Uzbekistan-UN: Suradnja za univerzalni održivi razvoj

Uzbekistan je pristupio UN-u kao nova suverena, neovisna država 2. ožujka 1992. Od ulaska u ovu univerzalnu međunarodnu organizaciju, naša zemlja produktivno surađuje s njom i njezinim specijaliziranim institucijama na raznim područjima.

Glavni prioriteti multilateralne suradnje su borba protiv suvremenih prijetnji i sigurnosnih izazova, stabilizacija i obnova Afganistana, neširenje oružja za masovno uništenje, rješavanje ekoloških problema, posebice ublažavanje posljedica krize na Aralskom jezeru, socio- gospodarski razvoj, zaštita i promicanje ljudskih prava, razvoj turizma i drugo.

Prema riječima stručnjaka, posljednjih godina Uzbekistan se sve više uključio u aktivnosti Opće skupštine i specijaliziranih agencija UN-a. Šef Uzbekistana posebno je održao govore na 72., 75. i 76. zasjedanju Opće skupštine UN-a, kao i na segmentu visoke razine 46. zasjedanja Vijeća za ljudska prava UN-a.

U lipnju 2017. godine održan je posjet glavnog tajnika UN-a Antonija Guterresa i njegovi pregovori s predsjednikom Uzbekistana Shavkatom Mirziyoyevom. Šef naše države održao je i sastanke s glavnim tajnikom UN-a u rujnu 2017. u New Yorku (SAD) te tijekom 2. međunarodnog foruma „Jedan pojas, jedan put“ u travnju 2019. u Pekingu (NR Kina). Kao rezultat ovih sastanaka usvojeni su i provode se planovi praktičnih mjera za razvoj suradnje između Uzbekistana i UN-a.

Sudjelovanje predsjednika Shavkata Mirziyoyeva u općim raspravama 72. zasjedanja Opće skupštine u rujnu 2017. otvorilo je novu etapu produktivne i obostrano korisne suradnje između naše zemlje i UN-a. Tijekom ovog događaja iznijet je niz važnih međunarodnih inicijativa koje su uspješno provedene u protekle tri godine.

S UN-ove govornice čelnik Uzbekistana iznio je niz važnih međunarodnih inicijativa o aktualnim temama globalne i regionalne agende. Konkretno, na inicijativu vodstva Uzbekistana, šest rezolucija je razvijeno i usvojeno u okviru Opće skupštine UN-a: "Jačanje regionalne međunarodne suradnje kako bi se osigurao mir, stabilnost i održivi razvoj u regiji Srednje Azije" (lipanj 2018.), " Obrazovanje i vjerska tolerancija" (prosinac 2018.), "Održivi turizam i razvoj u srednjoj Aziji" (prosinac 2019.), "O proglašenju regije Aralskog mora zonom ekoloških inovacija i tehnologije" (svibanj 2021.), "O jačanju međusobne povezanosti središnje i južna Azija" (srpanj 2022.), "O ulozi parlamenata u postizanju ciljeva održivog razvoja" (prosinac 2022.).

Osim toga, u okviru Vijeća za ljudska prava UN-a, na inicijativu Uzbekistana, usvojena je rezolucija „O posljedicama pandemije COVID-19 za ljudska prava mladih“ (listopad 2021.), a u UNESCO-u – „O Khivski proces" (studeni 2021.) prema rezultatima međunarodnog foruma "Srednja Azija na raskrižju svjetskih civilizacija" (14. – 16. rujna 2021., Khiva).

Oglas

Kodeks o dobrovoljnim obvezama država tijekom pandemija, koji je izradila uzbekistanska strana, distribuiran je kao službeni dokument Opće skupštine UN-a kao doprinos Uzbekistana globalnim naporima u borbi protiv COVID-19.

Podržavajući novi duh multilateralne interakcije, Uzbekistan, zajedno sa zemljama članicama, trenutno razvija nacrte niza rezolucija Opće skupštine za njihovo daljnje usvajanje unutar UN-a.

Od 1993. UN-ov ured djeluje u Taškentu. U Uzbekistanu "obitelj UN-a" predstavljaju Razvojni program Ujedinjenih naroda (UNDP), Populacijski fond Ujedinjenih naroda (UNFPA), Dječji fond Ujedinjenih naroda (UNICEF), Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) i Ujedinjeni narodi Organizacija za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO), Ured Ujedinjenih naroda za droge i kriminal (UNODC), Entitet UN-a za rodnu ravnopravnost i osnaživanje žena (UN Women), Regionalni centar UN-a za preventivnu diplomaciju u srednjoj Aziji (UNRCCA), Međunarodna organizacija rada (ILO)), Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO), Međunarodna organizacija za migracije (IOM) i UN-ov program volontera koji vodi UNDP.

Agencije kao što su Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO), Program Ujedinjenih naroda za okoliš (UNEP) i Gospodarska komisija Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE) također doprinose radu sustava UN-a. Značajan doprinos radu organizacije u našoj zemlji daje i Svjetska banka, kao neovisna specijalizirana agencija sustava UN-a.

Okvir Ujedinjenih naroda za razvojnu pomoć (UNDAF) za Uzbekistan učinkovit je alat za interakciju između vlade Uzbekistana i međunarodne zajednice u kontekstu provedbe prioritetnih područja društveno-ekonomskog razvoja u zemlji u srednjem roku.

U sklopu provedbe glavnih zadaća definiranih u Strategiji razvoja Novog Uzbekistana, posljednjih su godina primjetno intenzivirani politički kontakti Uzbekistana i UN-a na najvišim razinama.

Uzbekistan pridaje posebnu važnost naporima da se prekine višegodišnji krvavi rat u Afganistanu, koji je donio goleme katastrofe afganistanskom narodu i postao izvor ozbiljne prijetnje cijeloj regiji. Naša zemlja daje učinkovit doprinos provedbi programa UN-a za postkonfliktnu obnovu Afganistana; posebno je otvorio most na uzbekistansko-afganistanskoj granici za međunarodne isporuke humanitarnih potrepština i pomaže u izgradnji mnogih infrastrukturnih objekata na području Afganistana.

Uzbekistan preko Termeza pruža svu moguću pomoć međunarodnim organizacijama i pojedinim državama u obavljanju njihovih humanitarnih aktivnosti u Afganistanu. Tako je na inicijativu vodstva Uzbekistana u Termezu stvoreno Međunarodno transportno i logističko čvorište kako bi se osigurala centralizirana i ciljana isporuka humanitarne robe u Afganistan. Prilike u Termezu aktivno koriste Ured visokog povjerenika UN-a za izbjeglice i Svjetski program za hranu.

Kao rezultat Taškentske konferencije o Afganistanu, održane u ožujku 2018., njezina završna deklaracija cirkulirala je u travnju iste godine kao službeni dokument 72. zasjedanja Opće skupštine i Vijeća sigurnosti UN-a. Osim toga, informacije o naporima koje je vodstvo Uzbekistana poduzelo za mirno rješavanje situacije u Afganistanu i spominjanje Taškentske konferencije uključeni su u izvješće glavnog tajnika UN-a "Situacija u Afganistanu i njezine implikacije na međunarodni mir i Sigurnost", objavljen u rujnu 2018.

Održavanje konferencije oko Afganistana u srpnju 2022. u Taškentu također je postalo veliki doprinos Uzbekistana osiguravanju održivog mira i stabilnosti u ovoj zemlji.

Trenutno se unutar UN-a radi na promicanju inicijative predsjednika Uzbekistana za stvaranje Međunarodne pregovaračke skupine o Afganistanu.

Intenzivira se suradnja Uzbekistana i UN-a na pitanjima ekologije i zaštite okoliša. U tom području, predsjednik Shavkat Mirziyoyev skreće pozornost na još jedan akutni i hitno rješavajući planetarni problem - tragediju Aralskog jezera - i poziva na usmjeravanje napora svjetske zajednice na "smanjenje razornog utjecaja ove ekološke katastrofe na sredstva za život milijuna ljudi koji žive u srednjoj Aziji i očuvanju prirodne i biološke ravnoteže u regiji Aralskog jezera."

U skladu s inicijativom predsjednika Uzbekistana, iznesenom tijekom općih rasprava 72. zasjedanja Opće skupštine UN-a, 2018., pod pokroviteljstvom UN-a, osnovan je Multi-Partner Trust Fund (MPTF) o ljudskoj sigurnosti za stvorena je regija Aralskog mora, čija je prezentacija održana u studenom 2018. u sjedištu stana organizacije uz sudjelovanje njenog glavnog tajnika Antónia Guterresa.

Kako je šef UN-a izjavio tijekom prezentacije, "ova će struktura značajno poboljšati životne uvjete lokalnog stanovništva i doprinijeti provedbi ciljeva održivog razvoja".

Na inicijativu naše zemlje i u suradnji s Uredom UN-a u Uzbekistanu, 24. i 25. listopada 2019. u Nukusu je održana Međunarodna konferencija na visokoj razini o proglašenju regije Aralskog jezera zonom ekoloških inovacija i tehnologije. Na njemu je sudjelovalo oko 250 sudionika iz 28 zemalja, uključujući čelnike i predstavnike autoritativnih međunarodnih organizacija.

Opća skupština UN-a je 19. prosinca 2019. na plenarnoj sjednici usvojila posebnu rezoluciju „Održivi turizam i održivi razvoj u središnjoj Aziji“, čiju je inicijativu iznio predsjednik Shavkat Mirziyoyev u travnju 2019. u Pekingu tijekom sastanka s UN-om Glavni tajnik Antonio Guterres. Nacrt dokumenta koji je izradio Uzbekistan i podnio u ime svih pet srednjoazijskih zemalja, jednoglasno su podržale sve države članice UN-a. Dokument je koautor više od 50 zemalja Sjeverne i Latinske Amerike, Azije, Afrike i drugih kontinenata, što ukazuje na rasprostranjeno priznanje međunarodne zajednice o relevantnosti i pravodobnosti inicijative čelnika Uzbekistana.

U interakciji Uzbekistana s UN-om posebna se pozornost posvećuje pitanjima očuvanja i jačanja vjerske tolerancije i rješavanju gorućih problema vezanih uz živote mladih. Šef naše države, tijekom 72. zasjedanja Generalne skupštine UN-a u New Yorku, iznio je inicijativu za izradu i usvajanje rezolucije Generalne skupštine UN-a „Prosvjetiteljstvo i vjerska tolerancija“.

Govoreći s visoke govornice UN-a, predsjednik Shavkat Mirziyoyev rekao je da je glavni cilj rezolucije koju je predložio Uzbekistan "osigurati univerzalni pristup obrazovanju i eliminaciju nepismenosti i neznanja". Dokument je namijenjen "promicanju tolerancije i međusobnog poštovanja, osiguranju vjerskih sloboda, zaštiti prava vjernika i sprječavanju njihove diskriminacije".

U skladu s dubokim transformacijama u svim sferama društva, Uzbekistan je po prvi put nominirao kandidaturu za Vijeće za ljudska prava UN-a (HRC) za 2021.-2023., te je uz potporu većine država postao član vodećeg i najmjerodavnije međunarodno tijelo u području zaštite ljudskih prava.

Posebnu pozornost zaslužuje suradnja Uzbekistana s UNESCO-om, koja se posljednjih godina podigla na kvalitativno novu razinu. Godine 2018. u Parizu, 2019. u Samarkandu i 2022. u Taškentu održani su susreti predsjednika Shavkata Mirziyoyeva i glavne direktorice UNESCO-a Audrey Azoulay.

Godine 2021., u suradnji s UNESCO-om, osnovan je Međunarodni savjetodavni odbor za zaštitu mjesta povijesne baštine. Iste godine u Hivi je na inicijativu Uzbekistana i zajedno s UNESCO-om organiziran Međunarodni kulturni forum „Srednja Azija: Na raskrižju svjetskih civilizacija“. Rezoluciju „Proces Khiva: Daljnji razvoj suradnje u središnjoj Aziji“, razvijenu kao rezultat ovog foruma, jednoglasno je usvojila Generalna konferencija UNESCO-a na 41. zasjedanju u studenom 2021.

U srpnju 2022. Uzbekistan je prvi put u svojoj povijesti postao članom Međuvladinog odbora za očuvanje nematerijalne kulturne baštine za 2022.-2026.

Od 14. do 16. studenoga 2022. u Taškentu je održana druga UNESCO-ova svjetska konferencija o ranom odgoju i obrazovanju uz sudjelovanje glavne direktorice UNESCO-a Audrey Azoulay, predstavnika oko 150 zemalja i dužnosnika međunarodnih organizacija. Nakon 216. sjednice Izvršnog odbora UNESCO-a, održane od 10. do 24. svibnja 2023. u Parizu, jednoglasno je usvojena rezolucija „Provedba Taškentske deklaracije i obveze za poduzimanje mjera za transformaciju skrbi i obrazovanja u ranom djetinjstvu“.

12 elemenata uzbekistanske kulture uključeno je u UNESCO-ov Reprezentativni popis nematerijalne kulturne baštine čovječanstva: Shashmakom, kulturni prostor Boysun, Katta Ashula, umjetnost duhovitosti Askiya, tradicija i kultura povezana s pilavom, tradicija slavljenja Navruza , očuvanje tradicionalnih tehnologija za izradu atlasa i adra u Centru za razvoj obrta Margilan, Lazgi, umjetnost minijature, Bakhshi umjetnost, svilarstvo i tradicionalna proizvodnja svile, te tradicionalne priče o Khoja Nasreddinu.

Međunarodni turizam se aktivno razvija u našoj zemlji. Važnu ulogu u tome ima suradnja sa Svjetskom turističkom organizacijom Ujedinjenih naroda (UNWTO), kojoj je Uzbekistan pristupio 1993. godine. U Samarkandu djeluje UNWTO regionalni centar za razvoj turizma na Velikom putu svile. U Samarkandu je također osnovano Međunarodno sveučilište turizma "Put svile", koje je jedna od najpoznatijih i najprestižnijih visokoškolskih ustanova i prvo sveučilište u području turizma u Uzbekistanu.

25. zasjedanje Generalne skupštine UNWTO-a održat će se u Samarkandu od 16. do 20. listopada 2023.

Aktivna je suradnja sa Svjetskom zdravstvenom organizacijom (SZO) u borbi protiv zaraznih i nezaraznih bolesti, promicanju zdravog načina života i jačanju nacionalnog zdravstvenog sustava. Okvir za suradnju između Uzbekistana i SZO je dvogodišnji sporazum o suradnji između Ministarstva zdravlja Uzbekistana i Regionalnog ureda SZO za Europu.

Delegacije iz Uzbekistana redovito sudjeluju na zasjedanjima Svjetske zdravstvene skupštine i Regionalnog ureda WHO-a za Europu.

Od 2021. WHO je vodeća organizacija koja pomaže zemlji u provedbi reforme zdravstvenog sektora i njenom pilotiranju u pilot regiji (Syr Darya), uključujući uvođenje javnog zdravstvenog osiguranja.

Posljednjih godina značajno su se intenzivirali napori Dječjeg fonda Ujedinjenih naroda (UNICEF) u Uzbekistanu. U studenom 2022. u Taškentu je uspješno održan forum s Međunarodnom javnom zakladom „Zamin“ „Osiguranje prava djece na zdrav okoliš“, posvećen Svjetskom danu djeteta.

Dana 11. veljače 2021. godine u New Yorku, tijekom sjednice Izvršnog odbora UNICEF-a, odobren je novi Državni program suradnje Fonda za Uzbekistan do 2025. godine.

Populacijski fond (UNFPA) zauzima značajno mjesto u sustavu UN-a u Uzbekistanu u provedbi programa iz područja stanovništva i reproduktivnog zdravlja. Uzbekistan provodi produktivan rad s fondom pripremajući i provodeći popis stanovništva.

U trenutnoj fazi provodi se peti nacionalni program UNFPA-e, u okviru kojeg se održavaju razni treninzi, seminari i konferencije o reproduktivnom zdravlju. U zemlji su stvoreni centri za socijalnu i pravnu podršku ženama, a radi se na ažuriranju kliničkih protokola, modernizaciji medicinskih ustanova te osposobljavanju i poboljšanju kvalifikacija specijalista.

U studenom 2022. godine, zajedno s UNFPA-om, u Republici je pokrenut Demografski laboratorij za jačanje kapaciteta državnih službenika za pitanja stanovništva i razvoj demografske znanosti i istraživanja.

Postoji intenzivna interakcija između Uzbekistana i Tijela Ujedinjenih naroda za rodnu ravnopravnost i osnaživanje žena (UN Women). Zajedno s ovom strukturom organiziraju se međunarodni forumi i konferencije o rodnim pitanjima i pitanjima mladih, provode se projekti u specijaliziranim područjima i poduzimaju se mjere za punu potporu naporima Uzbekistana da poveća ulogu žena u društvu.

Međunarodna organizacija rada (ILO) visoko cijeni napredak postignut u Uzbekistanu posljednjih godina u stvaranju uvjeta za dostojanstven rad, iskorjenjivanju prisilnog i dječjeg rada te zaštiti prava i sloboda radnika. Naša zemlja je ratificirala 20 konvencija MOR-a, uključujući devet od 10 temeljnih. Uzimajući u obzir preporuke ILO-a, izrađeno je i usvojeno novo izdanje Zakona o zapošljavanju i novo izdanje Zakona o radu.

Trenutno se provodi državni program o dostojanstvenom radu Republike Uzbekistan za 2021. – 2025., koji uključuje područja kao što su poboljšanje pravnog okvira koji regulira radne odnose, širenje mogućnosti za obrazovanje, zapošljavanje i dostojanstven rad za mlade, žene i ranjivih skupina stanovništva, te jačanje institucionalnih kapaciteta socijalnog dijaloga i partnera.

Posljednjih godina, Međunarodna organizacija za migracije (IOM) postala je jedan od značajnih partnera naše zemlje. Trenutačno se provodi Mapa puta za razvoj suradnje između Uzbekistana i IOM-a. Zajedno s IOM-om, u republici se provode projekti o radnoj migraciji, upravljanju granicama, borbi protiv trgovine ljudima i poboljšanju vještina stručnjaka za zapošljavanje radnih migranata.

Ukratko, napori naše zemlje u potpunosti su podržani od strane vodstva i zemalja članica UN-a, budući da su inicijative koje je iznijela uzbekistanska strana u skladu s ciljevima globalne organizacije, uključujući ciljeve održivog razvoja, usmjerene na jačanje mira , stabilnost i prosperitet na našem planetu.

Kao aktivni pobornik trajnog mira i inicijator sveobuhvatnog širenja suradnje na međunarodnoj sceni, Uzbekistan uvijek posvećuje veliku pozornost interakciji s UN-om i njegovim specijaliziranim strukturama.

Bez sumnje, sudjelovanje predsjednika Shavkata Mirziyoyeva na Svjetskom forumu lidera omogućit će Uzbekistanu da objavi nove važne ideje i inicijative koje će služiti rješavanju globalnih problema našeg vremena u ime univerzalnog održivog razvoja.

Autor: Informativna agencija “Dunyo”, Tashkent

Podijelite ovaj članak: