Put Kazahstana od primatelja pomoći do donatora: Kako razvojna pomoć Kazahstana doprinosi regionalnoj sigurnosti

U eri u kojoj globalni izazovi kao što su klimatske promjene, pandemije i ekonomske krize ne poznaju granice, imperativ međunarodne suradnje nikada nije bio veći – piše Arken Arystanov, predsjednik KazAID-a. Međusobna povezanost našeg svijeta nalaže da kriza u jednoj zemlji može zahvatiti njezine susjede, pa čak i cijeli svijet. Ta je stvarnost u središtu UN-ove agende 2030. za održivi razvoj, koja naglašava nužnost partnerstva u razvojnoj suradnji. Kao predsjedavajući KazAid, s ponosom mogu reći da je Kazahstan, od svoje tranzicije iz primatelja pomoći u donatorsku naciju, bio na čelu prihvaćanja ovog globalnog načela.

Gospodarski rast vodi do razvojne pomoći

Od naše neovisnosti 1991., Kazahstan je doživio izvanredan gospodarski rast, s BDP-om koji sada nadmašuje naše regionalne susjede. Kazahstanska vlada optimistična je glede gospodarskog razvoja 2024. predviđanje minimalno 5.3% rasta. Prošle godine Kazahstan je pokazao otpornost prilagodivši se novim uvjetima i ostvarivši snažan gospodarski rast od 5.1%. Ovaj gospodarski uspjeh, koji obuhvaća posljednja tri desetljeća, omogućio nam je da doprinesemo globalnim naporima putem službene razvojne pomoći (ODA). Naš fokus je bio na ključnim područjima kao što su smanjenje siromaštva, zaštita okoliša i socio-ekonomski razvoj. Godišnje smo izdvojili oko 40 milijuna dolara za ODA, što iznosi preko 600 milijuna dolara u posljednja dva desetljeća. Ovaj doprinos, uključujući podršku međunarodnim organizacijama i humanitarnoj pomoći, dokaz je predanosti Kazahstana ne samo zemljama primateljima pomoći, već i jačanju naših međunarodnih odnosa i gospodarskog partnerstva.

Naša državna politika u ODA-i obilježena je jasnim sektorskim i geografskim prioritetima, s posebnim naglaskom na bilateralnu suradnju, posebice u regiji srednje Azije. Implementirali smo velike projekte u zemljama kao što su Republika Kirgistan, Republika Tadžikistan i Afganistan. Izvan naših granica, Kazahstan je proširio svoju međunarodnu razvojnu pomoć aktivnim sudjelovanjem u projektima Ujedinjenih naroda, pridonoseći različitim područjima kao što su očuvanje okoliša, zdravlje, prava žena i borba protiv trgovine drogom.

Globalna suradnja i najbolja praksa

Vodeća načela naše nacionalne strategije za ODA - transparentnost, odgovornost i učinkovitost - stupovi su koji osiguravaju da naša pomoć bude i učinkovita i puna poštovanja. Usklađujemo naše odluke o pružanju i korištenju pomoći s međunarodnim standardima, težeći mjerljivim rezultatima uzimajući u obzir političke i gospodarske implikacije za Kazahstan i naše partnerske zemlje.

Oglas

Naše pridržavanje međunarodnih normi i načela je nepokolebljivo. Usklađujemo se s okvirima kao što su Pariška deklaracija o učinkovitosti pomoći, Agenda za akciju iz Akre i Završni dokument iz Busana, osiguravajući da naša ODA politika nije samo usklađena s globalnim standardima nego i s nacionalnim interesima i pravnim okvirima Kazahstana. Čvrsto vjerujemo u poštivanje suvereniteta i pravnih sustava naših partnerskih zemalja, čime osiguravamo da je naša pomoć dobrodošla i učinkovita.

Ponosan sam što su ulogu Kazahstana u ODA-i prepoznala istaknuta međunarodna tijela poput Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD), gdje od 2015. imamo status „pozvanog“ u Odboru za razvojnu pomoć (DAC). Ovo priznanje odražava našu predanost globalnim razvojnim inicijativama i naš rastući utjecaj u regiji. Naša partnerstva s Razvojnim programom UN-a, ključnim donatorima i međunarodnim razvojnim institucijama usklađena su s vanjskom politikom Kazahstana, prioritetima gospodarskog razvoja i predanošću međunarodnim načelima, posebice ciljevima održivog razvoja (SDG). Usvojeni 2015., ovi ciljevi teže održivom globalnom razvoju u gospodarskoj, društvenoj i ekološkoj dimenziji i nadograđuju se na Milenijske ciljeve razvoja (MDG). Također smo potpisali memorandum o razumijevanju s 9 agencija za međunarodnu suradnju, uključujući Američku agenciju za međunarodni razvoj (USAID), Tursku agenciju za suradnju i koordinaciju (TIKA), Korejsku agenciju za međunarodnu suradnju (KOICA), Japansku agenciju za međunarodnu suradnju (JICA) , Azerbajdžanska agencija za međunarodni razvoj (AIDA) i mnogi drugi za povećanje suradnje u razvojnoj pomoći koja potiče društvenu, političku i gospodarsku stabilnost i sigurnost u srednjoj Aziji.

Povećanje učinkovitosti službene razvojne pomoći

Naši ODA napori proširuju se na uspostavu regionalnih platformi koje se bave kritičnim pitanjima kao što su povezanost vode i energije, ekološki izazovi i razvoj ljudskih resursa. Ove inicijative doprinose regionalnoj stabilnosti osiguravanjem sigurnosti hrane i okoliša, koji su ključni u području međunarodne razvojne suradnje.

Prije 2013. međunarodna pomoć Kazahstana bila je rascjepkana, bez centraliziranog pristupa. To je zahtijevalo uspostavu pravnog okvira za našu ODA i dovelo do stvaranja KazAID-a pri Ministarstvu vanjskih poslova. KazAID je dobio zadatak sistematizirati i regulirati aktivnosti ODA-e, osiguravajući učinkovitost i usklađenost s ciljevima naše vanjske politike.

Danas vidimo plodove tog restrukturiranja. Sa sigurnošću mogu reći da KazAID Poboljšava bilateralna suradnja i regionalna sigurnost u srednjoj Aziji. Naš fokus se proteže na odgovor na krize, prevenciju sukoba, izgradnju mira i poticanje snažnih političkih i gospodarskih odnosa. Aktivno smo uključeni u razvoj istraživačkih, tehnoloških i obrazovnih platformi, čime značajno pridonosimo domaćem gospodarstvu i međunarodnim partnerstvima.

Rezultati pomoći Kazahstana

Značaj naše ODA-e nadilazi tradicionalnu pomoć. Riječ je o izgradnji kapaciteta, dijeljenju znanja i prijenosu tehnologije. Na primjer, jedinstveni Srednjoazijski prostor visokog obrazovanja inicijativa, jačanje međusveučilišnih razmjena, dokaz je naše predanosti obrazovanju i razvoju. Štoviše, naša uloga u suradnji Jug-Jug (SSC) kroz trokutasta partnerstva s raznim nacionalnim i međunarodnim razvojnim agencijama označava novu eru suradnje, iskorištavajući naše snage u trgovini, digitalizaciji, tranzitno-prometnim vezama i kulturnoj razmjeni.

Ključni su zajednički projekti u sektorima digitalnog gospodarstva poput umjetne inteligencije i e-trgovine. Na primjer, osnivanje Centra za digitalna rješenja ESCAP-a mogao bi potaknuti regionalnu konkurentnost i premostiti digitalne jazove.

Kazahstan također unapređuje digitalnu jednakost i pristup obrazovanju u regiji, dok također potiče kulturnu i humanitarnu suradnju. Najbolji primjer za to je stvaranje programi kao što je “Dostyk (Prijateljstvo): Diplomacija,” čiji je cilj jačanje suradnje između ministarstava vanjskih poslova srednjoazijskih zemalja. Druga inicijativa, “Dostyk (Prijateljstvo): Digitalizacija”, nastoji poboljšati učinkovitost javne uprave u suradnji s Upravom za tehničku suradnju pri Ministarstvu vanjskih poslova Singapura. Dodatno, program “Avicenna: Health Care” podržava akademsku mobilnost i promiče regionalnu suradnju u medicinskom obrazovanju u središnjoj Aziji. Nadalje, u sklopu provedbe Memoranduma o razumijevanju i suradnji u području prijenosa sustava e-uprave, izvršena je formalna primopredaja softvera e-uprave „eGOV“ pod brendom KazAID Tadžikistanu kao tehnička bespovratna sredstva. Uspjeh ovih projekata digitalizacije izazvao je interes ne samo susjednih zemalja, već i naroda na afričkom kontinentu.

Zadovoljstvo mi je reći da je Kazahstan spreman ojačati svoju ulogu u SSC-u, uz podršku bilateralnih sporazuma, regionalnih ugovora i sudjelovanja u raznim regionalnim formatima kao što su Euroazijska ekonomska unija, Šangajska organizacija za suradnju, Konferencija o interakciji i mjerama izgradnje povjerenja i partnerstva sa zemljama poput Indije, Kine i Japana.

Osim toga, kako bismo osigurali učinkovitost i održivost naše službene razvojne pomoći, usredotočili smo se na razvoj financijskog okvira koji uključuje administrativne troškove, potpore za obrazovanje, dobrovoljne doprinose i tehničke projekte. Značajno je da se naši administrativni troškovi, koji čine manje od 1% naše službene razvojne pomoći, računaju kao doprinos zemlje.

Aktivnosti KazAID-a od njegovog početka pokazale su predane napore ne samo u pružanju pomoći, već iu osiguravanju njezine učinkovite upotrebe u sektorskim sferama, od tehničke pomoći i obrazovnih potpora do zajedničkih projekata s vladinim ministarstvima. Ti su napori ključni u područjima kao što su poduzetništvo, prava žena, digitalno upravljanje, medicinsko obrazovanje i upravljanje vodnim resursima, što također koristi Kazahstanu i našim susjedima.

U konačnici, pristup Kazahstana ODA-i odražava naše razumijevanje da današnji globalni izazovi zahtijevaju kolektivnu akciju. Naši napori u ODA-i strateški su alat za promicanje održivog razvoja i doprinos stabilnoj i prosperitetnoj regiji, kao i međusobno povezanom svijetu. Naš pristup, utemeljen na strateškim partnerstvima, poštivanju suvereniteta i fokusu na održivi razvoj, pozicionira nas ne samo kao donatora, već i kao ključnog igrača u oblikovanju sigurnije budućnosti za našu regiju i šire. Ulažući u stabilnost i razvoj susjednih zemalja, nastojimo stvoriti zaštitu od potencijalnih sukoba i kriza koje mogu imati dalekosežne posljedice. Naše ODA inicijative su skrojene za rješavanje jedinstvenih izazova s ​​kojima se suočava naša regija, kao što su ekonomska nejednakost, ekološka pitanja i politička nestabilnost. Kroz izgradnju kapaciteta, razvoj infrastrukture i poticanje ekonomske međuovisnosti, nastojimo izgraditi temelje za trajni mir i prosperitet.

Podijelite ovaj članak: