Transformacija izbornog procesa u Uzbekistanu: postignuća i izazovi tijekom 30 godina neovisnosti

"Uzbekistan je zemlja s bogatom poviješću i sadašnjošću koja se dinamično razvija, sa prioritetom kretanja prema otvorenom demokratskom društvu. Ljudska i građanska prava i slobode u kojima se čuje glas svakog građanina prioriteti su demokratskog društva. Demokratsko društvo postoji kada se vlast legitimno formira općim pravom glasa i slobodnim izborima. Demokratsko društvo i demokracija češće se ostvaruju kao politički i društveni fenomen; njezini su pravni temelji ugrađeni u normativne pravne akte, " piše dr. Gulnoza Ismailova, članica Središnjeg izbornog povjerenstva Uzbekistana.

"U preambuli Ustava Republike Uzbekistan potvrđena je njezina predanost idealima demokracije i socijalne pravde. Članak 7. Ustava Republike Uzbekistan kaže:" Narod je jedini izvor državne vlasti. Ova norma odražava bit izgradnje državnosti u Republici Uzbekistan. Narod i njihova volja srž su demokracije.

"Uvažavajući prioritet općeprihvaćenih normi međunarodnog prava, Uzbekistan je u svoje zakonodavstvo implementirao međunarodne standarde. Ustav naše zemlje implementirao je ovu odredbu, koja se odražava u članku 32 .: Svi građani Republike Uzbekistan imaju pravo sudjelovati u upravljanje i upravljanje javnim i državnim poslovima, izravno i putem zastupanja. Ovo pravo mogu ostvariti samoupravom, referendumima i demokratskim formiranjem državnih tijela, te razvojem i poboljšanjem javne kontrole nad radom državnih tijela .

"U modernim demokracijama izbori su temelj načela demokracije, glavni su oblik izražavanja volje građana i oblik ostvarivanja narodnog suvereniteta. Sudjelovanje na izborima omogućuje ostvarivanje prava na sudjelovanje u upravljanje poslovima društva i države, kao i nadzor nad formiranjem i djelovanjem tijela predstavničke i izvršne vlasti. Stavak 6. Dokument OSCE -a iz Kopenhagena 1990 utvrđuje da je volja naroda, slobodno i pošteno izražena kroz povremene i istinske izbore, temelj autoriteta i legitimiteta vlade. U skladu s tim, države sudionice poštivat će pravo svojih građana da sudjeluju u upravljanju svojom zemljom, bilo izravno ili putem predstavnika koje su sami izabrali putem poštenih izbornih procesa. Članak 117. Ustava Republike Uzbekistan jamči pravo glasa, jednakost i slobodu izražavanja.

"Na rubu proslave 30. obljetnice neovisnosti Republike Uzbekistan, gledajući unatrag, možemo primijetiti njegov sjajan napredak na području transparentnosti i otvorenosti u posljednjih pet godina. Uzbekistan je stekao novi imidž na međunarodnoj sceni Do izbora za 2019. pod sloganom 'Novi Uzbekistan - novi izbori' pravi su dokazi za to.

"Prije svega treba napomenuti da su izbori-2019. bili od povijesne važnosti, što je svjedočilo o nepovratnosti puta usvojenih reformi. Prvi put izbori su održani pod vodstvom Izbornog zakona, usvojenog 25. lipnja 2019. koji uređuje odnose u vezi s pripremom i provođenjem izbora te utvrđuje jamstva koja osiguravaju slobodno izražavanje volje građana Republike Uzbekistan. Usvajanje Izbornog zakona poslužilo je za objedinjavanje 5 zakona i mnogih regulatornih dokumenata Izborni zakon u potpunosti je usklađen s međunarodnim standardima.

"Drugo, izbori 2019. održani su u kontekstu jačanja demokratskih načela u životu društva, otvorenosti i transparentnosti, značajne liberalizacije društveno-političkog okruženja, te povećane uloge i statusa medija. Načelo transparentnosti i otvorenosti jedno je od temeljnih načela izbora. Ovo načelo sadržano je u mnogim međunarodnim ugovorima i dokumentima. Njegove glavne značajke su proglašenje odluka vezanih za provođenje izbora, obveza izbornog tijela (izbornog povjerenstva) da objavi svoje odluke o rezultate izbora, kao i mogućnost javnog i međunarodnog promatranja izbora.

Oglas

"Slijedeći statističke podatke, u procesu praćenja sudjelovalo je oko 60,000 promatrača političkih stranaka, više od 10,000 promatrača tijela građanske samouprave (Mahalla), 1,155 predstavnika domaćih i stranih medija. Osim toga, uz lokalne promatrače -vremena akreditacija dodijeljena je punopravnoj promatračkoj misiji OESS-a / ODIHR-a, a ukupno je registrirano 825 međunarodnih promatrača.

"Za objektivnu ocjenu, možemo se kao primjer pozvati na Završno izvješće koje je predstavila Misija OESS -a / ODIHR -a, a koje kaže da su izbori održani u kontekstu poboljšanog zakonodavstva i povećane tolerancije prema neovisnim mišljenjima. Izvješće je ocijenilo rad CIK Republike Uzbekistan pozitivno je rekao da je "uložio velike napore za bolju pripremu za parlamentarne izbore." Nevjerojatno je vidjeti rezultate obavljenog posla.

"U godini obilježavanja 30. godišnjice državne neovisnosti, naša zemlja nastavlja kardinalne transformacije usmjerene na stvaranje Novog Uzbekistana, gdje su ljudska prava, slobode i legitimni interesi najveće vrijednosti. Među najvažnijim pravcima u zemlji jesu demokratske transformacije usmjerene na liberalizaciju društvenog i političkog života i slobodu medija.

"Ovih dana u tijeku su pripremni radovi za važan politički događaj - izbor predsjednika Republike Uzbekistan. Svi se procesi provode otvoreno, transparentno i na temelju nacionalnog izbornog zakonodavstva i vremenskih okvira navedenih u njemu. Vrijeme za izborne radnje je i političko i pravno vrijeme. Nedavno ove godine u Izborni zakon uvedene su sljedeće izmjene i dopune:

"Prvenstveno će se ove godine po prvi put predsjednički izbori održati prve nedjelje u trećoj dekadi listopada, prema izmjenama Ustava Republike Uzbekistan, uvedenim zakonom od 8. veljače ove godine. Ovo velika politička kampanja pokrenuta je 23. srpnja ove godine.

"Drugo, uvedena je procedura za uključivanje državljana Uzbekistana koji žive u inozemstvu u birački spisak. Oni mogu glasati bez obzira na to jesu li upisani u konzularni registar diplomatskih predstavništava ili ne, i pravna osnova za birače u inozemstvu kada koriste stvorene su prijenosne glasačke kutije u mjestu stanovanja ili rada. Ta je praksa prvi put primijenjena na parlamentarnim izborima 2019. godine.

"Treće, ova izborna kampanja funkcionira i formirana je na načelima koja se temelje na publicitetu; po prvi put je otvoreno predstavljena procjena troškova za pripremu i provođenje izbora za predsjednika Republike Uzbekistan. Točan postupak plaćanja plaće i naknade članovima izbornih povjerenstava, utvrđen je izračun njihovih plaća. Radi osiguranja transparentnosti u korištenju sredstava dodijeljenih za predizbornu kampanju u skladu sa Zakonom o financiranju političkih stranaka, uvodi se postupak za raspisivanje privremeno izvješće i konačno financijsko izvješće nakon izbora, kao i objavljivanje rezultata revizije aktivnosti stranaka od strane Računovodstvene komore.

„Četvrto, radi sprječavanja zaprimanja ponovljenih žalbi protiv izbornih povjerenstava, te njihovog donošenja oprečnih odluka, uvedena je praksa da samo sudovi razmatraju pritužbe na radnje i odluke izbornih povjerenstava.

"U 2019. godini, tijekom izbora, informacijski sustav za upravljanje izborima (EMIS) i Jedinstveni elektronički popis birača (EECI) uspješno su uvedeni u nacionalni izborni sustav. Uredba ovog sustava na temelju Izbornog zakona jamči provedbu jedinstvenog birača registraciju i načelo „jedan birač - jedan glas". Do danas je u EESI bilo uključeno više od 21 milijuna birača.

"Organizacija predsjedničkih izbora u Novom Uzbekistanu logičan je nastavak tekućih velikih demokratskih reformi u zemlji. I one će postati živopisna potvrda provedbe zadataka definiranih Akcijskom strategijom za pet prioritetnih područja razvoja Republike Uzbekistan.

"Sudjelovanje predstavnika međunarodnih organizacija i stranih promatrača u održavanju predsjedničkih izbora važno je jer se kampanja temelji na demokratskim načelima otvorenosti i javnosti. Posljednjih godina njihov se broj i sudjelovanje znatno povećao u Uzbekistanu, u odnosu na prethodne izbore.

„Tisuće predstavnika političkih stranaka, tijela građanske samouprave i stotine međunarodnih promatrača, novinara, uključujući i međunarodne, promatrat će proces pripreme i provođenja predsjedničkih izbora, uključujući glasovanje birača.

"U svibnju su Uzbekistan posjetili stručnjaci iz Misije za procjenu potreba Ureda OSCE-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) koji su pozitivno ocijenili predizbornu situaciju i proces pripreme za izbore, mjere poduzete kako bi se osiguralo održavanje slobodnih i demokratskih izbora u zemlji. Kao rezultat toga, izrazili su mišljenje o slanju punopravne misije za promatranje predsjedničkih izbora.

"Vjerujem da su ti izbori od povijesne važnosti, što će svjedočiti o nepovratnosti puta usvojenih reformi, čiji je cilj jačanje naše demokracije."

Podijelite ovaj članak: