NextGenerationEU: Europska komisija odobrava ciparski plan oporavka i otpornosti od 1.2 milijarde eura

Europska komisija usvojila je pozitivnu ocjenu plana oporavka i otpornosti Cipra. Ovo je važan korak prema EU koja je dodijelila ukupno 1.2 milijarde eura bespovratnih sredstava i zajmova u okviru Instrumenta za oporavak i otpornost. Ovo financiranje podržat će provedbu ključnih mjera ulaganja i reformi zacrtanih u planu oporavka i otpornosti Cipra. Imat će ključnu ulogu u omogućavanju Cipru da snažnije izađe iz pandemije COVID-19.

RRF je u srcu NextGenerationEU koji će osigurati do 800 milijardi eura (u trenutnim cijenama) za potporu investicijama i reformama širom EU. Ciparski plan dio je neviđenog koordiniranog odgovora EU-a na krizu COVID-19 za rješavanje zajedničkih europskih izazova prihvaćanjem zelenih i digitalnih tranzicija, jačanje ekonomske i socijalne otpornosti i kohezije jedinstvenog tržišta.

Ekonomija koja djeluje za ljude Izvršni potpredsjednik Valdis Dombrovskis (Zamislio) rekao: „Cipar je podnio široki plan oporavka. Sadrži značajne reforme i ulaganja za rješavanje glavnih društveno-ekonomskih izazova i postavljanje zemlje na zeleniji i digitalniji put. Cipar namjerava ulagati u energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije, poboljšati upravljanje vodom i otpadom te pridonijeti projektu 'EuroAsia Interconnector' kako bi povezao svoju električnu mrežu s grčkom na Kreti. Uložit će značajna ulaganja u jačanje širokopojasne pokrivenosti vrlo velikog kapaciteta, promicanje digitalnog obrazovanja i vještina te digitalizaciju svojih javnih službi i sudova. S ekonomske strane pozdravljamo njegovu usredotočenost na rješavanje rizika zbog nenaplativih zajmova koje imaju banke, poboljšanje radnog okruženja za stjecatelje kredita i usluga i povećanje pristupa financiranju i likvidnosti za manja poduzeća. Socijalna dimenzija snažno se odlikuje podrškom ranom odgoju i obrazovanju i njezi, zajedno s mjerama za privlačenje većeg broja mladih ljudi i promicanje jednakih mogućnosti. Jednom kad provede puni učinak, ovaj će plan omogućiti Cipru da jače izađe iz krize. "

Komisija je procijenila plan Cipra na temelju kriterija utvrđenih Uredbom o RRF-u. Analiza Komisije posebno je razmotrila podržavaju li ulaganja i reforme utvrđene u ciparskom planu zelenu i digitalnu tranziciju; pridonijeti učinkovitom rješavanju izazova utvrđenih u europskom semestru; i ojačati njegov potencijal za rast, stvaranje novih radnih mjesta i ekonomsku i socijalnu otpornost.

Osiguravanje zelene i digitalne tranzicije Cipra  

Procjena Komisije utvrđuje da plan Cipra 41% ukupne alokacije plana usmjerava na mjere koje podržavaju klimatske ciljeve. Plan uključuje reforme povezane s uvođenjem zelenog oporezivanja, liberalizacijom tržišta električne energije, olakšavanjem energetskih obnova zgrada i ubrzavanjem električne mobilnosti. Plan nadalje uključuje širok spektar ulaganja u energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije usmjerene na kućanstva, poduzeća, općine i širi javni sektor i nevladine organizacije ('NVO'). Plan uključuje investicije vezane uz masovno uvođenje pametnih brojila, kao i projekt interkonektora EuroAsia, koji bi trebao pomoći u proizvodnji električne energije iz čistijih izvora, posebno obnovljivih izvora.

Procjena Komisije otkriva da ciparski plan 23% ukupnih izdvajanja posvećuje mjerama koje podržavaju digitalnu tranziciju. Mjere povezane s digitalnom tranzicijom raširene su po cijelom planu. Plan uključuje značajna ulaganja u povezivanje, kroz niz mjera kojima se želi osigurati pokrivenost širokopojasnim mrežama vrlo velikog kapaciteta. Promovira digitalno obrazovanje i vještine unapređivanjem digitalne infrastrukture i kurikuluma u školama, osposobljavanjem učitelja i ulaganjem u programe obuke digitalnih vještina. Sadrži i projekte za koje se očekuje da promiču digitalizaciju javnih usluga i digitalnu transformaciju sudskog sustava.

Oglas

Jačanje ekonomske i socijalne otpornosti Cipra

Komisija smatra da plan Cipra uključuje opsežni skup uzajamno jačajućih reformi i ulaganja koji doprinose rješavanju svih ili značajnog podskupina ekonomskih i socijalnih izazova navedenih u preporukama za pojedine zemlje upućenima Cipru.

Plan uključuje mjere za jačanje javnih službi za zapošljavanje, s posebnim naglaskom na zapošljavanje mladih. Predviđa mjere za povećanje kvalitete obrazovanja i osposobljavanja. Plan također podupire obrazovanje i njegu u ranom djetinjstvu proširujući besplatno obvezno predškolsko obrazovanje s navršene četvrte godine, ulažući u dječje vrtiće popraćen nacionalnim akcijskim planom o ranom odgoju i obrazovanju koji ima za cilj poticanje jednakih mogućnosti za svu djecu i puno radno vrijeme sudjelovanje njegovatelja, posebno žena. Očekuje se da će provedba plana ojačati kapacitet, kvalitetu i otpornost sustava zdravstva i civilne zaštite kroz mjere usmjerene na nadogradnju infrastrukture i opreme i postavljanje namjenskih informacijskih sustava, uz promicanje ulaganja u komunikacijske sustave i e-zdravstvo.

Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen rekla je: „Oduševljena sam što mogu predstaviti pozitivnu ocjenu Europske komisije o planu oporavka i otpornosti Cipra. Plan će imati stvaran, značajan utjecaj na osiguravanje zelene i digitalne tranzicije Cipra. Značajan dio sredstava bit će namijenjen borbi protiv klimatskih promjena, uključujući zaštitu od šumskih požara. Daljnje mjere za promicanje energetske učinkovitosti, održivu mobilnost, poboljšanje obrazovanja i osposobljavanja te širenje povezanosti omogućit će Cipru dobar položaj da iskoristi mogućnosti i suoči se s izazovima blizanačke tranzicije. Ponosan sam što će NextGenerationEU osigurati 1.2 milijarde eura za potporu tim ključnim projektima. "

Osnivanjem Nacionalne promotivne agencije i uvođenjem programa i shema financiranja očekuje se poboljšanje pristupa financiranju i likvidnosti, posebno za mala i srednja poduzeća. Očekuje se da će sheme potpora za istraživanje i inovacije, kao i uspostava središnjeg ureda za prijenos znanja, povećati ulaganja u istraživanje i inovacije. Planom se želi smanjiti rizici u bankarskom sektoru povezani sa naslijeđenim nenaplativim kreditima kroz namjenski akcijski plan, kao i kroz mjere za poboljšanje radnog okruženja za stjecatelje kredita i kreditne servise.

Plan predstavlja sveobuhvatan i primjereno uravnotežen odgovor na ekonomsku i socijalnu situaciju Cipra, čime na odgovarajući način doprinosi svih šest stupova navedenih u Uredbi o RRF-u.

Podržavanje vodećih investicijskih i reformskih projekata

Ciparski plan predlaže projekte u svih sedam vodećih europskih područja. To su specifični investicijski projekti koji se bave pitanjima koja su zajednička svim državama članicama u područjima koja stvaraju radna mjesta i rast i potrebna su za blizanačku tranziciju. Primjerice, Cipar je predložio ulaganje 40 milijuna eura u promicanje ulaganja u energetsku učinkovitost u mala i srednja poduzeća, općine i širi javni sektor te 35 milijuna eura u širenje mreža vrlo velikog kapaciteta u nedovoljno usluženim područjima.

Procjenom se također utvrđuje da niti jedna mjera uključena u plan ne šteti okolišu, u skladu sa zahtjevima utvrđenim u RRF Uredbi.

Kontrolni sustavi koje je uspostavio Cipar smatraju se primjerenima za zaštitu financijskih interesa Unije. Plan pruža dovoljno detalja o tome kako će nacionalne vlasti spriječiti, otkriti i ispraviti slučajeve sukoba interesa, korupcije i prijevare u vezi s korištenjem sredstava

Povjerenik za gospodarstvo Paolo Gentiloni rekao je: „Odobrenjem Komisije za plan oporavka i otpornosti Cipra, zemlja se približava pristupu 1.2 milijarde eura za potporu obnavljanju svog gospodarstva. Cipar koristi priliku koju nudi NextGenerationEU da postigne važan napredak u klimatskoj tranziciji i u jačanju svoje digitalne konkurentnosti. Cipru će posebno biti korisni projekti koji povezuju otok s grčkom električnom energijom i širokopojasnim mrežama velikog kapaciteta. Također pozdravljam obveze rješavanja onih značajki ciparskog poreznog sustava koje olakšavaju agresivno porezno planiranje. "

Sljedeći koraci

Komisija je danas usvojila prijedlog Provedbene odluke Vijeća kojom se Cipru osigurava 1.2 milijarde eura bespovratnih sredstava i zajmova prema RRF-u. Vijeće će sada u pravilu imati četiri tjedna da usvoji prijedlog Komisije.

Odobrenje plana od strane Vijeća omogućilo bi isplatu 157 milijuna eura Cipru u obliku predfinanciranja. To predstavlja 13% od ukupnog izdvojenog iznosa za Cipar.

Komisija će odobriti daljnja plaćanja na temelju zadovoljavajućeg ispunjenja prekretnica i ciljeva navedenih u Provedbenoj odluci Vijeća, što odražava napredak u provedbi ulaganja i reformi. 

Više informacija

Pitanja i odgovori: Europska komisija odobrava ciparski plan oporavka i otpornosti

Postrojenje za oporavak i otpornost: pitanja i odgovori

Izvještaj o planu oporavka i otpornosti Cipra

Prijedlog provedbene odluke Vijeća o odobravanju procjene plana oporavka i otpornosti za Cipar

Prilog Prijedlogu provedbene odluke Vijeća o odobravanju procjene plana oporavka i otpornosti za Cipar

Radni dokument osoblja koji prati prijedlog Provedbene odluke Vijeća

Postrojenje za oporavak i otpornost

Uredba o obnovi i otpornosti

Podijelite ovaj članak: