Obrana: Stvara li EU europsku vojsku?

Iako ne postoji vojska EU-a i obrana ostaje isključivo pitanje država članica, EU je nedavno poduzela velike korake kako bi pojačala obrambenu suradnju. Sigurnost 

Od 2016. postignut je značajan napredak na području sigurnosti i obrane EU-a s nekoliko konkretnih inicijativa EU-a za poticanje suradnje i jačanje europske sposobnosti za obranu. Pročitajte pregled najnovijih događaja.

Velika očekivanja za obranu EU

Europljani očekuju da EU jamči sigurnost i mir. Tri četvrtine (75%) podržavaju zajedničku obrambenu i sigurnosnu politiku EU-a u skladu s a posebnog Eurobarometra o sigurnosti i obrani u 2017-u a većina (55%) bila je za stvaranje vojske EU. Nedavno je 68% Europljana izjavilo da bi željeli da EU učini više na obrani (Istraživanje Eurobarometra u ožujku).

Čelnici EU-a shvaćaju da niti jedna zemlja EU ne može izolirano riješiti trenutne sigurnosne prijetnje. Na primjer, zatražio je francuski predsjednik Macron zajednički europski vojni projekt  u 2017., dok je njemačka kancelarka Merkel u njoj rekla "trebali bismo poraditi na viziji jednog dana uspostavljanja odgovarajuće europske vojske" obratiti se Europskom parlamentu u studenom 2018. Kretanje prema sigurnosnoj i obrambenoj uniji bio je jedan od prioriteta von der Leyenove komisije.

Nedavne mjere EU-a za jačanje obrambene suradnje

Zajednička obrambena politika EU-a predviđena je Lisabonskim ugovorom (Članak 42 (2) UEU). Međutim, ugovor također jasno navodi važnost nacionalne obrambene politike, uključujući članstvo u NATO-u ili neutralnost.

Posljednjih godina EU je počela provoditi ambiciozne inicijative pružiti više resursa, potaknuti učinkovitost, olakšati suradnju i podržati razvoj sposobnosti:

Oglas

• Stalna strukturirana suradnja (PESCO) je bila lansiran u prosincu 2017, a 25 zemalja EU sudjeluje od lipnja 2019. Trenutno djeluje na temelju 47 suradničkih projekata s obvezujućim obvezama, uključujući Europsko medicinsko zapovjedništvo, sustav pomorskog nadzora, uzajamnu pomoć timovima za kibernetičku sigurnost i brzo reagiranje te Zajedničku obavještajnu školu EU-a.
• Korištenje električnih romobila ističe Europski obrambeni fond (EDF) pokrenula u lipnju 2017. To je prvi put da se proračun EU koristi za sufinanciranje obrambene suradnje. 29. travnja 2021. god. Zastupnici Europskog parlamenta složili su se financirati vodeći instrument s proračunom od 7.9 milijardi eura kao dio EU-a dugoročni proračun (2021.-2027.). Fond će nadopuniti nacionalna ulaganja i pružiti i praktična i financijska sredstva poticaji za suradničko istraživanje, zajednički razvoj i stjecanje obrambene opreme i tehnologije.
• EU je ojačala suradnja s NATO-om na 74 projekta širom sedam područja uključujući cyber-sigurnost, zajedničke vježbe i borbu protiv terorizma.
• Plan za olakšavanje vojna pokretljivost unutar i diljem EU-a kako bi se vojnim osobama i opremi omogućilo brže djelovanje u kriznim situacijama.
• Izrada financiranja civilne i vojne misije učinkovitije. EU trenutno ima 17 takve misije na tri kontinenta, sa širokim rasponom mandata i raspoređivanjem više od civilnog i vojnog osoblja 6,000-a.
• Od lipnja 2017 postoji nova struktura za upravljanje i kontrolu (MPCC) poboljšati upravljanje krizama u EU-u.

Potrošiti više, trošiti bolje, trošiti zajedno

Na samitu NATO-a u Walesu u 2014-u, zemlje članice EU-a koje su članice NATO-a obvezale su se da će 2% svog bruto domaćeg proizvoda (BDP) potrošiti na obranu od strane 2024-a. Europski parlament poziva države članice da to ispune.

Procjene NATO-a za 2019 pokazuju da je samo pet zemalja EU (Grčka, Estonija, Latvija, Poljska i Litva) potrošilo više od 2% svog BDP-a na obranu.

Međutim, izgradnja obrane EU ne odnosi se samo na trošenje više sredstava, nego i na učinkovito trošenje. Zemlje EU zajedno su drugi najveći potrošač u obrani u svijetu nakon SAD-a procjenjuje se da je izgubljeno 26.4 milijarde eura svake godine zbog dupliciranja, prekomjernog kapaciteta i prepreka za nabavu. Kao rezultat, više od šest puta više obrambenih sustava u Europi nego u Sjedinjenim Državama, Tu EU može osigurati uvjete za suradnju više zemalja.

Ako se Europa želi natjecati u cijelom svijetu, trebat će objediniti i integrirati svoje najbolje sposobnosti kao što se procjenjuje 2025-om Kina će postati drugi najveći potrošač u obrani u svijetu nakon SAD-a.

Stajalište Europskog parlamenta

Europski parlament je u više navrata pozvao na potpuno koristeći potencijal Lisabonskog ugovora odredbe za radove prema a Europska obrambena unija. Dosljedno podupire veću suradnju, povećana ulaganja i udruživanje resursa kako bi se stvorile sinergije na razini EU-a u cilju bolje zaštite Europljana.

Izazovi koji su uključeni

Osim praktičnih izazova, EU treba pomiriti različite tradicije i različite strateške kulture. Parlament vjeruje da Bijeli papir EU o obrani bi bio koristan način da se to učini i podupre razvoj buduće obrane EU u članu broj XNUMX.

Podijelite ovaj članak: