Izgledi reformi u kontekstu razvoja neovisnog Uzbekistana

Međunarodna znanstvena i praktična konferencija na temu "Nova era i razvojni izgledi Uzbekistana" održana je u Taškentu u Međunarodnoj palači foruma.

Na međunarodnoj stručnoj platformi, direktor Centar za ekonomska istraživanja i reforme (CERR) pri Upravi predsjednika Republike Uzbekistan, dr. Obid Khakimov, održao prezentaciju.

Obid Khakimov je u svom govoru govorio o prekretnicama reformi u Uzbekistanu, posebno o ekonomskim pravcima.

Nezavisni Uzbekistan u dva dana slavi 30. godišnjicu postojanja. Uoči stjecanja neovisnosti, gospodarstvo zemlje bilo je daleko od uspjeha, a životni standard bio je jedan od najnižih u bivšem SSSR -u. Udio stanovništva s prosječnim prihodom po stanovniku bio je manji od 2 rubalja mjesečno, dok je u cijeloj zemlji iznosio nešto više od 75%. Raspadom SSSR -a ekonomske veze počele su se prekidati, proizvodnja je pala, a ionako nizak životni standard i socijalna zaštita brzo su se smanjivali.

U ovim teškim uvjetima razvijen je model vlastitog prijelaza na tržišne odnose prema pet načela: gospodarstvo ima prednost nad politikom, država djeluje kao glavni reformator, vladavina prava, snažna socijalna zaštita i reforme su provedene u etape.

Sredinom desetinki razvoj uzbekistanskog gospodarstva počeo je usporavati zbog prestroge administrativne regulacije i bliskosti. Novi predsjednik Uzbekistana Shavkat Mirziyoyev započeo je 2016. novu fazu reformi u svim sferama života. U veljači 2017. odobrio je Akcijsku strategiju za pet prioritetnih područja razvoja Uzbekistana u razdoblju 2017.-2021.

Ključna područja nove faze: poboljšanje državne i društvene izgradnje, osiguravanje vladavine prava i reforma pravosudnog i pravnog sustava, razvoj i liberalizacija gospodarstva, razvoj društvene sfere, osiguravanje sigurnosti, provedba uravnotežene i konstruktivne vanjske politike. U svim tim područjima posljednjih su godina poduzeti važni koraci.

Oglas

Monetarna politika

Do 2017. jedna od glavnih kritika uzbekistanske ekonomije bila je neučinkovita monetarna politika koja se temelji na netržišnim pravilima. 2017. uvođenjem besplatne devizne konvertibilnosti značajno je poboljšano poslovno okruženje.

Učešće države na financijskim tržištima iskrivljuje tržišta i dovodi do neučinkovitosti. Od 1. siječnja 2020. kamatne stope na kredite koje su poslovne banke izdale u nacionalnoj valuti počele su se postavljati na razinu koja nije niža od stope refinanciranja Središnje banke, a od 1. siječnja 2021. godine poslovne su banke dobile pravo da samostalno odrediti kamatne stope.

O pozitivnom učinku reformi u ovom području svjedoče i procjene Svjetske banke, smanjenje inflacije omogućilo je Središnjoj banci da smanji osnovnu stopu sa 16% na 14%. Kreditni rast gospodarstva usporio se sa 52% u 2019. na 34% u 2020. Unatoč smanjenju omjera adekvatnosti kapitala i povećanju problematičnih kredita, uzbekistanski financijski sustav ima dovoljno kapitala (iznad minimalnih zahtjeva Basela III) da se nosi s potencijalnim kreditnim šokovima.

U skladu s glavnim smjerovima monetarne politike za 2021. i za razdoblje 2022.-2023., Postavljeni su ciljevi za smanjenje inflacije na 10% u 2021. i konstantan cilj inflacije od 5% od 2023. Trenutna „relativno čvrsta“ monetarna politika uvjeti će ostati na snazi ​​do kraja 2021. godine. Predviđa se da će konsolidirani proračunski deficit 2.5. pasti na 2022% BDP-a. Strukturne reforme će se nastaviti, a regulirane cijene liberalizirat će se 2022.-2023.

Fiskalna politika

Još jedna ključna reforma čiji je cilj smanjenje poreznog opterećenja i pojednostavljenje poreznog sustava bilo je uvođenje nove verzije Poreznog zakona. Od 2018. godine krenulo se prema postupnom ukidanju poreznih olakšica i povlastica. No, COVID-19 prisilio je vladu da traži porezne olakšice kao dio paketa poticaja pandemije bez presedana za podršku stanovništva i gospodarstva.

U razdoblju 2017.-2020. prihodi državnog proračuna u cjelini porasli su 2.7 puta. Istodobno, prihodi od izravnih poreza povećani su 3.9 puta, neizravnih poreza - 1.8 puta, poreza na resurse i poreza na nekretnine - 3.1 puta. Rast prihoda proračuna uglavnom je posljedica povećanja broja poreznih obveznika.

Štoviše, daljnja poboljšanja porezne politike nastavit će se i sljedećih godina. Konkretno, uloga poreza na okoliš ostaje beznačajna, što zahtijeva povećanje poreznog usmjerenja na okoliš. Važna područja porezne reforme bit će i: smanjenje poreznog pritiska na potrošnju poduzeća, poticanje ulaganja i inovacija.

***

U zaključku, Obid Khakimov napomenuo je da je dinamičan rast uzbekistanskog gospodarstva, koji je primijećen posljednjih godina, kao i gospodarstva drugih zemalja, usporio pandemija koronavirusa, ali se ove godine aktivno oporavlja.

BDP je u prva tri mjeseca 2021. povećan za 3%. Svjetska banka predviđa da će gospodarski rast u Uzbekistanu 2021. i 2022. dosegnuti 4.8% odnosno 5.5%, a EBRD - 5.6% 2021. i 6% 2022. Tekuće gospodarske reforme već proizvode opipljiv pozitivan učinak, što samo će se pojačati u kontekstu rasta svjetskog gospodarstva nakon pandemije.

Događaj su organizirali Akademija znanosti Uzbekistana, Ministarstvo vanjskih poslova, Ministarstvo visokog i srednjeg specijalnog obrazovanja i Ministarstvo kulture.

Prisustvovali su mu Alexander Sergeev, predsjednik Akademije znanosti Ruske Federacije, Murat Zhurinov, predsjednik Akademije znanosti Republike Kazahstan, Murat Dzhumataev predsjednik Akademije znanosti Kirgizske Republike, Farhod Rakhimi predsjednik Akademija znanosti Republike Tatarstan, Vladimir Kvint, akademik Akademije znanosti Ruske Federacije, direktor Centra za strateške studije Instituta za matematička istraživanja u složenim sustavima Moskovskog državnog sveučilišta, Sadik Safayev, prvi zamjenik Predsjedavajući Senata Olij -medžlisa Republike Uzbekistan, Akmal Saidov, prvi zamjenik predsjednika Zakonodavne komore Olij -medžlisa Republike Uzbekistan, Behzod Yuldashev, predsjednik Akademije znanosti Republike Uzbekistan i drugi .

Podijelite ovaj članak: