednostavljenih rješenja za licenciranje ako je potrebno. To uključuje identifikaciju vlasnika prava, informacije korisnicima o uvjetima licenciranja i licenciranja i jednostavne sustave plaćanja po upotrebi.

[Potpisnici: Europsko vijeće nakladnika (EPC), Europski likovni umjetnici (EVA), Europsko vijeće pisaca (EWC), Federacija europskih fotografa (FEP), Međunarodna federacija organizacija za prava reprodukcije (IFRRO), Međunarodna federacija novinara (IFJ) , Međunarodno udruženje znanstvenih, tehničkih i medicinskih izdavača (STM)]

5. Omogućavanje identifikacije vašeg rada i prava na mreži: plan industrije.

Web-izdavači, poput stvaralaca koji objavljuju svoje nove pjesme ili videozapise na mreži, zaštićeni su autorskim pravima. Pa ipak, često ne mogu (lako) dobiti identifikatore za svoja djela ili licence za ponovnu upotrebu postojećeg sadržaja, sprječavajući ih da unovče svoje radove ili zaustave kršenje svojih prava, ako žele.

To će se promijeniti: Autori - "samoizdavači" - moći će svom sadržaju priložiti strojno čitljivu identifikaciju kako bi olakšali polaganja prava i priznanje autorstva i povezanih prava. To će olakšati upotrebu (i ponovnu upotrebu) sadržaja. Kroz više nacionalnih i regionalnih web stranica "čvorišta", poput novog središta za zaštitu autorskih prava u Velikoj Britaniji, industrija će ubrzati razvoj učinkovitog tržišta pomažući korisnicima da dobiju potrebne licence.

[Izjava o internetskom sadržaju (WCD) razvila se iz Koalicije povezanog sadržaja (LCC) - industrijskog saveza čiji je cilj olakšati licenciranje poboljšanom razmjenom informacija o pravima (podaci o vlasniku prava i uvjetima licence)]

6. Aktivnije uključivanje čitatelja u internetski tisak: izjava o poboljšanju korisničkog iskustva.

U digitalnom okruženju sve veći broj novina i časopisa potiče dinamičnu interakciju između korisnika i izdavača.

To će se promijeniti: Izdavači tiska surađivat će s čitateljima kako bi poboljšali korisničko iskustvo, uključujući unošenjem UGC-a generiranog sadržaja u svoje internetske publikacije i usluge. To će uključivati ​​poboljšanje informacija o tome što korisnici mogu učiniti sa sadržajem izdavača tiska i šta tiskovni izdavači mogu učiniti sa korisničkim sadržajem, uključujući i kako bolje identificirati i zaštititi sadržaj, kao i obrazovanje, podizanje svijesti i razmjenu najboljih praksi širom sektor.

[Potpisnici: Europsko udruženje novina za časopise (EMMA), Europsko udruženje novinskih izdavača (ENPA), Europsko vijeće izdavača (EPC)]

7. Više filmova o nasljeđivanju na mreži: dogovor o načelima i postupcima.

Institucije filmske baštine bore se za financiranje digitalizacije filmova o europskoj baštini i za uklanjanje odobrenja s nositeljima prava. Europska kinematografska baština koja bi inače bila dostupna građanima ostavljena je na polici.

To će se promijeniti: Institucije filmske baštine i filmski producenti sada imaju jasan dogovor o tome kako ići na digitalizaciju, obnovu i stavljanje na raspolaganje europske filmske baštine. To uključuje pristupe za podjelu troškova digitalizacije i nadoknade. Omogućit će institucijama filmske baštine da oslobode vrijedne europske filmove pohranjene u njihovim arhivima, a pritom jamče nositeljima prava odgovarajući dio nagrade.

[Potpisnici: Association des Cinémathèques Européennes (ACE), Federacija europskih filmskih režisera (FERA), Međunarodna federacija udruženja filmskih producenta (FIAPF), Društvo autora audiovizualne kulture (SAA)]

8. Oslobađanje arhiva TV snimaka digitalizacijom: rasprave između javnih emitera i nositelja prava.

Javni servisi imaju arhivu koja sadrži milijune sati TV snimki. Čišćenje prava s bezbroj vlasnika prava danas čini korištenje takvog materijala skupim i dugotrajnim.

To će se promijeniti: RTV postaje i nositelji prava prvi put su se složili pronaći rješenja za digitalizaciju i staviti na raspolaganje arhivu TV snimaka.

[Potpisnice: Europska radiodifuzna unija (EBU), Društvo audiovizualnih autora (SSP), ne isključujući dijalog s drugim relevantnim stranama.]

9. Poboljšanje prepoznavanja i otkrivanja audio-vizualnog sadržaja na mreži: deklaracija audio-vizualne industrije.

Neki europski audio-vizualni producenti polako usvajaju interoperabilne identifikatore za svoju produkciju. Zbog nedostatka interoperabilnosti standarda dostupnih na tržištu (ISAN i EIDR) otežano je upravljanje pravima, uključujući licenciranje i naknadu. To koči dostupnost sadržaja na mreži.

To će se promijeniti: Deklaracija po prvi puta predstavlja široku potporu međunarodnim, standardnim identifikatorima audio-vizualnog rada iz širokog spektra aktera u europskom sektoru. Učiniti interoperabilnim trenutne standarde i širokom njihovom upotrebom pomoći će izvući audio-vizualna djela iz digitalne 'crne rupe' i pojednostaviti njihovu distribuciju i otkrivanje.

[Potpisnici: Société civile pour l'Administration des Droits des Artistes et Musiciens Interprètes (Adami), Britanski filmski institut (BFI), Europska koordinacija neovisnih producenata (CEPI), Europsko udruženje regionalnih filmskih fondova (CineRegio), Registar identifikatora zabave ( EIDR), Eurocinema, Europska organizacija kolektivnih društava filmskih i televizijskih producenata (EuroCopya), Europska promocija filma (EFP), Federacija europskih filmskih redatelja (FERA), Međunarodna federacija udruga filmskih producenata (FIAPF), Institut National de l ' Audiovisuel (INA), ISAN međunarodna agencija (ISAN-IA), Društvo audiovizualnih autora (SAA)]

10. Lakše pretvaranje teksta i podataka na pretplatu za nekomercijalne istraživače: obveza znanstvenih izdavača.

Istraživači su sve više zainteresirani za bavljenje tekstom i podacima, tj. Automatiziranim „skeniranjem“ teksta ili skupova podataka u potrazi za npr. Novim značajnim korelacijama ili ponavljanjima. Čak i kada istraživači imaju pretplatu na znanstvene i druge publikacije, nije jasno da će ih moći iskopati bez posebnog odobrenja izdavača. Uz to, istraživači se ponekad suočavaju s tehničkim problemima u kopanju teksta ili podataka.

To će se promijeniti: Znanstveni izdavači predložili su klauzulu o licenciranju materijala temeljenog na pretplati kao rješenje, dodatno potkrijepljeno potrebnim tehnološkim rješenjima kako bi se omogućilo rudarstvo. Očekuje se da će to omogućiti istraživačima da u nekomercijalne znanstveno-istraživačke svrhe, bez dodatnih troškova, časopise pretplaćuju njihovo sveučilište ili istraživačka institucija. Istraživači će se moći povezati s mrežnim „rudarskim portalom“ putem kojeg mogu pristupiti postojećoj infrastrukturi izdavača koji sudjeluju i rudarskim publikacijama koje je pretplatilo njihovo sveučilište ili istraživačka institucija. Razvijena je „licenca za klikanje“ za pojedine istraživače.

[Potpisnici: Do 11. Sljedeći izdavači potpisali su ovu obvezu: Američko kemijsko društvo, British Medical Journal Publishing Group Ltd, Brill Publishers, Elsevier BV, Georg Thieme Verlag KG, Hogrefe Verlag GmbH & Co. KG, Institut za fiziku / IOP Publishing Ltd, John Wiley & Sons Ltd, New England Journal of Medicine (Massachusetts Medical Society), Oxford University Press, Springer Science + Business Media Deutschland GmbH, Taylor and Francis Ltd, Wolters Kluwer Health (Medical Research) Ltd ]

Podijelite ovaj članak: