Za ljudsku čast i dostojanstvo

Modernizacija zemlje i izgradnja Novog Uzbekistana na temelju načela "Društvo je pokretač reformi" zahtijevaju provođenje nacionalnog glasovanja o ustavnim reformama, prilagođavanje našeg temeljnog zakona današnjoj društvenoj stvarnosti i logici našeg ubrzanog reforme - piše Gabit Aydarov

Polazeći od ideje da “narod mora biti jedini izvor i tvorac Ustava”, održana je svenarodna rasprava o nacrtu Ustavnog zakona, tijekom koje je zaprimljeno više od 220 tisuća prijedloga za njegovo poboljšanje od stanovništva, većine koji su uzeti u razmatranje.

Izmjenama i dopunama Ustava postojećih 128 članaka povećano je na 155, od kojih je 91 koncepcijski izmijenjen.

Po prvi put Ustav propisuje kao nepovredivu odredbu da je Uzbekistan suverena, demokratska, pravna, socijalna i svjetovna država (članak 1.). Ova načelna norma usmjerena je na očuvanje i daljnje jačanje neovisnosti naše zemlje, intenzivan nastavak reformi temeljenih na načelu „U ime ljudskog dostojanstva“ i osiguranje prioriteta prava.

Uz to, prema normi članka 19. Ustava u novom izdanju, “Ljudska prava i slobode pripadaju svakome od rođenja”. Ljudski život, čast, dostojanstvo, sloboda, jednakost, sigurnost, nepovredivost smatraju se prirodnim i neotuđivim pravima.

Prava i slobode osobe, koja ona posjeduje od rođenja, definirana su u gotovo 80 međunarodnih dokumenata o ljudskim pravima, kojih je Uzbekistan stranka.

Osiguranje ovih temeljnih i neotuđivih ljudskih prava na ustavnoj je razini utvrđeno kao ključna zadaća države i društva. To znači da nisu potrebne nikakve formalnosti da bi svaka osoba uživala ta prava, a ona su zajamčena od strane države.

Oglas

Štoviše, prema članku 20. Nacrta, sve proturječnosti i nejasnoće u odnosima osobe s državnim tijelima tumače se u korist osobe, a zakonske mjere moraju se temeljiti na načelu razmjernosti i biti dostatne za postizanje legitimnih ciljeva. .

Nacrt izmjena i dopuna Temeljnog zakona također jasno definira zakonski propisani iznos mirovina, naknada i drugih vrsta socijalne pomoći, koji ne može biti niži od službeno definiranih minimalnih izdataka potrošača. Norma da građani imaju pravo na zajamčenu količinu besplatne medicinske skrbi koju snosi država strogo je uvriježena.

Uvode se dodatne norme u cilju jačanja sustava socijalne zaštite. Nacrtom su posebno propisane zadaće države na zaštiti građana od nezaposlenosti i smanjenju siromaštva. Osim toga, država organizira i potiče stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju građana kako bi osigurala njihovo zapošljavanje.

Nadalje, pravo naših građana na stanovanje zajamčeno je na ustavnoj razini. Utvrđeno je da će država poticati stambenu izgradnju i stvarati uvjete za ostvarivanje prava na stanovanje. Stvaraju se pravni temelji za stambeno zbrinjavanje socijalno ugroženih kategorija.

Ustav također jasno utvrđuje normu da nitko ne smije biti lišen stambenog prostora bez odluke suda i na nezakonit način. Vlasniku kojemu je oduzeta kuća, u slučajevima i po postupku utvrđenom zakonom, unaprijed će se naknaditi vrijednost stvari i nastala šteta u jednakim dijelovima. Uvođenje ove norme u Temeljni zakon je razumna odluka koja štiti interese vlasnika u pitanju rušenja, koje je postalo jedan od najakutnijih problema u društvu tijekom nekoliko godina.

Nacrtom izmjena utvrđuje se da porezi i naknade moraju biti pravedni i ne smiju sprječavati građane u ostvarivanju njihovih prava. U uvjetima sve snažnijih tržišnih odnosa ova će norma služiti osiguranju prava i interesa svih građana i poduzetnika.

Osobita pozornost u nacrtu Ustavnog zakona posvećena je proširenju sudjelovanja građana u upravljanju poslovima društva i države. Utvrđuje se da će se postupak formiranja i izvršenja državnog proračuna Republike Uzbekistan temeljiti na načelima otvorenosti i transparentnosti, a građani i institucije civilnog društva vršit će javni nadzor nad formiranjem i izvršenjem državnog proračuna.

Radi osiguranja ekoloških prava građana i sprječavanja štetnog djelovanja na okoliš, država stvara uvjete za javni nadzor u području urbanizma. Javna rasprava o nacrtima urbanističkih dokumenata je sve intenzivnija.

Ovim odredbama osigurava se prioritet ljudskih prava, povećava se odgovornost državnih tijela u obavljanju njihovih dužnosti u skladu s ljudskim pravima te se sprječava uporaba prekomjernih zakonskih mjera prema osobi.

U skladu s člankom 31. nacrta temeljnog zakona, jamstva nepovredivosti osobe u kaznenom postupku su ugrađena: svatko ima pravo na slobodu i nepovredivost privatnog života, na tajnost dopisivanja, telefonskih razgovora, poštanskih, elektroničkih i drugih komunikacija. . Ovo se pravo može ograničiti samo odlukom suda.

Treba napomenuti u vezi s ustavnim reformama u smislu ovlaštene osobe Oliy Majlisa Republike Uzbekistan za ljudska prava (Ombudsman). Prema članku 98. nacrta Ustavnog zakona, građani Republike Uzbekistan s pravom glasa, u broju od najmanje sto tisuća ljudi, Senat Oliy Majlisa Republike Uzbekistan, ovlaštena osoba Oliy Majlis Republike Uzbekistan za ljudska prava (Ombudsman), Središnje izborno povjerenstvo Republike Uzbekistan imaju pravo podnošenja zakonskih prijedloga Zakonodavnom domu Oliy Majlisa Republike Uzbekistan putem zakonodavne inicijative.

Ovlaštenje pučkog pravobranitelja za zakonodavnu inicijativu poslužit će za popunjavanje praznina uočenih u zakonodavstvu tijekom proučavanja žalbi građana.

Amandmani na Ustav Uzbekistana krase najsuvremenije demokratske vrijednosti i rezultati dubinske analize međunarodne prakse izgradnje ustava u razvijenim zemljama.

Gabit Aydarov je načelnik Sektora Tajništva ovlaštene osobe Oliy Majlisa Republike Uzbekistan za ljudska prava (Ombudsman).

Podijelite ovaj članak: