EU 'može Africi ponuditi drugačiju vrstu partnerstva'

Snažne veze Europske unije s Afrikom oslabljene su kao prva Kina, a sada Rusija znatno povećava svoje investicije na kontinentu. Ovaj je tjedan Rusija bila domaćin prvog vrh s Afrikom, privlačeći afričke šefove država 43 u Soči. Moskva je navodno na konferenciji potpisala milijarde dolara u vrijednosti od 12.5 dolara, iako je lavovski dio ovih memoranduma o razumijevanju za prodaju ruskog oružja afričkim čelnicima.

Ova nova Velika igra vjerojatno neće umrijeti u skoroj budućnosti, jer je Afrika trenutno jedno od najperspektivnijih svjetskih investicijskih odredišta. Kontinent diči šest gospodarstava s najbržim rastom na svijetu, a Međunarodni monetarni fond (MMF) predvidio je da će izgledi za rast Afrike u sljedećih pet godina biti među najjačima na svijetu.

Peking i Moskva kockaju se povlačenjem afričkih država u svoje orbite s blagdanima, od blistavih infrastrukturnih projekata do plaćenika povezanih s Kremljom. EU se može najbolje suprotstaviti rastućem ruskom i kineskom utjecaju u Africi nudeći afričkim zemljama drugačiju, ravnopravniju vrstu partnerstva.

Rusija i Kina nude brzu gotovinu, ali po cijenama

 Kineska knjižica s čekovima otvorena je već neko vrijeme u Africi. Od 2016-a kineska su ulaganja na kontinentu nadmašili ono SAD-a i EU-a. Masivna infrastruktura projekti financiran od Pekinga - od željeznice Mombasa-Nairobi do sjedišta Afričke unije u Addis Abebi - pojavio se na cijelom kontinentu. Kritičari imaju predložio da ovo financiranje ostavlja afričke prijestolnice utopljene u neodrživ dug, ali bezuvjetna pomoć Kine još uvijek ima svoju privlačnost. Autokratski vođe, posebno, tražili su kinesku gotovinu za svoje isprazne projekte - prije nego što je svrgnut zimbabvejski vođa Robert Mugabe primljen 48 milijuna dolara od Xi Jinpinga za izgradnju novog kompleksa parlamenta u Harareu.

Putin se u međuvremenu izdvaja obećavajući Afričke države - uključujući i one pod američkim sankcijama - "nema vezanih niti" ponude, uključujući vojnu suradnju i hardver. Na nedavnom samitu u Sočiju afrički čelnici testirali su kalašnjikov jurišne puške i bacali se u blizini snopova bacača granata - čak je i novopečena dobitnica Nobelove nagrade za mir Abiy Ahmed umrljan provjeravanje modela spremnika.

Sasvim je jasno da Moskva vodi brigu o vlastitim interesima ovom šarmantnom uvredom - i osiguravajući unosno tržište za svoje oružje i strše njegova moć i utjecaj na štetu Zapada. EU ipak mora primiti na znanje što uporište Rusije čini tako privlačnim - i na odgovarajući način izmijeniti vlastita partnerstva s Afrikom. Kao analitičar politike i bivši ministar liberijske vlade W. Gyude Moore primijetio, "[Rusi] su zaista, jako pametni kad se pozicioniraju kao da nisu SAD, a ne EU - kako vas tretiraju kao jednake, reagiraju na vaše potrebe onakve kakve jesu i ne nameću svoje vlastite ideje o tome što bi vaša zemlja trebala raditi".

Oglas

Partnerstvo sa Senegalom: model odnosa između EU i Afrike

EU već ulaže značajan iznos u Afriku. Zapravo, europske tvrtke to već čine jedna trećina izravnih stranih ulaganja kontinenta (FDI), a EU Africi daje otprilike 20 mlrd. eura godišnje pomoć za razvoj. EU bi trebala iskoristiti svoj značajan utjecaj kroz razvojnu pomoć i izravna strana ulaganja za podršku lokalnim projektima održivog razvoja u Africi. Takve inicijative trebale bi nadići okvire fotografa i ponuditi dugoročna kvantitativna rješenja za poboljšanje životnih sredstava Afrikanaca stvaranjem održivog gospodarskog rasta, radnih mjesta i ublažavanja klimatskih promjena - što je udaranje Africi teže nego gotovo bilo gdje drugdje u svijetu.

Da bi poboljšala ekonomske izglede afričkih država, EU bi trebala ulagati u afričke poduzetnike i inicijative koje podržavaju integraciju mladih i žena u radnu snagu. Senegal, s kojim je EU potpisan paket 27.5m eura za suradnju početkom ovog mjeseca kako bi se "povećao pristup električnoj energiji i obnovljivim izvorima energije i pojačala podrška civilnom društvu" savršen je primjer zemlje koja je prihvatila takve politike.

Predsjednik Senegala Macky Sall, izabran početkom ove godine kao drugi mandat, je uveo reformama koje će omogućiti tvrtkama da se osnivaju u 48 satima, povećala je jednostavnost poslovanja i podstakla veće angažiranje žena u poduzetništvu. Također je prikupio $ 50m u izravnim ulaganjima za pomoć perspektivnim poduzetnicima. Kao rezultat svojih politika, Senegal se može pohvaliti jednim od najbrže rastućih ekonomija u Africi, sa stopom rasta BDP-a od oko 7% godišnje i vidio je 400% povećanje u dohotku žena u posljednjih nekoliko godina.

Nova sredstva EU vjerojatno će ubrzati otvaranje novih radnih mjesta i gospodarski razvoj, jer će ih Senegal dobiti 20 milijuna € namijenjen stvaranju trajne zaposlenosti „u najnepovoljnijim ruralnim područjima“, istovremeno podržavajući sektor obnovljivih izvora energije Senegala. Dakar je promociju obnovljivih izvora energije već učinio jasnim prioritetom i ključnim korakom u tom ambicioznom ciljevi postizanja statusa srednjeg dohotka 2035-om i univerzalnog pristupa električnoj energiji od strane 2025.

Prošle godine Macky Sall inaugurirao najveća solarna elektrana u zapadnoj Africi. Od tada su tri nove solarne elektrane započele s radom u Senegalu, a još dvije su u fazi izrade. Najveća vjetroelektrana Zapadne Afrike, koja će 158.7 MW dodati mreži mreže, trebala bi biti završena sljedeće godine. Ovaj izuzetan napredak u pružanju mreže obnovljivih kapaciteta na mreži znači da Dakar izgleda spremno meta 15% obnovljive energije od strane 2025, i nada se da će 25% obnovljive energije postići 2030 - cilj koji će se možda još više ispuniti zahvaljujući priljevu europskih sredstava.

Dodana vrijednost EU: promicanje dugoročnog rasta

Slučaj Senegal, u kojem sredstva Europske unije podržavaju prioritete politike i inicijative koje je već postavila administracija Sall, pruža savršen primjer kako EU može ponuditi Africi privlačnu alternativu kineskom novcu i ruskim puškama. Spremnost Pekinga da podnese račun za blistave željeznice i elektrane koje proizvesti više struje nego što je afričkim zemljama zapravo potrebno, kao i spremnost Moskve da uzme vojni hardver za one koji su spremni platiti, na prvi pogled može izgledati primamljivo. Posao Bruxellesa je napraviti uvjerljiv slučaj da će istinska partnerstva i strateški dodijeljena EU sredstva pružiti više dugoročnu stabilnost i rast.

Podijelite ovaj članak: