Izrada #Gambling manje rizično

Zaštita maloljetnika, ograničavanje oglašavanja i osiguravanje pružanja osnovnih informacija na web stranicama za kockanje trebaju biti ključne točke koje države članice moraju uzeti u obzir pri donošenju zakona o kockanju na mreži, kaže Komisija.

Ove točke sadržane su u a neobavezujuća preporuka pod naslovom „Načela za zaštitu potrošača i igrača usluga kockanja na mreži i za sprječavanje maloljetnika u kockanju na mreži“, koja je usvojena 14. srpnja 2014. Preporuka, predviđena Strategijom Komisije za kockanje na mreži 2012., ima za cilj pojednostavljenje nacionalnih pravila te potaknuti veću suradnju među državama članicama.

Komisija smatra da stalni rast online kockanja u Europi - i razvoj različitih pravila i politika na nacionalnoj razini - znače da je sada potreban zajednički europski pristup. Dok je za većinu ljudi kockanje na internetu rekreativna aktivnost, između 0.2% i 3% stanovništva pati od ovisnosti o kockanju, a maloljetnici su posebno ranjivi.

Preporuka je također popraćena procjenom učinka i studijom ponašanja o kockanju na mreži te odgovarajućim mjerama za zaštitu potrošača.

Ključne točke

Komisija je odlučila predstaviti neobavezujuću preporuku umjesto zakona kako bi se državama članicama omogućilo da poduzmu mjere prije nego kasnije. Ključna načela na koja se pozivaju države članice su sljedeća:

• Zahtjevi za informacijama;
• zaštita maloljetnika;
• registracija i računi igrača;
• aktivnosti i podrška igrača;
• istek vremena i samoisključivanje;
• komercijalna komunikacija;
• sponzorstvo, i;
• obrazovanje i svijest.

Oglas

Djelokrug

Preporuka definira 'kockanje na mreži' kao svaku uslugu koja uključuje ulaganje novčanog udjela u igrama na sreću. To uključuje one s elementom vještine, kao što su lutrije, kasino igre, poker igre i transakcije klađenja koje se pružaju na mreži.

Zahtjevi za informacije

Komisija traži od država članica da osiguraju da potrošaču koji koristi web stranicu za kockanje na Internetu budu dostupne odgovarajuće informacije. To bi trebalo uključivati ​​informacije o operateru, dobnim ograničenjima koja se primjenjuju na kockanje, kao i o potencijalnom štetnom učinku kockanja. Osim toga, odredbe i uvjeti ugovora trebali bi se dati na sažet i čitljiv način.

Maloljetnici

Maloljetnicima se ne smije dopustiti da igraju na web stranicama za kockanje niti da imaju račun igrača. U tom kontekstu moraju se poduzeti dovoljne mjere kako bi se maloljetnici spriječili u kockanju. Štoviše, posebnu pozornost treba posvetiti kako bi se osiguralo da oglašavanje kockanja na mreži ne dopire do maloljetnih osoba, a prije svega ne cilja na njih.

Registracija igrača i računi

Prema Komisiji, osobi bi se trebalo omogućiti sudjelovanje u kockanju na mreži samo ako je registrirana kao igrač i ima račun kod operatera. Osoba treba navesti svoje ime, adresu, datum rođenja i svoju adresu e -pošte ili broj mobitela.

Komisija traži od država članica da dozvole pristup nacionalnim registrima i/ili bazama podataka radi provjere identiteta igrača. Ako se identitet ili starost osobe ne mogu provjeriti, postupak registracije treba otkazati. Igrači će, međutim, imati pristup privremenom računu dok se postupak provjere ne završi, a operatori bi također trebali osigurati da su sredstva igrača dovoljno zaštićena.

Aktivnost i podrška igrača

Ograničenja novčanih depozita, kao i vremenska ograničenja trebali bi prema zadanim postavkama predložiti igračima tijekom procesa registracije. Štoviše, treba osigurati da igrači u svakom trenutku imaju lak pristup stanju na svom računu, funkciji podrške za odgovorno kockanje i telefonskim linijama za informacije i pomoć.

Time out i samoisključivanje

Web stranice operatora trebale bi omogućiti igraču da aktivira 'time-out' ili samoisključenje iz određene usluge kockanja na mreži ili iz svih vrsta usluga kockanja na mreži. Odmore bi trebale biti najmanje 24 sata, a samoisključivanje bi trebalo trajati najmanje šest mjeseci. Komisija potiče države članice da uspostave nacionalni registar samoisključenih igrača i omoguće operaterima pristup tim registrima.

Komercijalna komunikacija

Preporuka Komisije definira „komercijalnu komunikaciju“ kao bilo koji oblik komunikacije osmišljen za promicanje, izravno ili neizravno, robe, usluga ili imidža operatora.

Države članice trebale bi osigurati jasnu identifikaciju operatora u čije ime se vrši komercijalna komunikacija. Komercijalne komunikacije trebale bi, prema potrebi, prenositi poruke o rizicima po zdravlje ovisnosti o kockanju.

Nadalje, komercijalne komunikacije ne smiju davati neutemeljene izjave o šansama za pobjedu, prikazivati ​​kockanje kao društveno privlačno, sugerirati da kockanje može biti rješenje problema ili sugerirati da kockanje može biti alternativa zapošljavanju.

Ranjivi igrači ne smiju biti meta komercijalne komunikacije.

pokroviteljstvo

Komisija definira sponzorstvo kao ugovorni odnos između operatora i sponzorirane strane prema kojem operater sponzorira financiranje ili drugu podršku, u zamjenu za komercijalne komunikacije ili druge pogodnosti.

Komisija traži od država članica da osiguraju transparentnost sponzorstva operatora i da se operater jasno identificira kao strana sponzor. Nadalje, sponzorstvo ne bi trebalo utjecati na maloljetnike niti utjecati na njih zabranom sponzorstva događaja za maloljetnike ili uglavnom namijenjenim njima, kao i korištenje promidžbenog materijala u trgovini usmjerenoj na maloljetnike.

Obrazovanje i svijest

Komisija želi da države članice organiziraju ili promiču redovito obrazovanje i kampanje za podizanje svijesti javnosti kako bi podigle svijest potrošača o potencijalnim rizicima kockanja na mreži.

Osim toga, države članice trebale bi zahtijevati od operatora i nacionalnih regulatornih tijela za kockanje da obavijeste svoje zaposlenike o rizicima povezanim s kockanjem na mreži. Zaposlenici koji izravno stupaju u interakciju s igračima trebali bi biti osposobljeni da razumiju probleme ovisnosti o kockanju i da mogu primjereno komunicirati s igračima. Države članice također bi trebale pružati pomoć organizacijama koje su osnovane radi podizanja svijesti, npr Sigurnije igranje.

Sljedeći koraci

Komisija želi da države članice imenuju nadležna regulatorna tijela za igre na sreću kako bi se osiguralo da se nacionalne mjere - usklađene s načelima navedenim u Preporuci - u potpunosti poštuju.

Države članice trebale bi obavijestiti Komisiju o mjerama koje su poduzele 18 mjeseci nakon objave Preporuke. Komisija će zatim ocijeniti mjere koje su poduzele države članice.