Prošlog tjedna vidjeli smo niz političkih promjena na europskoj razini, što ukazuje na napredak prema ciljevima Green Deala. Europska komisija je 6. veljače predstavila svoj Cilj smanjenja emisije ugljika do 2040, s ciljem smanjenja neto emisija stakleničkih plinova od 90% do 2040. u odnosu na razine iz 1990. - piše European Energy Research Alliance.

Također je pokrenuo a Priopćenje o upravljanju industrijskim ugljikom, koji raspravlja o uspostavi jedinstvenog tržišta za CO2 u Europi i najavljuje pripremni rad na mogućem budućem regulatornom paketu za transport i skladištenje CO2, potičući ulaganja, financiranje i poticaj u istraživanju i inovacijama (R&I) u CCUS tehnologijama. Prošlog su tjedna Vijeće EU-a i Europski parlament također postigli privremeni dogovor o Net Zero Industry Act (NZIA) i zadržao je neobvezujući cilj da se 40% čistih tehnologija koje se koriste u Europi do 2030. proizvodi u zemlji. S tim, au skladu s onim što nekoliko promatrača navodi, vidljiv je zaokret prema industrijskoj politici i njezinoj praktičnoj provedbi.

Dok istraživačka zajednica čiste energije pozdravlja nove političke inicijative koje ponovno potvrđuju i podupiru svoje klimatske ciljeve, istodobno izražavaju zabrinutost zbog specifičnih smjernica politike koje naizgled ne uspijevaju poduprijeti ambiciozne ciljeve koji podupiru ove datoteke. Za početak, također prošli tjedan, Europski parlament i Vijeće EU-a postigli su dogovor o Platformi strateških tehnologija za Europu (STEP) u sklopu revizije Višegodišnjeg financijskog okvira (VFO). U ovoj fazi, i suprotno početnom prijedlogu koji je trebao mobilizirati resurse za cijeli lanac vrijednosti kritičnih tehnologija kroz, između ostalog, Horizon Europe, konačni dogovor će koristiti samo Europskom obrambenom fondu (EDF) s dodatnih 1.5 milijardi eura.

U ovom kontekstu, postaje jasno da usprkos kritičnoj potrebi za povećanim ulaganjem u istraživanje i inovacije u čiste tehnologije za uspjeh progresivnih ciljeva smanjenja emisija i NZIA-e, najnoviji razvoj ne uvodi nova sredstva za to. Ovo dolazi uz najnovija smanjenja od 2.1 milijarde eura za Horizon Europe, što je u oštroj suprotnosti s nedavnom evaluacijom programa Horizon 2020, koja je zaključila da je nedostajalo 159 milijardi eura za financiranje svih visokokvalitetnih prijedloga. Sve je vjerojatnije da bi europske ambicije mogle biti ispod svojih potencijala.

Dok se krećemo zamršenim terenom prema provedbi Green Deala usred turbulentnog geopolitičkog krajolika i političkih razlika, postaje sve jasnije da bez značajnog povećanja financiranja istraživanja i inovacija, hvalevrijedni klimatski ciljevi Europe, ključni za potporu povećane konkurentnosti kontinenta i jačanje njegove strateške autonomije , moglo bi ostati nedostižno. Ovo je kritičan trenutak jer se dionici u istraživanju pripremaju za rasprave o Okvirnom programu 10, nasljedniku Obzora Europa koji počinje 2028. No nedavni događaji bacaju sjenu, ostavljajući više mjesta za zabrinutost nego za optimizam u pogledu budućnosti financiranja istraživanja u Europi .

Potreba za povećanim ulaganjem u istraživanje i inovacije kako bi se potaknula europska inovativnost i konkurentnost dobro je dokumentirana i potkrijepljena u nekoliko studija i izvješća. Europska komisija “Uspješnost znanosti, istraživanja i inovacija u EU 2022” (SRIP) izvješće istaknulo je ključnu ulogu istraživanja i inovacija u rješavanju društvenih izazova i pokretanju gospodarskog rasta. Trenutačne brojke proizašle iz nedavne evaluacije Horizon 2020, prema kojoj je 76.5 milijardi eura namijenjenih programu očekuje se da će pridonijeti oko 429 milijardi eura gospodarstvu EU do 2040, dodatno ilustriraju ovu tvrdnju. Konkretnije, svaki potrošeni euro rezultirat će pet eura koristi za svakog europskog građanina. To dolazi uz sve društvene koristi, čija monetizacija predstavlja značajan izazov zbog njihove višedimenzionalne prirode.

Međutim, već je dobro poznato da ostaje postojan jaz u usporedbi s globalnim kolegama. Najnoviji brojevi to odražavaju Potrošnja za istraživanje i inovacije iznosila je 2.3% BDP-a u EU-u 2021.*, daleko od dogovorenog cilja od 3% i, usporedno, od 3.45% koliko su potrošile Sjedinjene Države, dok udio EU-a u globalnim izdacima za istraživanje i inovacije opada. U tom kontekstu, postavlja se pitanje hoće li se FP10 još više približiti pozivu nekoliko zastupnika Europskog parlamenta Komisiji da predloži proračun od najmanje 200 milijardi eura ili zahtjevu Europskog istraživačkog vijeća, koje tvrdi da je proračun najmanje dvostruko veći od Horizon Europe (180 milijardi eura).

Oglas

EU hitno treba proračun za istraživanje i inovacije koji odražava ambicije koje izražava u smislu da bude predvodnik revolucije čiste energije i koji će joj omogućiti razvoj i povećanje revolucionarnih rješenja i tehnologija potrebnih za postizanje našeg cilja dekarbonizacije i klimatske neutralnostis. Štoviše, ključno je osigurati financiranje programa izuzimanjem iz godišnjih rasprava tijekom rasprava o VFO-u i sprječavanjem preraspodjele među različitim komponentama programa koje ugrožavaju postizanje ciljeva u smislu društvenog i gospodarskog učinka.

Ambicije moraju biti adekvatno poduprte snažnim ulaganjem u područja u kojima su postavljeni ciljevi. Tek tada Europa može očekivati ​​usklađivanje s putevima koji će joj omogućiti da ispuni visoka očekivanja postavljena za svoju budućnost.

* Bruto domaća potrošnja na istraživanje i razvoj definirana je kao ukupna potrošnja (tekuća i kapitalna) na istraživanje i razvoj koju provode sve rezidentne tvrtke, istraživački instituti, sveučilišni i državni laboratoriji itd. u zemlji.

Podijelite ovaj članak: