Političko oglašavanje: Dogovorite se o novim mjerama za suzbijanje zlostavljanja 

U ponedjeljak navečer (6. studenog) suzakonodavci EU postigli su privremeni dogovor o novim pravilima kako bi izborne i referendumske kampanje bile transparentnije i otpornije na uplitanje.

Nova pravila regulirat će političke reklame, posebice internetske reklame, a također će omogućiti okvir za lakše oglašavanje političkih aktera diljem EU-a.

Komentirajući nakon što su pregovarači Parlamenta i španjolskog predsjedništva sklopili dogovor, vodeći zastupnik u Europskom parlamentu Sandro Gozi (Renew, FR) rekao je: “Ovo je veliki korak u zaštiti naših izbora i postizanju digitalnog suvereniteta u EU-u. Građani će moći lako uočiti političko oglašavanje na internetu i tko stoji iza njega. Nova pravila otežat će stranim akterima širenje dezinformacija i uplitanje u naše slobodne i demokratske procese. Također smo osigurali povoljno okruženje za transnacionalnu kampanju na vrijeme za sljedeće izbore za Europski parlament”.

Veća transparentnost i odgovornost

Političko oglašavanje morat će biti jasno označeno. Prema novim pravilima, građanima, nadležnim tijelima i novinarima bit će lakše doći do informacija o tome tko financira oglašavanje, mjestu nastana, uplaćenom iznosu, podrijetlu financiranja, između ostalog.

Na inzistiranje Parlamenta, 24 mjeseca nakon što pravila stupe na snagu, Komisija će uspostaviti javno dostupno spremište koje će sadržavati sve online političke oglase i povezane informacije, do sedam godina.

Rješavanje stranog uplitanja

Oglas

Kako bi ograničili sponzore izvan EU-a da se miješaju u europske demokratske procese, zastupnici su uspjeli uključiti zabranu subjektima iz trećih zemalja da sponzoriraju političko oglašavanje u EU-u u razdoblju od tri mjeseca prije izbora ili referenduma.

Reguliranje strategija ciljanja

Prema ugovoru, samo osobne podatke koji su izričito dani u svrhu online političkog oglašavanja i prikupljeni od subjekta, pružatelji mogu koristiti za ciljanje korisnika. Političke reklame koje se temelje na profiliranju uz korištenje posebnih kategorija osobnih podataka (npr. etnička pripadnost, vjera, seksualna orijentacija) također bi bile zabranjene. Sabor je uveo druge odredbe za dodatno reguliranje ciljanja, poput zabrane korištenja podataka maloljetnika.

Interna komunikacija, poput biltena političkih stranaka, zaklada ili drugih neprofitnih tijela upućenih njihovim članovima, ne smatra se političkim oglašavanjem i neće podlijegati dodatnim pravilima o privatnosti.

Zaštita slobode izražavanja

Dogovorena pravila odnose se samo na plaćene političke reklame. Nema utjecaja na osobne stavove, politička mišljenja, poput bilo kakvog nesponzoriranog novinarskog sadržaja ili komunikacije o organizaciji izbora (npr. najave kandidata ili promicanje sudjelovanja) službenih nacionalnih ili EU izvora.

Sankcije za prekršaje

Dogovoreni tekst uvodi mogućnost povremenih kazni za opetovana kršenja. Sukladno Zakonu o digitalnim uslugama, sankcije mogu doseći i do 6% godišnjeg prihoda ili prometa oglašivača.

Sljedeći koraci

Vijeće i parlament još trebaju službeno usvojiti sporazum prije nego što pravila stupe na snagu. Pravila će se primjenjivati ​​18 mjeseci nakon stupanja na snagu, dok će se mjere o nediskriminirajućem pružanju prekograničnog političkog oglašavanja (uključujući za europske političke stranke i političke skupine) primjenjivati ​​već za izbore za Europski parlament 2024. godine.

pozadina

Kako se političko oglašavanje uvelike preselilo na internet, postojeća nacionalna pravila za reguliranje političkog oglašavanja i sprječavanje zloporaba pokazalo se da više ne odgovaraju svrsi. Štoviše, nekoliko je država članica donijelo ili namjerava donijeti zakone u ovom području, povećavajući fragmentaciju režima diljem EU-a, sa štetnim učincima za glasače i oglašivače.

Više informacija 

• Profil izvjestitelja, Sandra Gozija (Renew, IT) 
• Koraci zakonodavnog postupka 
• Istraživački materijal Europskog parlamenta o pravilima o transparentnosti političkog oglašavanja 
• Dokumenti koji se odnose na postupak (izvadci iz rasprava, mandat) 

Podijelite ovaj članak: