Ukrajinska kriza: EU traži ulogu u ruskom sukobu sa Zapadom

Upravo je čovjek koji je donio stabilnost najprije u nestabilnoj eurozoni, a zatim nedavno u turbulentnoj talijanskoj politici, koji je uredno artikulirao slabost Europe u odnosu s Rusijom, piše Nick Beake, sukob u Ukrajini.

Mario Draghi, za sada talijanski premijer, požalio se da kontinent nema kolektivnu vojnu moć da odvrati Moskvu usred gomilanja njezinih trupa na ukrajinskoj granici.

"Imamo li projektile, brodove, topove, vojske?" upitao je retorički uoči Božića. "Trenutno nemamo."

Ako se talijanski takozvani "Super Mario" osjeća nemoćnim, kakva je onda nada za sve ostale?

Bruxelles: virtualni promatrač

Talijanski čelnik nije sam u svojoj dubokoj frustraciji što je Europa isključena iz ključnih razgovora o najvećem sigurnosnom pitanju u svom dvorištu.

EU je stavljena po strani dok predsjednici Biden i Putin izravno razgovaraju jedni s drugima - što je ponajviše pokazalo njihov videopoziv prošlog mjeseca, čiji su uvodni trenuci objavljeni.

Oglas

Bruxelles, kao i mi ostali, mogli smo samo gledati u ekran kako je počela igra bilateralne diplomacije visokih uloga: virtualni promatrač koji nije dobio lozinku za prijavu.

Posjet visokog predstavnika EU za vanjsku politiku i sigurnost Josepa Borrella u srijedu bojišnici u Ukrajini bio je pokušaj da se otvori vrata za veće sudjelovanje. Rasprava o sigurnosti Europe i Ukrajine mora uključivati ​​Europljane i Ukrajince, rekao je novinarima.

No, niti jedan posjet neće rekonfigurirati ulogu EU, ili njezin nedostatak, u suočavanju s posljednjom epizodom Putinovog pokreta mišića.

"Rusija jednostavno ne vidi EU kao moćnog ili jakog igrača u igri", kaže Tinatin Akhvlediani iz Centra za europske političke studije u Bruxellesu.

• Nema vremena za rat: Rusi ne vide šanse za sukob
• Sprema li se Rusija za napad na Ukrajinu?
• Putin Bidenu: Nove sankcije bile bi velika pogreška

"EU je tijekom posljednjih godina pokazala da ima mnogo unutarnjih nesuglasica kada je riječ o vlastitoj vanjskoj politici, obrani, sigurnosnim pitanjima io suradnji s NATO-om."

Vjeruje da bi EU trebao postaviti koherentnu, dugoročnu strategiju za veću ulogu u svojim odnosima s Ukrajinom, i ohrabruje se da je to odredište prvog Borrellova putovanja 2022. godine.

Barem je ovaj najnoviji pothvat prema istoku u suradnji s Rusijom bio uspješniji od njegovog prethodnog. Glavni diplomat EU-a bio je ponižen po tri točke prošle veljače kada je otputovao u Moskvu:

• Prvo su njegovi domaćini protjerali trojicu diplomata optuženih da su se pridružili ilegalnim uličnim prosvjedima u znak podrške zatvorenom disidentu Alekseju Navalnom. Gospodin Borrell je to saznao putem društvenih mreža
• Drugo, ruske vlasti tada su zakazale pojavljivanje gospodina Navalnyja pred sudom u staklenom kavezu i podnijele mu nove optužbe
• Posljednja uvreda: ruski veteran ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov iskoristio je zajedničku konferenciju za novinare da osudi EU kao "nepouzdanog partnera" koji pokušava oponašati Sjedinjene Države u svojim postupcima.

Zasigurno bi EU žudjela za djelićem političke težine koju SAD još uvijek ima na svjetskoj pozornici.

Na dan posjeta gospodina Borrella Ukrajini, vjerojatno značajnije europsko putovanje vanjskih poslova bilo je putovanje novog njemačkog ministra vanjskih poslova u Washington.

Anna Baerbock, suvoditeljica Zelenih, zauzela je oštriji pristup Rusiji i Kini, a Bidenova administracija to pozdravlja.

Ali samo zato što visoki njemački ministar govori istim diplomatskim jezikom kao i državni tajnik koji tečno govori francuski Antony Blinken, to ne znači veći utjecaj EU-a na situaciju u Rusiji i Ukrajini.

Strahovi za istočni bok Europe

Kao i uvijek, to je vruća linija za urede čelnika u pojedinim europskim prijestolnicama gdje je moć - ne u Europskoj službi za vanjsko djelovanje EU-a u središtu Bruxellesa.

Velika zabrinutost za EU nije samo to što je izostavljena na hladnom oko Ukrajine koja nije članica EU, već i što će biti zamrznuta iz rasprava na cijelom svom istočnom krilu.

Uoči razgovora između SAD-a i Rusije u Ženevi 9. i 10. siječnja, predsjednik Putin je iskoristio eskalaciju napetosti da iznese radikalne, nove zahtjeve za koje tvrdi da bi pomogli smirivanju situacije.

Uglavnom, Moskva bi imala veto na članstvo Ukrajine u NATO-u - i zapamtite da napad na jednu članicu NATO-a predstavlja napad na sve.

Također, sigurnosni krajolik u istočnoj Europi bio bi vraćen 25 godina unatrag u vrijeme kada se poput Poljske i baltičkih država Litve, Latvije i Estonije još nisu pridružile EU ili NATO-u.

Iako je nezamislivo da bi Zapad ozbiljno razmotrio te prijedloge, oni su sada dio razgovora koji je Rusija pokrenula o svojim uvjetima i o njima će htjeti dalje raspravljati u Ženevi.

NATO je uspio odigrati istaknutiju ulogu od EU i ovog tjedna saziva ministre vanjskih poslova.

Zahtjev Putina da nema daljnjeg širenja NATO-a u Europi naišao je na zaprepaštenje zemalja poput Finske i Švedske. Oboje su već članice EU i inzistiraju da bi to trebao biti njihov izbor ako se žele pridružiti savezu. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlNaslov za medije, gomilanje ruskih trupa: Pogled s ukrajinske linije bojišnice

"Nitko od nas zapravo ne zna kakav je stvarni plan igre Kremlja", kaže Kadri Liik iz Europskog vijeća za vanjske odnose.

Ona sumnja da bi SAD dopustio pokretanje smislenih rasprava o europskom geopolitičkom i sigurnosnom poretku bez uključenja europskih čelnika, ali kaže da treba postojati realističnost u tome koliko EU može postići u svojoj potrazi za mjestom na vrhu stola .

"Ne vidim srebrni metak. EU je drugačija vrsta životinje i vjerojatno nikada neće biti vanjskopolitički akter sličan moćnim nacionalnim državama poput Rusije ili Sjedinjenih Država."

Gospođa Liik vjeruje da je najbolja akcija iskoristiti kolektivnu moć 27 gospodarstava, budući da EU nikada neće imati svoju vojsku.

Redefiniranje misije Europe na svjetskoj sceni neće biti ni brzo ni jednostavno. A kratkoročno gledano, postoji mnogo nacionalnih smetnji:

Francuski predsjednik Macron usredotočen je na ponovni izbor u travnju, a nova njemačka trostranačka koalicijska vlada tek je na nogama.

Italija je uživala političku stabilnost otkako je Mario Draghi postao čelnik prošle godine, ali sada je zgrožena potragom za novim predsjednikom - ulogom na koju bi on mogao skočiti.

EU se to možda ne sviđa, ali Washington i Moskva su dva glavna lika koji zauzimaju središnje mjesto.

Podijelite ovaj članak: