Vijeće i parlament postižu dogovor o zabrani proizvoda proizvedenih prisilnim radom

Europsko vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o uredbi kojom se na tržištu EU zabranjuju proizvodi proizvedeni prisilnim radom. Privremeni dogovor koji su danas postigli dva suzakonodavaca podržava glavni cilj prijedloga da se zabrani stavljanje i stavljanje na raspolaganje na tržištu EU-a ili izvoz s tržišta EU-a bilo kojeg proizvoda proizvedenog korištenjem prisilnog rada. Dogovor uvodi značajne izmjene izvornog prijedloga pojašnjavajući odgovornosti Komisije i nacionalnih nadležnih tijela u postupku istrage i donošenja odluka.

"Užasno je da u 21. stoljeću u svijetu još uvijek postoji ropstvo i prisilni rad. Ovaj gnusni zločin mora se iskorijeniti, a prvi korak da se to postigne sastoji se u razbijanju poslovnog modela kompanija koje iskorištavaju radnike. Ovom uredbom mi žele osigurati da za njihove proizvode nema mjesta na našem jedinstvenom tržištu, bilo da su proizvedeni u Europi ili inozemstvu."
Pierre-Yves Dermagne, belgijski potpredsjednik vlade i ministar gospodarstva i zapošljavanja

Baza podataka rizičnih područja i proizvoda prisilnog rada

Suzakonodavci su se složili da će, kako bi se olakšala provedba ove uredbe, Komisija uspostaviti bazu podataka koja će sadržavati provjerljive i redovito ažurirane informacije o rizicima prisilnog rada, uključujući izvješća međunarodnih organizacija (kao što je Međunarodna organizacija rada). Baza podataka trebala bi podržati rad Komisije i nacionalnih nadležnih tijela u procjeni mogućih povreda ove uredbe.

Pristup temeljen na riziku

Privremeni sporazum postavlja jasne kriterije koje će Komisija i nacionalna nadležna tijela primjenjivati ​​pri procjeni vjerojatnosti kršenja ove uredbe. Ovi kriteriji su:

• opseg i ozbiljnost prisilnog rada za koji se sumnja, uključujući može li zabrinjavati prisilni rad koji nameće država
• količina ili obujam proizvoda stavljenih ili dostupnih na tržištu Unije
• udio dijelova proizvoda koji će vjerojatno biti izrađeni prisilnim radom u konačnom proizvodu
• blizina gospodarskih subjekata mogućim rizicima prisilnog rada u njihovom opskrbnom lancu, kao i njihova moć da ih se riješi

Komisija će izdati smjernice za gospodarske subjekte i nadležna tijela kako bi im pomogla u usklađivanju sa zahtjevima ove uredbe, uključujući najbolje prakse za okončanje i sanaciju različitih vrsta prisilnog rada. Ove će smjernice sadržavati i popratne mjere za mikro, mala i srednja poduzeća, koje će biti dostupne putem Jedinstvenog portala za prisilni rad.

Tko će voditi istrage?

Dogovor koji su postigla dva suzakonodavaca utvrđuje kriterije za određivanje tijela koje bi trebalo voditi istrage. Komisija će voditi istrage izvan teritorija EU-a. Ako su rizici na teritoriju države članice, nadležno tijelo te države članice će voditi istragu. Ako nadležna tijela, procjenjujući vjerojatnost kršenja ove uredbe, pronađu nove informacije o sumnji na prisilni rad, moraju o tome obavijestiti nadležna tijela drugih država članica, pod uvjetom da se sumnja na prisilni rad odvija na području te države članice. . Slično tome, moraju obavijestiti Komisiju ako se sumnja da se prisilni rad odvija izvan EU-a.

Danas postignut dogovor osigurava da se gospodarski subjekti mogu saslušati u svim fazama istrage, prema potrebi. Također osigurava da će i druge relevantne informacije biti uzete u obzir.

Oglas

Konačne odluke

Konačnu odluku (tj. zabranu, povlačenje i odlaganje proizvoda proizvedenog prisilnim radom) donijet će tijelo koje je vodilo istragu. Odluka koju donese nacionalno tijelo primjenjivat će se u svim drugim državama članicama na temelju načela međusobnog priznavanja.

U slučajevima rizika opskrbe kritičnih proizvoda proizvedenih prisilnim radom, nadležno tijelo može odlučiti ne nametnuti njihovo zbrinjavanje i umjesto toga narediti gospodarskom subjektu da zadrži proizvod dok ne dokaže da više nema prisilnog rada u njihovim operacijama ili odgovarajućim opskrbni lanci.

Privremeni sporazum pojašnjava da se, ako se dio proizvoda za koji se utvrdi da krši ovu uredbu može zamijeniti, nalog za zbrinjavanje odnosi samo na dotični dio. Na primjer, ako je dio automobila napravljen prisilnim radom, taj dio će se morati riješiti, ali ne i cijeli automobil. Proizvođač automobila morat će pronaći novog dobavljača za taj dio ili se pobrinuti da se ne radi prisilnim radom. Međutim, ako se rajčice od kojih se pravi umak proizvode prisilnim radom, sav umak morat će se zbrinuti.

Sljedeći koraci

Privremeni sporazum postignut s Europskim parlamentom sada trebaju podržati i službeno usvojiti obje institucije.

pozadina

Otprilike 27.6 milijuna ljudi je na prisilnom radu diljem svijeta, u mnogim industrijama i na svim kontinentima. Većina prisilnog rada odvija se u privatnom sektoru, dok je dio nametnut od strane javnih vlasti.

Komisija je 14. rujna 2022. predložila uredbu o zabrani proizvoda proizvedenih prisilnim radom u EU-u 26. rujna 2024. Vijeće je usvojilo svoje pregovaračko stajalište XNUMX. siječnja XNUMX.

Prijedlog Komisije

Opći dogovor/pregovarački mandat Vijeća

Podijelite ovaj članak: