#Trade - Hogan se suočava s jakim vjetrovima u novoj ulozi

Irski povjerenik Phil Hogan (na slici, desno), stalni zagovornik irskog premijera (Taoiseach) Lea Varadkara, u novom je mandatu promaknut u ulogu europskog povjerenika za trgovinu. Hogan je s jednim od najvažnijih stavova u EU-u korak s pločom u trenutku kada Sjedinjene Države slijede nepredvidivu, protekcionističku agendu, kada kontroverza okružuje sporazum EU-Mercosur i kada će EU ući u jedno svojih najkompleksnijih i sveobuhvatnijih trgovinskih pregovora ikad s bivšom članicom EU-a Ujedinjenim Kraljevstvom, piše Catherine Feore.  

U mnogočemu Hogan nije kontroverzan izbor. Već je služio kao europski povjerenik za poljoprivredu i usko surađivao s Cecilijom Malmström na različitim trgovinskim sporazumima dogovorenim tijekom tekućeg mandata. Junckerova komisija bila je posebno aktivna u sklapanju ugovora s Kanadom, Japanom, Južnom Korejom, Singapurom, Meksikom i - kao još biti ratificiran - trgovinski sporazum Mercosur. U ovim sporazumima poljoprivreda je često najteže pitanje, u smislu zahtjeva EU i geografskih oznaka, pa joj Hogan nije stranac u ulozi.  

Ono što Hogana čini kontroverznim jest njegova nacionalnost. Očekuje se da će Velika Britanija napustiti EU iz 31-a, listopada, možda i kasnije; u svakom slučaju se očekuje da će Velika Britanija otići u sljedećem mandatu. Pod pretpostavkom da postoji sporazum, uslijedit će kratki prijelazni period kada se Velika Britanija i EU nadaju dogovoru o novom - vrhunskom sporazumu o slobodnoj trgovini.  

Kad se Taoiseach jučer (9 rujan) sastao s britanskim premijerom Borisom Johnsonom, opisao je napore potrebne za čitanje sporazuma u tako kratkom razdoblju kao 'herkulovski'; dodao je da će Irska biti saveznik Velikoj Britaniji, njegov 'Athena', koja je prema legendi pomagala Herculesu u njegovim zadacima, intervenirajući kad je počeo poludjeti. Da će Irac biti primalja u bilo kojem dogovoru, očiti je primjer razlike između članstva u EU i treće zemlje. Hogan će predstavljati 440 milijuna potrošača na najvećem tržištu Velike Britanije; Liz Truss sjedit će nasuprot njemu i predstavljati 60 milijuna ljudi i tvrtki očajnih zbog besplatnog i nesmetanog pristupa tržištu EU. Kao da je Svjetska boksačka asocijacija odlučila dopustiti borbu veltera i teškaša; Hogan možda neće morati udariti ni udarac prije nego što Velika Britanija baci ručnik. 

Kao što je Varadkar jučer naglasio, u slučaju da se "ne postigne dogovor" najneposrednije prepreke bilo kojem sporazumu bit će ona područja koja su trenutačno obrađena u nacrtu Sporazuma o povlačenju: prava građana, financijska nagodba i - presudno - aranžmani za irsku granicu.  

Radit će za Europu u cjelini, ali definitivna je prednost imati Irca zaduženog za ovaj ključni izvještaj tijekom sljedećih 5 godina. Preuzet će vodstvo u trgovinskom sporazumu EU-a nakon Brexita s Velikom Britanijom, kao i Mercosuru i trgovinskim odnosima s Indijom, SAD-om i Kinom.

- Leo Varadkar (@LeoVaradkar) Rujna 10, 2019

Oglas

Trebat će se riješiti gordijski čvor koji je irska granica; za postizanje sporazuma o slobodnoj trgovini s EU-om, također je vrijedno napomenuti da je Kongres Sjedinjenih Država jasno rekao da neće podržati sporazum između Velike Britanije i SAD-a koji se protivi odredbama Sporazuma o dobrom petku koji su donijeli 20 godina relativnog mira sa Sjevernom Irskom. 

Međutim, ovo neće biti jedina kontroverza s kojom se suočava Hogan. Ratifikacija sporazuma EU-Mercosur o kojem je dijelom pregovarao - najteži dio - dovedena je u pitanje s mnogim zemljama, uključujući Irsku. Poljoprivrednici iz EU-a zabrinuti su zbog pristupa jeftinijoj govedini na europskom tržištu i šumskih požara u Brazilu, što ilustrira koliko slabi sporazumi mogu biti u poticanju ekološki odgovorne trgovine. 

U svojim političkim smjernicama izabrana predsjednica Ursula von der Leyen predložio je uvođenje „poreza na granice ugljika” koji ima za cilj biti u skladu s pravilima Svjetske trgovinske organizacije i pružiti ravnopravne uvjete za tvrtke iz EU-a koje mogu imati više ekološke standarde. EU bi se mogla optužiti za zeleni protekcionizam, pa će je trebati pažljivo koračati u smjeru zelenije trgovine. EU će također nadograditi uredbu o provedbi trgovine. S obzirom na situaciju u Amazonu, zastupnici u Europskom parlamentu zatražit će od Europske komisije da pokaže kako mogu zajamčiti da se trgovinski partneri pridržavaju svojih obveza iz Pariškog sporazuma. 

Nova će Komisija usvojiti asertivniji pristup državnoj nabaviposebno, the EU želi osigurati veći pristup javnim tržištima u trećim zemljama i riješiti nedostatak utjecaja EU-a, dijelom i zbog već otvorenog pristupa. Neke ideje uključuju ograničavanje pristupa trećih zemalja da se natječu za projekte za koje postoji financiranje iz EU fondova za financiranje iz EU-a, uključujući natječaje u trećim zemljama financiranim iz financijskih sredstava EU-a.  

Hogan se suočava s nekim jakim vjetrovima iz SAD-a i sve većom napetošću s Kinom, višestrukim bočnim sustavom koji je pod napadom i vjerojatno najizazovnijim trgovinskim sporazumom ikad s britanskim prijateljima. Pred vama je nekoliko godina.