Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen rekla je: „Naš će najveći prioritet i dalje biti spašavanje života i sredstava za život ugroženih pandemijom koronavirusa. Već smo puno postigli. No, Europa još nije izašla iz šume i drugi val snažno pogađa cijelu Europu. Moramo ostati budni i pojačati se, svi mi. Europska komisija nastavit će s naporima da osigura buduće cjepivo za Europljane i pomogne našim gospodarstvima da se oporave kroz zelenu i digitalnu tranziciju. "
Potpredsjednik za međuinstitucionalne odnose i predviđanje Maroš Šefčovič rekao je: „Iako osiguravamo da Europa može upravljati pandemijom i njezinim razornim utjecajem, mi također nastavljamo izvlačiti pouke iz krize. Stoga prioriteti utvrđeni u ovom radnom programu pomoći će ne samo u oporavku Europe, već i u našoj dugoročnoj otpornosti - kroz rješenja koja će dokazivati budućnost u svim područjima politike. Za to ćemo najbolje iskoristiti strateško predviđanje, kao i naša bolja načela donošenja zakona - utemeljena na dokazima i transparentna, učinkovita i sposobna za budućnost. "
Ispunjenje prioriteta EU
Program rada Povjerenstva za 2021. godinu vidi pomak sa strategije na realizaciju kroz svih šest političkih prioriteta. Potvrđuje odlučnost Komisije da vodi dvostruku zelenu i digitalnu tranziciju - neusporedivu priliku za izlazak iz krhkosti krize i stvaranje nove vitalnosti za Uniju.
- Europski zeleni ugovor
Da bi postigla klimatski neutralnu Europu do 2050., Komisija će podnijeti paket Fit for 55 za smanjenje emisija za najmanje 55% do 2030. To će obuhvatiti široka područja politike - od obnovljivih izvora energije do energetske učinkovitosti zgrada, energetske učinkovitosti zgrada , kao i korištenje zemljišta, oporezivanje energije, podjela napora i trgovina emisijama. Mehanizam za prilagodbu granica ugljika pomoći će smanjiti rizik od istjecanja ugljika i osigurati jednake uvjete potičući partnere iz EU-a da povećaju svoje klimatske ambicije. Uz to, Komisija će predložiti mjere za provedbu europskog akcijskog plana kružnog gospodarstva, strategije EU-a za biološku raznolikost i strategije uzgajanja farmi.
- Europa koja odgovara digitalnom dobu
Kako bi se postiglo ovo europsko digitalno desetljeće, Komisija će iznijeti putokaz jasno definiranih digitalnih ciljeva do 2030. godine, povezanih s povezanošću, vještinama i digitalnim javnim uslugama. Fokus će biti na pravu na privatnost i povezanost, slobodu govora, slobodan protok podataka i cyber sigurnost. Komisija će donositi zakone u područjima koja pokrivaju sigurnost, odgovornost, temeljna prava i aspekte podataka umjetne inteligencije. U istom duhu predložit će europsku e-ID. Inicijative će također uključivati ažuriranje nove industrijske strategije za Europu, uzimajući u obzir utjecaje koronavirusa, kao i zakonodavni prijedlog za poboljšanje radnih uvjeta radnika platforme.
- Ekonomija koja radi za ljude
Kako bi osigurala da se zdravstvena i ekonomska kriza ne pretvore u socijalnu krizu, Komisija će iznijeti ambiciozan akcijski plan za potpunu provedbu Europskog stupa socijalnih prava, vodeći računa da nitko ne zaostane u oporavku Europe. Komisija će također iznijeti novo europsko jamstvo za djecu, koje će osigurati pristup osnovnim uslugama poput zdravstva i obrazovanja za svu djecu. Kako bi podržao naša gospodarstva i ojačao Ekonomsku i monetarnu uniju, revidirat će okvir za rješavanje bankarskih neuspjeha EU-a, poduzeti mjere za poticanje prekograničnih ulaganja u EU i pojačati borbu protiv pranja novca.
Oglas
- Jača Europa u svijetu
Komisija će osigurati da Europa igra svoju vitalnu ulogu u ovom krhkom svijetu, uključujući vodeći globalni odgovor kako bi osigurala sigurno i dostupno cjepivo za sve. Predložit će zajedničku komunikaciju o jačanju doprinosa EU multilateralizmu utemeljenom na pravilima, obnovljenom partnerstvu s našim južnim susjedstvom i komunikaciji o Arktiku. Također će biti predstavljen novi strateški pristup podršci razoružanju, demobilizaciji i reintegraciji bivših boraca. Komunikacija o humanitarnoj pomoći EU istražit će nove načine rada s našim partnerima i drugim donatorima.
- Promicanje našeg europskog načina života
Suočavajući se s COVID-19, Komisija će predložiti izgradnju jače Europske zdravstvene unije, posebice jačanjem uloge postojećih agencija i uspostavljanjem nove agencije za napredna biomedicinska istraživanja i razvoj. Kako bi se očuvalo i poboljšalo njegovo funkcioniranje, predstavit će se nova strategija za budućnost Schengena. Novi pakt o migraciji i azilu nastavit će se s nizom predloženih mjera o legalnoj migraciji, uključujući paket „talenta i vještina“. Ostali elementi uključuju akcijski plan protiv krijumčarenja migranata, kao i održivi dobrovoljni povratak i strategiju reintegracije. Komisija će nastaviti jačati Sigurnosnu uniju baveći se terorizmom, organiziranim kriminalom i hibridnim prijetnjama. Također će predstaviti sveobuhvatnu strategiju za borbu protiv antisemitizma.
- Novi poticaj europskoj demokraciji
Da bi se izgradila unija ravnopravnosti, Komisija će predstaviti nove strategije o pravima djeteta i osobama s invaliditetom, kao i prijedlog za borbu protiv rodno uvjetovanog nasilja. Također će predložiti da se popis zločina iz eura proširi na sve oblike zločina iz mržnje i govora mržnje. Komisija će predložiti jasnija pravila o financiranju europskih političkih stranaka i poduzeti mjere kako bi zaštitila novinare i civilno društvo od nasilnih parnica. Dugoročna vizija ruralnih područja predložit će akcije za iskorištavanje punog potencijala tih regija.
S obzirom na dugoročnu i transformativnu prirodu planiranih inicijativa, važnije je nego ikad donijeti zakone na najučinkovitiji način i imajući na umu budućnost. Nadolazeća komunikacija o boljoj regulativi obnovit će ovaj naglasak. Usredotočit će se na pojednostavljenje i smanjenje tereta, posebno uvođenjem pristupa „jedan u jedan“. Platforma Prikladnost za budućnost pružit će podršku Komisiji u ovoj ambiciji, posebno potrebnoj nakon pandemije COVID-19. Da bi postigla rezultate na terenu, Komisija će također pojačati svoj doseg, a Konferencija o budućnosti Europe igrat će središnju ulogu.
Cjelovit popis 44 nova politička cilja u šest glavnih ciljeva naveden je u Aneks 1 programa rada 2021. godine.
Sljedeći koraci
Program rada Komisije za 2021. godinu rezultat je bliske suradnje s Europskim parlamentom, državama članicama i savjetodavnim tijelima EU-a. Komisija će sada započeti rasprave s Parlamentom i Vijećem kako bi utvrdila popis zajedničkih prioriteta na kojima se suzakonodavci slažu da brzo poduzmu mjere.
pozadina
Svake godine Komisija usvaja program rada u kojem se navodi popis akcija koje će poduzeti u sljedećih dvanaest mjeseci. Program rada informira javnost i suzakonodavce o našim političkim opredjeljenjima za predstavljanje novih inicijativa, povlačenje prijedloga na čekanju i pregled postojećeg zakonodavstva EU-a. Ne pokriva tekući rad Komisije na provedbi njezine uloge kao čuvara Ugovora i provedbi postojećeg zakonodavstva ili redovitih inicijativa koje Komisija usvaja svake godine.
Program rada Komisije za 2021. usko je povezan s plan oporavka za Europe, s instrumentom oporavka NextGenerationEU i pojačanim proračunom EU-a za 2021.-2027. Instrument za oporavak i otpornost usmjerit će neviđenih 672.5 milijardi eura bespovratnih sredstava i zajmova u ključnoj prvoj godini oporavka. U međuvremenu, države članice izrađuju planove oporavka i otpornosti koji utvrđuju reforme i ulaganja usklađena s ciljevima zelene i digitalne politike EU: s najmanje 37% zelenih tranzicijskih izdataka i najmanje 20% povezanih s digitalnim. Kako bi vratila sredstva prikupljena u okviru NextGenerationEU, Komisija će iznijeti prijedloge za nove vlastite resurse, počevši od revidiranog sustava trgovanja emisijama, mehanizma prilagodbe granica ugljika i digitalnog nameta.
Više informacija
Program rada Komisije, prilozi i informativni listovi za 2021. godinu
Prilagođeni program rada Komisije za 2020. godinu
Plan oporavka za Europu
Europski zeleni ugovor
Oblikovanje europske digitalne budućnosti
