Osnaživanje demokracije: Zaštita slobode izražavanja i integriteta medija u Uzbekistanu

Sloboda govora, mišljenja i informiranja temeljno je ljudsko pravo. Prema članku 19. Opće deklaracije o ljudskim pravima, svatko ima pravo na slobodu mišljenja i izražavanja; ovo pravo uključuje slobodu mišljenja bez uplitanja i traženje, primanje i širenje informacija i ideja putem bilo kojeg medija i bez obzira na granice - piše Azamjon Farmonov, voditelj javne udruge "Pravna podrška" za ljudska prava Uzbekistana.

Osim toga, Arthur Sulzberger, izdavač The New York Timesa, primijetio je da će se bez slobode govora i pouzdanih informacija pravila demokracije i povjerenje javnosti nastaviti urušavati. U tom pogledu uloga medija postaje sve važnija, budući da slobodni i neovisni mediji imaju ključnu ulogu u osiguravanju demokratskih promjena.

Uzbekistan aktivno surađuje s međunarodnim partnerima s ciljem jačanja slobode medija, jačanja građanske odgovornosti i moralne hrabrosti novinara te jačanja aktivnosti u području ljudskih prava. Važan korak bilo je osiguravanje mjesta u Vijeću za ljudska prava Ujedinjenih naroda za 2021.-2023. Vlada je također bila domaćin prestižnim međunarodnim događajima kao što su Azijski forum o ljudskim pravima 2018., radionica Neovisne stalne komisije za ljudska prava Organizacije islamske suradnje (OIC) 2019., Forum o ljudskim pravima u Samarkandu 2020. i Globalni forum o ljudskim pravima 2022. Obrazovanje za prava.

Prema izvješću Reportera bez granica o Indeksu slobode tiska, Uzbekistan je zauzeo 137. mjesto od 180 zemalja s ocjenom 45,73. Nedostatak privatnih televizijskih mreža je nazvan kao jedan od nedostataka za niske rangove u zemlji, ali Uzbekistan ima više od 40 nedržavnih televizijskih kanala.

Uzbekistan stavlja veliki naglasak na slobodu govora, informiranja i tiska. Kao što je rekao predsjednik Uzbekistana, “Naravno, oštri i kritični materijali ne sviđaju se mnogim dužnosnicima na terenu, remete njihov miran život. Ali volumen a sloboda govora je zahtjev vremena, zahtjev reformi u Uzbekistanu.” Predsjednica je istaknula i načela na kojima se temelji politika liberalizacije medija u zemlji, istaknuvši njihovu pojačanu ulogu u rješavanju društvenih problema. Predsjednički dekret „O strategiji razvoja Novog Uzbekistana za 2022.-2026.“, potpisan 28. siječnja 2022., to potvrđuje.

U Uzbekistanu temeljno načelo "pojedinac - društvo - država" podupire demokratske reforme za jačanje ustavnih jamstava ljudskih prava. Od 65 izmijenjenih i dopunjenih članaka Ustava, 16 ih je posvećeno zaštiti temeljnih ljudskih sloboda. Revidirani Ustav jamči slobodu izražavanja i informiranja na tri različita načina. Prvi je širenje slobode traženja, primanja i širenja informacija; drugi je daljnje jačanje slobode medija; a treći je zajamčen u obliku dodjele medijima ustavnog statusa jedne od glavnih institucija civilnog društva.

U prvom dijelu članka 69. novog Ustava stoji, “Institucije civilnog društva, uključujući javne udruge i druge nevladine neprofitne organizacije, tijela građanske samouprave i masovne medije, čine temelj civilnog društva.”

Kao što je navedeno u novom Ustavu, uzdizanje medija na ustavnu razinu kao temeljne institucije civilnog društva jača pravni okvir. Ovo poboljšanje, s jedne strane, pridonosi istinskijem, nepristranijem i pravednijem ustroju javnog nadzora. S druge strane, djeluje kao zaštita od neopravdanog prikrivanja informacija o povredama i nedostacima koji se otkriju kao rezultat javnog nadzora.

Oglas

Činjenica da Ustav po prvi put uključuje posebno poglavlje o institucijama civilnog društva i utvrđuje jamstva za njihovo funkcioniranje daje pravni temelj za osiguranje otvorenog, transparentnog i legitimnog društva, jačanje veza između države i društva i uspostavljanje stroge javne kontrole .

U članku 81. novog Ustava stoji, “Mediji su slobodni i djeluju u skladu sa zakonom. Država jamči slobodu djelovanja sredstava javnog priopćavanja i njihovo pravo da traže, primaju, koriste i šire informacije. Masovni mediji odgovorni su za točnost informacija koje daju.”

Nedavno revidirani Ustav pruža široke mogućnosti i zaštitu medijima i institucijama civilnog društva da postanu aktivniji. Sloboda medija i njihovo pravo da traže, primaju, koriste i šire informacije strogo su zajamčeni. Svrha ovih normi je stvaranje najpovoljnijih uvjeta za medije i uspostavljanje praktičnog dijaloga između države i društva. Slične norme postoje u ustavima niza zemalja, poput Slovačke, Južne Koreje i Španjolske.

U članku 82. novog Ustava stoji: “Cenzura nije dopuštena. Ometanje ili ometanje rada medija osnova za odgovornost prema zakonu.”

Ova norma osigurava da mediji i novinari mogu sigurno poslovati bez straha od administrativnog pritiska. Također stvara uvjete za otvoreno i transparentno društvo.

Osim toga, prema studiji Ujedinjenih naroda, 59 posto redovitih korisnika interneta i društvenih medija u 142 zemlje svijeta izrazilo je zabrinutost zbog širenja dezinformacija u digitalnom prostoru. Glavni tajnik António Guterres, koji je pokrenuo ovo pitanje, izjavio je da se međunarodna zajednica mora boriti protiv širenja mržnje i dezinformacija u digitalnom prostoru. Glavni tajnik predložio je izradu etičkog kodeksa kako bi se osigurala etičnost informacija na digitalnim platformama.

Članak 33. Ustava navodi: “Zabranjeno je ograničavanje prava na traženje, primanje i širenje informacija samo u skladu sa zakonom i samo radi zaštite ustavnog poretka, javnog zdravlja, javnog morala, prava i sloboda drugih, javne sigurnosti i javnog reda, kao kao i odavanje državne tajne ili druge tajne zaštićene zakonom bit će dopušteno u mjeri u kojoj je to potrebno radi prevencije.”

S ove točke gledišta, Uzbekistan je, zajedno s većinom zemalja koje grade demokratsku pravnu državu i pošteno otvoreno društvo u modernom digitalnom dobu, u svoj Ustav uvrstio nove norme koje se tiču ​​slobode misli, govora i tiska.

Bez sumnje, sloboda govora, mišljenja i informiranja, kao i neograničeno izražavanje volje građana, sloboda medija i transparentnost državnih institucija postali su ključna mjerila za ocjenu napretka Uzbekistana. Ovi elementi ne samo da pridonose stvaranju uvjeta za nesmetano izražavanje mišljenja u zemlji, već zahtijevaju i duboko razumijevanje društvene odgovornosti medija.

Azamjon Farmonov,

Voditelj javne udruge "Pravna podrška" u

ljudska prava Uzbekistana.

Podijelite ovaj članak: