Povežite se s nama

EU

2021. Program rada komisije: od strategije do isporuke

Objavljeno

on

Komisija je usvojila svoj Program rada za 2021. godinu, osmišljen kako bi Europu učinio zdravijom, pravednijom i prosperitetnijom, istodobno ubrzavajući njezinu dugoročnu transformaciju u zeleniju ekonomiju, primjerenu digitalnom dobu. Sadrži nove zakonodavne inicijative u svih šest glavnih ambicija predsjednika von der Leyena Političke smjernice i prvo je slijedi State of the Union govora. Tijekom postizanja prioriteta utvrđenih u ovom programu rada, Komisija će i dalje ulagati sve napore u upravljanje krizom i u jačanje otpornosti europskih ekonomija i društava.

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen rekla je: „Naš će najveći prioritet i dalje biti spašavanje života i sredstava za život ugroženih pandemijom koronavirusa. Već smo puno postigli. No, Europa još nije izašla iz šume i drugi val snažno pogađa cijelu Europu. Moramo ostati budni i pojačati se, svi mi. Europska komisija nastavit će s naporima da osigura buduće cjepivo za Europljane i pomogne našim gospodarstvima da se oporave kroz zelenu i digitalnu tranziciju. "

Potpredsjednik za međuinstitucionalne odnose i predviđanje Maroš Šefčovič rekao je: „Iako osiguravamo da Europa može upravljati pandemijom i njezinim razornim utjecajem, mi također nastavljamo izvlačiti pouke iz krize. Stoga prioriteti utvrđeni u ovom radnom programu pomoći će ne samo u oporavku Europe, već i u našoj dugoročnoj otpornosti - kroz rješenja koja će dokazivati ​​budućnost u svim područjima politike. Za to ćemo najbolje iskoristiti strateško predviđanje, kao i naša bolja načela donošenja zakona - utemeljena na dokazima i transparentna, učinkovita i sposobna za budućnost. "

Ispunjenje prioriteta EU

Program rada Povjerenstva za 2021. godinu vidi pomak sa strategije na realizaciju kroz svih šest političkih prioriteta. Potvrđuje odlučnost Komisije da vodi dvostruku zelenu i digitalnu tranziciju - neusporedivu priliku za izlazak iz krhkosti krize i stvaranje nove vitalnosti za Uniju.

  1. Europski zeleni ugovor

Da bi postigla klimatski neutralnu Europu do 2050., Komisija će podnijeti paket Fit for 55 za smanjenje emisija za najmanje 55% do 2030. To će obuhvatiti široka područja politike - od obnovljivih izvora energije do energetske učinkovitosti zgrada, energetske učinkovitosti zgrada , kao i korištenje zemljišta, oporezivanje energije, podjela napora i trgovina emisijama. Mehanizam za prilagodbu granica ugljika pomoći će smanjiti rizik od istjecanja ugljika i osigurati jednake uvjete potičući partnere iz EU-a da povećaju svoje klimatske ambicije. Uz to, Komisija će predložiti mjere za provedbu europskog akcijskog plana kružnog gospodarstva, strategije EU-a za biološku raznolikost i strategije uzgajanja farmi.

  1. Europa koja odgovara digitalnom dobu

Kako bi se postiglo ovo europsko digitalno desetljeće, Komisija će iznijeti putokaz jasno definiranih digitalnih ciljeva do 2030. godine, povezanih s povezanošću, vještinama i digitalnim javnim uslugama. Fokus će biti na pravu na privatnost i povezanost, slobodu govora, slobodan protok podataka i cyber sigurnost. Komisija će donositi zakone u područjima koja pokrivaju sigurnost, odgovornost, temeljna prava i aspekte podataka umjetne inteligencije. U istom duhu predložit će europsku e-ID. Inicijative će također uključivati ​​ažuriranje nove industrijske strategije za Europu, uzimajući u obzir utjecaje koronavirusa, kao i zakonodavni prijedlog za poboljšanje radnih uvjeta radnika platforme.

  1. Ekonomija koja radi za ljude

Kako bi osigurala da se zdravstvena i ekonomska kriza ne pretvore u socijalnu krizu, Komisija će iznijeti ambiciozan akcijski plan za potpunu provedbu Europskog stupa socijalnih prava, vodeći računa da nitko ne zaostane u oporavku Europe. Komisija će također iznijeti novo europsko jamstvo za djecu, koje će osigurati pristup osnovnim uslugama poput zdravstva i obrazovanja za svu djecu. Kako bi podržao naša gospodarstva i ojačao Ekonomsku i monetarnu uniju, revidirat će okvir za rješavanje bankarskih neuspjeha EU-a, poduzeti mjere za poticanje prekograničnih ulaganja u EU i pojačati borbu protiv pranja novca.

  1. Jača Europa u svijetu

Komisija će osigurati da Europa igra svoju vitalnu ulogu u ovom krhkom svijetu, uključujući vodeći globalni odgovor kako bi osigurala sigurno i dostupno cjepivo za sve. Predložit će zajedničku komunikaciju o jačanju doprinosa EU multilateralizmu utemeljenom na pravilima, obnovljenom partnerstvu s našim južnim susjedstvom i komunikaciji o Arktiku. Također će biti predstavljen novi strateški pristup podršci razoružanju, demobilizaciji i reintegraciji bivših boraca. Komunikacija o humanitarnoj pomoći EU istražit će nove načine rada s našim partnerima i drugim donatorima.

  1. Promicanje našeg europskog načina života

Suočavajući se s COVID-19, Komisija će predložiti izgradnju jače Europske zdravstvene unije, posebice jačanjem uloge postojećih agencija i uspostavljanjem nove agencije za napredna biomedicinska istraživanja i razvoj. Kako bi se očuvalo i poboljšalo njegovo funkcioniranje, predstavit će se nova strategija za budućnost Schengena. Novi pakt o migraciji i azilu nastavit će se s nizom predloženih mjera o legalnoj migraciji, uključujući paket „talenta i vještina“. Ostali elementi uključuju akcijski plan protiv krijumčarenja migranata, kao i održivi dobrovoljni povratak i strategiju reintegracije. Komisija će nastaviti jačati Sigurnosnu uniju baveći se terorizmom, organiziranim kriminalom i hibridnim prijetnjama. Također će predstaviti sveobuhvatnu strategiju za borbu protiv antisemitizma.

  1. Novi poticaj europskoj demokraciji

Da bi se izgradila unija ravnopravnosti, Komisija će predstaviti nove strategije o pravima djeteta i osobama s invaliditetom, kao i prijedlog za borbu protiv rodno uvjetovanog nasilja. Također će predložiti da se popis zločina iz eura proširi na sve oblike zločina iz mržnje i govora mržnje. Komisija će predložiti jasnija pravila o financiranju europskih političkih stranaka i poduzeti mjere kako bi zaštitila novinare i civilno društvo od nasilnih parnica. Dugoročna vizija ruralnih područja predložit će akcije za iskorištavanje punog potencijala tih regija.

S obzirom na dugoročnu i transformativnu prirodu planiranih inicijativa, važnije je nego ikad donijeti zakone na najučinkovitiji način i imajući na umu budućnost. Nadolazeća komunikacija o boljoj regulativi obnovit će ovaj naglasak. Usredotočit će se na pojednostavljenje i smanjenje tereta, posebno uvođenjem pristupa „jedan u jedan“. Platforma Prikladnost za budućnost pružit će podršku Komisiji u ovoj ambiciji, posebno potrebnoj nakon pandemije COVID-19. Da bi postigla rezultate na terenu, Komisija će također pojačati svoj doseg, a Konferencija o budućnosti Europe igrat će središnju ulogu.

Cjelovit popis 44 nova politička cilja u šest glavnih ciljeva naveden je u Aneks 1 programa rada 2021. godine.

Sljedeći koraci

Program rada Komisije za 2021. godinu rezultat je bliske suradnje s Europskim parlamentom, državama članicama i savjetodavnim tijelima EU-a. Komisija će sada započeti rasprave s Parlamentom i Vijećem kako bi utvrdila popis zajedničkih prioriteta na kojima se suzakonodavci slažu da brzo poduzmu mjere.

pozadina

Svake godine Komisija usvaja program rada u kojem se navodi popis akcija koje će poduzeti u sljedećih dvanaest mjeseci. Program rada informira javnost i suzakonodavce o našim političkim opredjeljenjima za predstavljanje novih inicijativa, povlačenje prijedloga na čekanju i pregled postojećeg zakonodavstva EU-a. Ne pokriva tekući rad Komisije na provedbi njezine uloge kao čuvara Ugovora i provedbi postojećeg zakonodavstva ili redovitih inicijativa koje Komisija usvaja svake godine.

Program rada Komisije za 2021. usko je povezan s plan oporavka za Europe, s instrumentom oporavka NextGenerationEU i pojačanim proračunom EU-a za 2021.-2027. Instrument za oporavak i otpornost usmjerit će neviđenih 672.5 milijardi eura bespovratnih sredstava i zajmova u ključnoj prvoj godini oporavka. U međuvremenu, države članice izrađuju planove oporavka i otpornosti koji utvrđuju reforme i ulaganja usklađena s ciljevima zelene i digitalne politike EU: s najmanje 37% zelenih tranzicijskih izdataka i najmanje 20% povezanih s digitalnim. Kako bi vratila sredstva prikupljena u okviru NextGenerationEU, Komisija će iznijeti prijedloge za nove vlastite resurse, počevši od revidiranog sustava trgovanja emisijama, mehanizma prilagodbe granica ugljika i digitalnog nameta.

Više informacija

Program rada Komisije, prilozi i informativni listovi za 2021. godinu

Prilagođeni program rada Komisije za 2020. godinu

Plan oporavka za Europu

Europski zeleni ugovor

Oblikovanje europske digitalne budućnosti

 

Ekonomija

EU se priprema za proračunski ćorsokak i inventivno rješenje za EU sljedeće generacije 

Objavljeno

on

Visoki dužnosnik Europske komisije izložio je mjere koje bi EU trebala poduzeti ako EU ne uspije postići sporazum o višegodišnjem proračunu za više od 2021. do 2027. i paketu oporavka sljedećeg tjedna. 

Dogovor o proračunu i paketu nove generacije za EU dogovoren je nakon višednevnih pregovora u ljeto. Međutim, Poljska i Mađarska prijete vetom na sporazum zbog sporazuma koji je njemačko predsjedništvo postiglo s Europskim parlamentom o uvjetovanosti vladavine zakona.  

Vrijeme istječe, a da bi proračun mogao biti operativan 1. siječnja, do ponedjeljka (7. prosinca) trebao bi postojati dogovor između Parlamenta i Vijeća o proračunu za prvu godinu sedmogodišnjeg proračuna, ovog također bi trebao saglasnost šefova vlada na Europskom vijeću sljedećeg tjedna (10.-11. prosinca) s cjelovitim proračunskim paketom. U ovom scenariju, tada bi se utisnulo u daljnje mirenje (11. prosinca) i stavilo na plenarno zasjedanje Europskog parlamenta (14. - 17. prosinca) radi potpisivanja.

Proračun, ali ne onakav kakav mi znamo

Ako šefovi vlada ne uspiju postići dogovor sljedeći tjedan, automatski će pokrenuti pristup "privremenih dvanaestina" (članak 315. UFEU-a), koji je zadnji put korišten 1988. To je mehanizam koji jamči određeni stupanj kontinuiteta i zasnivat će se na trenutni VFO. Kako pravna osnova za neke programe istječe na kraju godine, ti programi neće dobiti daljnje obveze plaćanja. To uključuje glavne programe financiranja, poput Kohezijske politike, Europskog istraživačkog programa (Horizon Europe) i mnogih drugih. Ne uključuje stup 1 Zajedničke poljoprivredne politike, humanitarne pomoći i Zajedničke vanjske i sigurnosne politike EU (ZVSP). Popusti će također nestati jer u ovom scenariju neće biti odluke o zamjeni vlastitih sredstava. 

Novi godišnji proračun također bi trebao uzeti u obzir da će ukupna sredstva EU biti manja zbog neuspjeha postizanja sporazuma o vlastitim sredstvima i nižeg BND-a uzrokovanih pandemijom i Brexitom. To bi moglo iznositi čak 25 do 30 milijardi eura.

EU sljedeće generacije

Sljedeća generacija EU-a, koja je odvojena od višegodišnjeg proračuna i koja ga nadopunjuje, mogla bi se dogovoriti na različite načine. Visoki dužnosnik isključio je upotrebu međuvladine konferencije i odvojenog sporazuma jer bi to oduzelo previše vremena i opteretilo bi dug pojedinačnim državama, umjesto da dopusti EU da drži dug u svoje ime. Međutim, Komisija smatra da bi bilo moguće "rješenje utemeljeno na zajednici" dopušteno trenutnim ugovorima. To bi moglo omogućiti pojačanu suradnju između koalicije voljnih, a trebala bi i jasna veza s ugovorima EU-a, na primjer, moglo bi se omogućiti kroz mogućnost ugovaranja financijske pomoći državama članicama koje imaju ozbiljne poteškoće, uzrokovane iznimnim pojave (članak 122.), ali je visoki dužnosnik izbjegao druge mogućnosti.

Mogućnost zaobilaženja neke štete koju su prouzročile Poljska, Mađarska i možda slovenski veto mogla bi pomoći usredotočiti misli kako se približava važan tjedan.

Nastaviti čitanje

Digitalna ekonomija

Nova pravila EU: Digitalizacija radi poboljšanja pristupa pravdi

Objavljeno

on

Prekogranična videokonferencija i sigurnija i lakša razmjena dokumenata: naučite kako će nova pravila EU-a za digitalizaciju pravde koristiti ljudima i tvrtkama. Parlament je 23. studenoga usvojio dva prijedloga usmjerena na modernizacija pravosudnih sustava u EU, što će pomoći smanjiti kašnjenja, povećati pravnu sigurnost i učiniti pristup pravdi jeftinijim i lakšim.

Novi će propisi implementirati nekoliko digitalnih rješenja za prekogranično prikupljanje dokaza i uručenje dokumenata s ciljem učinjenja suradnje između nacionalnih sudova u različitim zemljama EU učinkovitijom.

Odobravanje komunikacijskih tehnologija na daljinu smanjit će troškove i pomoći u bržem izvođenju dokaza. Na primjer, za saslušanje osobe u prekograničnom postupku može se koristiti videokonferencija umjesto da joj je potrebna fizička prisutnost.

Uspostavit će se decentralizirani IT sustav koji okuplja nacionalne sustave kako bi se dokumenti mogli elektronički razmjenjivati ​​na brži i sigurniji način. Nova pravila uključuju dodatne odredbe za zaštitu podataka i privatnosti prilikom prijenosa dokumenata i izvođenja dokaza.

Propisi pomažu u pojednostavljenju postupaka i nude pravnu sigurnost ljudima i poduzećima, što će ih potaknuti da se uključe u međunarodne transakcije, čime se ne samo jača demokracija već i unutarnje tržište EU-a.

Ta dva prijedloga ažuriraju postojeće propise EU-a o uručivanju dokumenata i uzimanju dokaza kako bi se osiguralo da oni predstavljaju moderna digitalna rješenja.

Oni su dio napori EU da pomogne digitalizaciji pravosudnih sustava. Iako su se u nekim zemljama digitalna rješenja već pokazala učinkovitima, prekogranični se sudski postupci i dalje vode uglavnom na papiru. EU želi poboljšati suradnju na razini EU-a kako bi pomogla ljudima i poduzećima te sačuvala sposobnost provođenja zakona učinkovito zaštititi ljude.

Odlomak Kriza COVID-19 stvorio je mnoge probleme pravosudnom sustavu: došlo je do kašnjenja osobnih ročišta i prekograničnog uručivanja pravosudnih dokumenata; nemogućnost osobnog pravnog osiguranja; i istek rokova zbog kašnjenja. Istodobno, sve veći broj slučajeva insolventnosti i otpuštanja zbog pandemije čine rad sudova još kritičnijim.

Prijedlozi stupaju na snagu 20 dana nakon objave u službenom časopisu EU.

Nastaviti čitanje

koronavirusa

Koronavirus: Komisija predstavlja strategiju „Zaštita od COVID-19 tijekom zime“

Objavljeno

on

Danas (2. prosinca), Komisija je usvojila strategiju za održivo upravljanje pandemijom tijekom nadolazećih zimskih mjeseci, razdoblja koje može donijeti rizik od povećanog prijenosa virusa zbog specifičnih okolnosti kao što su okupljanja u zatvorenom. Strategija preporučuje kontinuiranu oprez i oprez tijekom zimskog razdoblja i do 2021. godine kada će se dogoditi uvođenje sigurnih i učinkovitih cjepiva.

Potom će Komisija pružiti daljnje smjernice o postupnom i koordiniranom ukidanju mjera suzbijanja. Koordinirani pristup na razini cijele EU ključan je za pružanje jasnoće ljudima i izbjegavanje ponovnog pojave virusa povezanog s praznicima na kraju godine. Svako ublažavanje mjera treba uzeti u obzir razvoj epidemiološke situacije i dovoljan kapacitet za ispitivanje, traženje kontakata i liječenje pacijenata.

Promicanje europskog načina života Potpredsjednica Margaritis Schinas rekla je: „U ovim izuzetno teškim vremenima smjernice državama članicama za promicanje zajedničkog pristupa zimskoj sezoni, a posebno o tome kako upravljati krajem godine, od vitalne su važnosti . Moramo umanjiti buduće epidemije zaraze u EU. Samo tako održivim upravljanjem pandemijom izbjeći ćemo nova zaključavanja i ozbiljna ograničenja i zajedno ih prevladati. "

Povjerenica za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides rekla je: „Svakih 17 sekundi osoba izgubi život zbog COVID-19 u Europi. Situacija se možda stabilizira, ali ostaje osjetljiva. Kao i sve ostalo ove godine, i proslave na kraju godine bit će drugačije. Ne možemo ugroziti napore koje smo svi učinili posljednjih tjedana i mjeseci. Ove godine spašavanje života mora doći prije proslava. Ali s cjepivima na pomolu, ima i nade. Sve države članice moraju biti spremne započeti kampanje cijepljenja i uvođenja cjepiva što je brže moguće nakon što bude dostupno sigurno i učinkovito cjepivo. "

Preporučene mjere nadzora

Zaštita od COVID-19 tijekom zimske strategije preporučuje mjere za održavanje pandemije pod nadzorom sve dok cjepiva ne budu široko dostupna.

Usredotočuje se na:

Fizičko distanciranje i ograničavanje socijalnih kontakata, ključno za zimske mjesece, uključujući razdoblje odmora. Mjere bi trebale biti ciljane i utemeljene na lokalnoj epidemiološkoj situaciji kako bi se ograničio njihov socijalni i ekonomski utjecaj i povećalo njihovo prihvaćanje od strane ljudi.

Ispitivanje i traženje kontakata, neophodno za otkrivanje nakupina i prekid prijenosa. Većina država članica sada ima nacionalne aplikacije za traženje kontakata. European Federated Gateway Server (EFGS) omogućuje prekogranično praćenje.

Sigurno putovanje, s mogućim povećanjem putovanja tijekom godišnjih odmora koji zahtijevaju koordinirani pristup. Mora se pripremiti prometna infrastruktura i moraju se jasno priopćiti karantenski zahtjevi koji se mogu dogoditi kada je epidemiološka situacija u regiji podrijetla gora od odredišta.

Zdravstveni kapaciteti i osoblje: Treba uspostaviti planove kontinuiteta poslovanja za zdravstvene ustanove kako bi se osiguralo upravljanje epidemijama COVID-19 i održavanje pristupa drugim tretmanima. Zajednička nabava može riješiti nedostatak medicinske opreme. Pandemijski umor i mentalno zdravlje prirodni su odgovor na trenutnu situaciju. Države članice trebale bi slijediti smjernice Europske regije Svjetske zdravstvene organizacije o oživljavanju javne potpore za rješavanje umora od pandemije. Treba pojačati i psihosocijalnu podršku.

Nacionalne strategije cijepljenja.

Komisija je spremna pružiti potporu državama članicama kada je to potrebno u uvođenju cjepiva u skladu s njihovim planovima uvođenja i cijepljenja. Zajednički pristup EU potvrdama o cijepljenju vjerojatno će ojačati odgovor javnog zdravstva u državama članicama i povjerenje građana u napore cijepljenja.

pozadina

Današnja se strategija nadovezuje na prethodne preporuke poput europskog mapa puta za travanj o pažljivom postupnom ukidanju mjera suzbijanja, srpanjskog priopćenja o kratkotrajnoj spremnosti i listopadskog priopćenja o dodatnim mjerama odgovora na COVID-19. Prvi val pandemije u Europi uspješno je suzbijen strogim mjerama, ali njihovo prebrzo opuštanje tijekom ljeta dovelo je do ponovnog oživljavanja u jesen.

Sve dok sigurno i učinkovito cjepivo nije dostupno i dok velik dio stanovništva nije imuniziran, države članice EU moraju nastaviti napore na ublažavanju pandemije slijedeći koordinirani pristup na koji je pozvalo Europsko vijeće.

Daljnje preporuke bit će predstavljene početkom 2021. godine kako bi se izradio sveobuhvatan kontrolni okvir COVID-19 zasnovan na dosadašnjem znanju i iskustvu i najnovijim dostupnim znanstvenim smjernicama.

Nastaviti čitanje
Oglas

Facebook

Twitter

Trendovi