Demokracija umire u Srednjoj Aziji - Evo što bi Biden trebao učiniti

Kirgistan će 11. travnja izaći na birališta kako bi glasao o novom ustavu koji predsjedniku daje opsežne nove ovlasti i prijeti najživljem civilnom društvu u Srednjoj Aziji. Glasanje je potencijalna prekretnica za neslaganje Kirgistana s autokracijom. Dugo najslobodnija zemlja u regiji, Kirgistan kreće na skliskoj padini demokratskog propadanja. To je put kojim će susjedna Kina i bivša kolonijalna sila Rusija rado pomoći Kirgistanu, jer im korupcija i nedostatak transparentnosti olakšavaju pojačavanje utjecaja u maloj srednjoazijskoj zemlji, piše dr. Erica Marat.

Do sada su američki predsjednik Joe Biden i državni tajnik Antony Blinken šutjeli o novom ustavu. To se mora promijeniti. Demokracija i civilno društvo u Kirgistanu nisu važni samo zbog samog Kirgistana, već zato što se godinama, dok je demokracija propadala u susjednim zemljama, Kirgistan isticao kao model onoga što demokracija i civilno društvo mogu postići. Pokazalo je da, ako to može učiniti Kirgistan, to mogu i veće bogatije zemlje unatoč tvrdnjama njihovih autoritarnih vođa. To je pothvat u kojem SAD već ima kože uložio 150 milijuna dolara [results.usaid.gov] o podršci demokraciji i civilnom društvu u Kirgistanu samo u proteklih pet godina, i ne bi se trebao samo udaljiti.   

U srcu pada je nativistički kirgiski predsjednik Sadir Japarov. Japarov je bio na izdržavanju 10-godišnje kazne [rferl.org] za uzimanje talaca tijekom prosvjeda kad su ga prosvjednici oslobodili prošlog listopada. Od tada je istjerao prethodnog predsjednika, proglasio se predsjednikom prije nego što je parlament mogao glasati o tom pitanju i podržao oslobađanje utjecajnog šefa organiziranog kriminala za koji SAD kažu da je kriv za vođenje mreža trgovine drogom, oružjem i ljudima [rferl.org]. Novi ustav znatno bi oslabio parlament, dok bi jačao predsjedništvo, dok Japarov pokušava uspostaviti politički sustav koji je sličniji autoritarnijim susjedima Kirgistana. Uoči referenduma, politička klima nastavila je propadati. Bloger Uhićen je Tilekmat Kurenov [kloop.kg] 15. ožujka i od tada se održava. Protivi se referendumu i kritizirao je odluku Japarova da Kini dodijeli kontrolu nad rudnim poljem Jetim-Too kao način pokušaja zadržavanja Kirgistana rastući dugovi [rferl.org].

Policija je tvrdila da je uhićen zbog objave na Facebooku koja je poticala na nasilje, ali objava nikada nije prikazana. Nakon uhićenja optužen je za kupnju glasova na posljednjim parlamentarnim izborima. Čini se da je tim potezom namjeravano ušutkati kritičare uoči referenduma. Pored izravnog jačanja predsjedništva, novi ustav predviđa ekspanzivne uvjete financijskog izvještavanja nevladinih organizacija da ih ograniče i kontroliraju te omogućava vladi da provodi nejasno definirane "moral i etičke vrijednosti". Čini se da su ove mjere namijenjene prigušivanju organizacija koje su prethodno nadzirale izbore i izvještavale o zlouporabama vlade, a po uzoru na mjere usvojio ruski predsjednik Vladimir Putin [Freedomhouse.org] kako bi se monopolizirala politička moć. Što se tiče Kirgistana, SAD se suočava s dilemom. Administracija Bidena želi popraviti odnose sa zemljama koje je Trumpova administracija otuđila, uključujući Kinu. Ali također želi ponovno uspostaviti prisutnost SAD-a na globalnoj pozornici i zalagati se za demokraciju i ljudska prava. Te se pozicije često sukobljavaju, posebno u zemljama u kojima bi Kina radije vidjela savitljive nedemokratske režime. Kirgistan je jedan od takvih.

Ključni je dio kineske perjanice Pojas i cesta [rferl.org] inicijativa kojom se želi izgraditi ekspanzivni "kopneni most" kako bi se osigurao budući kineski izvoz u modernom preimenovanju Puta svile. U Kirgistanu Kina traži vođu s kojim može poslovati, a ne da promovira vrstu civilnog društva i demokracije koju represira preko granice. Suprotno tome, SAD podržavaju civilno društvo, ljudska prava i neovisne medije u Kirgistanu od 1991. godine, ulažući stotine milijuna dolara u podršku demokraciji i civilnom društvu. Ta se predanost ne može zaboraviti dok se Kirgistan priprema za autoritarni put. Administracija Bidena mora osuditi referendum kao prvi korak u pokazivanju nove beskompromisne predanosti programima koji su pomogli razvoj civilnog društva i demokracije u Kirgistanu tijekom posljednja tri desetljeća.     

Dr. Erica Marat izvanredna je profesorica i predsjednica Odjela za regionalne i analitičke studije Sveučilišta National Defense u Washingtonu DC. Ovdje navedena mišljenja su vlastita i ne odražavaju stavove Nacionalnog sveučilišta obrane, Ministarstva obrane ili bilo koje druge agencije američke vlade, niti Reporter EU.

Oglas

Podijelite ovaj članak: