Povežite se s nama

Chatham House

Hoće li demokracija Kirgistan donijeti svoj sljedeći test?

PODJELI:

Objavljeno

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Askar Akayev i Kurmanbek Bakiyev, prva dva post-sovjetska predsjednika Kirgistana, bili su prisiljeni napustiti posao u revolucijama 2005 i 2010. Sada, nakon samo šestogodišnjeg mandata, trenutni predsjednik Almazbek Atambayev će napustiti svoj položaj svoje volje.

Dva glavna kandidata kandidiraju biti sljedeći predsjednik Kirgistan: Sooronbay Jeenbekov, bivši premijer i član Socijaldemokratske partije (SDPK); i Omurbek Babanov, vođa stranke Respublika.

Različiti dijelovi političke elite Kirgisza podupiru različite kandidate. Bitno je da je Atambayev i SDPK iznijeli Jeenbekov i rekao da će Sapar Isakov biti njegov premijer. Ključno pitanje je hoće li ova neprekinuta tranzicija moći donijeti novu stabilnost. Alternativa je svježa politička kriza i nastavak stagnacije.

Atambayev pokušava osigurati koaliciju s likovima s obje strane južne i sjeverne zemlje. To daje Jeenbekovu, Atambayjevom štićeniku, prednost; iako ostaje da se vidi hoće li se nastaviti jak predsjednički model moći.

Neformalna praksa odlučivanja i tijela, kao što je Vijeće starješina, tradicionalno su u kirgizskom društvu i bile su osnova za stabilnost Atambayeva šestogodišnjeg mandata. Poput svojih četiriju srednjoazijskih kolega, bio je vješto u balansiranju i formiranju koalicija, ali za razliku od svojih susjeda, Atambayev je surađivao s oporbenim političarima.

Međutim, buduća konfiguracija moći predložena od strane sadašnjeg predsjednika najvjerojatnije će biti nestabilna. Tandem Jeenbekova i Isakova znači da će Kirgistan imati najmanje dva središta moći, stvarajući potencijal za konkurenciju i sukob. Oni možda neće moći držati složeni sustav vlasti zajedno. Još zabrinjavajuće, Atambayev neće odustati od svoga utjecaja kad izađe iz predsjedništva. Doista, mogao je stvoriti treći centar moći.

Oglas

U međuvremenu, oporba pokušava preuzeti inicijativu. Njegov glavni vođa, Omurbek Babanov (koji je također rekao da je najbogatiji čovjek Kirgistana) predstavlja prijetnju uspostavljenom poretku jer je također radio na stvaranju koalicije. Ako bi izbori bili razumno čisti, on ima priliku pobijediti. Značajno je, također, osvojio ono što se čini odobrenjem Kazahstanskog predsjednika Nursultana Nazarbayeva. Atambayjevska vlada bila je bijesna kad se Babanov susreo s Nazarbajevom, smatrajući da je Astana pokušala ometati unutarnji politički proces.

U slučaju pobjede Babanova, Atambayjev je cijeli oblik moći uništen i republika bi mogla potonuti u ozbiljnu političku krizu. SDPK ima najviše zastupničkih mjesta, a on je faktor odlučivanja u izgradnji koalicije. Bez većine u parlamentu, predsjednička pozicija u Kirgistanu je više nominalna nego moćna. U takvim okolnostima, Babanov bi trebao resetirati trenutnu konfiguraciju s vodstvom SDPK u parlamentu Kirgistan kako bi ostvario punu moć kao predsjednik.

Većina drugih zemalja, posebice Kina, šutjela je. Novi predsjednik Uzbekistana, Shavkat Mirziyoyev, došao je početkom rujna u Bishkek i susreo se sa svim stranama. To može biti pokušaj ponovnog uspostavljanja odnosa između tih često raskalašnih konkurenata. To bi moglo signalizirati pravi proboj nakon godina "dubokog zamrzavanja". Samo dva tjedna nakon posjeta, Atambayev je letio u Tashkent. Predsjednici su potpisali više od 10 sporazuma, uključujući značajnu "Deklaraciju o strateškom partnerstvu, jačanje povjerenja, dobrosusjedstva između Republike Kirgiza i Republike Uzbekistana".

Rusija, naravno, obično ima snažan pogled na takve stvari kao što bi trebao biti predsjednik post-sovjetske države. Oba kandidata pogledala su Moskvu na podršku. Međutim, budući da nema obveza podupirati, kao i obično slučaj, izbor Moskve je teže. Barem na svojim službenim bilateralnim sastancima Vladimir Putin je odlučno izbjegao bilo kakvu otvorenu izjavu o podršci za svaku stranu.

To se, međutim, ne bi smjelo zamijeniti ruskom nezainteresiranosti. Tri bilateralna predsjednička sastanka, još više u širim formatima i još mnogo više posjeta viših ruskih dužnosnika Bishkeku otkrivaju pozornost Moskve, ako ne i njegovu namjeru. No, kako su glavni kandidati na ravnopravnoj osnovi, ruska vlada izgleda da se ovaj put ne stavlja na okladu.

Nije da Atambayev nije izravno tražio Rusiju za podršku. Posljednji sastanak rujanskog predsjednika Rusije i Kirgisa i naknadne objave Gazprom da će uložiti 100 milijarde rubalja u republičku ekonomiju mnogi su analitičari pročitali kao neformalnu podršku Atambayevovom izboru Jeenbekov.

Ipak, po prvi puta u povijesti Središnje Azije (i gotovo bez presedana u širem post-sovjetskom prostoru), još uvijek nije sigurno tko će sljedeći predsjednik Kirgize biti nakon izbora ovog vikenda.

Stanislav Pritchin analitičar je programa Rusije i Eurasia u Chatham Houseu.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi