Može li 5G pristup tržištu između Kine i EU ikada biti pravedan i ravnopravan?

Globalno tehnološko okruženje svjedočilo je brojnim kontroverzama i raspravama, a jedno od najspornijih pitanja posljednjih godina vrti se oko 5G ograničenja i zabrana kineskim proizvođačima telekomunikacija u Europskoj uniji (EU).

Dok su brige o nacionalnoj sigurnosti i privatnosti podataka ključne, bitno je ispitati pravednost ove zabrane u usporedbi s tretmanom stranih kompanija, poput Nokije i Ericssona, u Kini. Ovaj članak ima za cilj rasvijetliti percipiranu nepravednost političkih ograničenja za kineske proizvođače telekomunikacija, uključujući Huawei i ZTE u EU, te suprotno postupanje prema Nokiji i Ericssonu u Kini.

Ograničenja politike za kineske proizvođače telekomunikacija u EU:

Odluka EU-a da Huaweiju i ZTE-u zabrani ili ograniči sudjelovanje u razvoju 5G mreža u državama članicama temeljila se na takozvanim sigurnosnim razlozima. Navodne veze Huaweija i ZTE-a s kineskom vladom izazvale su bojazan oko potencijalnih zakulisnih i špijunskih aktivnosti. Iako je potreba za očuvanjem nacionalne sigurnosti najvažnija, ključno je procijeniti dokaze i osigurati da se prema svim tvrtkama postupa pošteno i transparentno.

Do sada nema dokaza koji pokazuju da kineski proizvođači telekomunikacija proizvode bilo kakve rupe u kibernetičkoj sigurnosti ili stražnja vrata u bilo kojoj europskoj državi članici u kojoj posluju u posljednja dva i više desetljeća.

Nametanje političke prosudbe o tehničkim pitanjima ne samo da će pružiti pogrešne poruke telekomunikacijskim profesionalcima u jačanju zaštite kibernetičke sigurnosti, već je to i recept za pokretanje nepotrebnog trgovinskog rata s Kinom, drugim najvećim svjetskim gospodarstvom.

Iz perspektive europskog tržišta, nakon dosljednih političkih ograničenja i drugih ograničenja, broj Huawei 5G stanica u Europi pao je daleko ispod onoga što Ericsson i Nokia imaju na kineskim telekom tržištima.

Prema podacima Dell O'ro (industrijska konzultantska tvrtka), Ericssonovi 5G prihodi s kineskog tržišta (2020.-2022.) bili su veći od Huaweijevih prihoda s europskog tržišta.

Oglas

Nije novost da neke europske tvrtke prodaju više u Kini nego na svojim domaćim tržištima. Njemački proizvođač automobila Volkswagen prodao je dvostruko više automobila u Kini nego na europskom tržištu zajedno 2022. BMW Group prodao je tri puta više automobila na kineskom tržištu nego u Njemačkoj. L'Oreal, golemi francuski kozmetički brend, već je 2015. imao prihode u Kini koji su premašili domaće tržište Francuske.

Odnos Kine prema Nokiji i Ericssonu:

S druge strane spektra, Kina nije zabranila tvrtkama poput Nokije i Ericssona da rade unutar svojih granica. Ova nejednakost postavlja pitanja o jednakom tretmanu i pravednosti u trgovinskim odnosima. Iako mogu postojati opravdani razlozi za kontrolu, važno je osigurati da su sva nametnuta ograničenja dosljedna i utemeljena na provjerljivim dokazima.

Kina nema ograničenja za Ericssonove i Nokijine osnovne mreže. Obje tvrtke postavljaju osnovne mreže u više od 25% kineskih provincija, uključujući područja u blizini vojnih baza. Dok su u Europi, kineski proizvođači telekomunikacija gotovo su zabranjeni na svim tržištima EU za jezgrene mreže, a njihovi tržišni udjeli u jezgrenim mrežama pali su gotovo na nulu u Europi.

Tijekom razdoblja kupnje kineskih telekom operatera 2023.-2024., očekuje se da će Ericsson i Nokia dobiti 16.3% tržišnog udjela, što je veliki porast u odnosu na prethodne godine. Do kraja ovog ciklusa nabave, europski proizvođači telekomunikacija imat će više 5G stanica u Kini nego što su zajedno u Europi. U Kini prodaju više nego na domaćim tržištima.

Ekonomski učinak:

Politička ograničenja za kineske proizvođače telekomunikacija u EU imaju značajne ekonomske implikacije za tvrtke i europsko tržište. Huawei i ZTE bili su glavni igrači u telekomunikacijskoj industriji, pružajući konkurentne proizvode i rješenja. Njihova zabrana ograničava konkurenciju i potencijalno ograničava izbor potrošača.

Osim toga, europski telekom operateri mogu se suočiti s kašnjenjima i povećanim troškovima za desetke milijardi eura kada traže alternative. I pogodite, na kraju ćemo obični korisnici telekoma, odnosno vi i ja, platiti račun.

Vrijedno je spomenuti da su tri europske zemlje, uključujući Švedsku, Rumunjsku i Belgiju, rangirane na dnu 5G pokrivenosti nakon zabrane Huaweija, prema izvješćima Europskog opservatorija za 5G.

Prema ljestvici pokazatelja povezanosti DESI Indexa, Švedska je 9. pala na 2022. mjesto s 2. mjesta 2020.; Rumunjska je pala na 15. s 11., dok je Belgija pala na posljednje mjesto s prethodnog 13. mjesta.

Reciprocitet i poštena trgovinska praksa:

Nedostatak reciprociteta u trgovinskim odnosima između EU-a i Kine još je jedno pitanje koje naglašava percipiranu nepoštenost ograničenja za kineske proizvođače. Ako EU nametne ograničenja za Huawei i ZTE na temelju sigurnosnih razloga, jedino je pošteno očekivati ​​sličnu razinu nadzora i ograničenja za europske tvrtke koje posluju u Kini. Neuspjeh u osiguravanju poštene trgovinske prakse potkopava načela otvorenih tržišta i jednakog tretmana.

John Van Fleet, pomoćni profesor na Antai College of Economics & Management, šangajsko sveučilište Jiao Tong, dugogodišnji istraživač kineskog socioekonomskog razvoja, rekao je: „Iz povijesti možemo vidjeti da carine ili druge vrste prepreka mogu izgledati kao zidovi zaštitu, ali mogu završiti u zatvorima.”

Zaključak:

Zabrana Huaweia i ZTE-a u EU-u, iako motivirana sigurnosnim problemima, potaknula je rasprave o pravednosti, dokazima i reciprocitetu u međunarodnim trgovinskim odnosima. Iako je nacionalna sigurnost nedvojbeno od najveće važnosti, bitno je osigurati da se zabrane temelje na konkretnim dokazima i da se dosljedno primjenjuju na sve tvrtke.

Boy Luthje, viši znanstveni suradnik na Frankfurtskom institutu za društvena istraživanja, istaknuo je ovdje. “Najveći rizik ovdje, posebno u području 5G, bilo je stalno nedovoljno ulaganje europskih telekomunikacijskih operatera, vlada i povezanih industrijskih aktera u širenje infrastrukture.”

Nastavlja da kaže:
"Ovaj rizik od nedovoljnog razvoja može se riješiti samo u suradnji s kineskim dobavljačima i prodavačima tehnologije, a ne proglašavanjem 'visokog rizika'."

Suprotan tretman Nokie i Ericssona u Kini izaziva zabrinutost zbog nejednakog tretmana i naglašava potrebu za poštenom i transparentnom trgovinskom praksom. Krećući se naprijed, ključno je da vlade i regulatorna tijela podržavaju načela pravednosti i osiguraju da su odluke utemeljene na dokazima kako bi se održalo povjerenje i promicalo otvoreno i konkurentno globalno tehnološko tržište.

Sve u svemu, Kina otvara sve veće i veće tržište europskim proizvođačima telekomunikacija i nema nikakva ograničenja politike, dok EU zatvara operacije Huaweia i ZTE-a uz različita ograničenja politike.

Kako bi telekomunikacije bile konkurentne, energične, jeftine i inovativne, isključivanje kineskih proizvođača s tržišta EU-a šteti zdravoj tržišnoj konkurenciji, ograničava inovacije i usporava europsku digitalnu tranziciju. To posebno šteti pedantnim potrošačima koji bi morali snositi veće troškove telekomunikacijskih usluga.

Autor, Colin Stevens, savjetnik je izdavač/glavni urednik EU Reportera.

Podijelite ovaj članak: