Usred slavlja jedinstvenog tržišta, borba za njegovu budućnost

Trideset godina jedinstvenog tržišta obilježeno je u Europskom parlamentu u Strasbourgu, ali postoje upozorenja da njegova budućnost ovisi o otporu protekcionizmu koji je zahvatio globalno gospodarstvo. Teško da su države članice imune na instinkt da vlastite interese stave na prvo mjesto, piše politički urednik Nick Powell.

Nekoliko zastupnika u Europskom parlamentu potrudilo se prisustvovati, ali zasjedanje u veljači u Strasbourgu počelo je ceremonijom obilježavanja 30 godina jedinstvenog tržišta. Video je pozdravio bivšeg predsjednika Europske komisije, govoreći kako je 1993. “vizija Jacquesa Delorsa postala stvarnost”.

Uloga potpredsjednika Delorsa za unutarnje tržište, Arthura Cockfielda, ponekad poznatog kao 'Otac jedinstvenog tržišta', nije spomenuta; još manje snažnu podršku koju je dobio od premijerke koja ga je nominirala, Margaret Thatcher. Dapače, predsjednica parlamenta Roberta Metsola rekla je da ne može govoriti o jedinstvenom tržištu, “a da ne spomene žalosni odlazak Ujedinjenog Kraljevstva, gdje smo doista razumjeli što znači biti dio jedinstvenog tržišta”.

Njezina je poanta bila da je lako upasti u ono što je nazvala "iskrivljenim narativom euroskeptika", implicitno priznajući da takva stajališta nisu nestala iz europskog političkog diskursa s odlaskom britanskih političara koji nisu mogli prihvatiti ono što je potpisala Margaret Thatcher .

Povjerenica za tržišno natjecanje Margrethe Vestager rekla je zastupnicima u Europskom parlamentu da čak ni nakon 30 godina jedinstveno tržište "nije zadano". Čak je dodala da “ovo nije zauvijek”, možda zvučeći pesimističnije nego što je namjeravala. Njezina je glavna poruka bila da “ne gradimo konkurentnost na subvencijama”.

Povjerenica Vestager pisala je ministrima financija EU-a predlažući novi okvir državne potpore, upozoravajući na rizik od preseljenja poduzeća u Sjedinjene Države zbog 369 milijardi dolara iza Zakona o smanjenju inflacije predsjednika Bidena. Sam naziv je odbacivanje razmišljanja o slobodnom tržištu, koje tvrdi da subvencije i protekcionizam podižu cijene koje plaćaju potrošači.

Imajući to na umu, povjerenik želi privremene, ciljane i prijelazne mjere koje nude 'ulagačku pomoć protiv preseljenja' proporcionalno tome gdje 'takav rizik stvarno postoji'. Prijetnja jedinstvenom tržištu jest to što nemaju sve države članice poreznu osnovicu za njegovo financiranje, “isti fiskalni prostor za državnu potporu”, kako ona kaže.

Oglas

“To je činjenica”, nastavlja ona, “rizik za cjelovitost Europe”. Privremeni krizni okvir, za rješavanje najprije ekonomskih posljedica pandemije covida, a sada i ruske invazije na Ukrajinu, omogućio je onima s najdubljim džepom da najviše pomognu svojim poduzećima.

Od 672 milijarde eura koje je Komisija odobrila u sklopu okvira, Njemačka je potrošila 53%, a Francuska 24%. Italija je treća sa 7%, dok se potrošnja ostalih 24 zemlje jedva vidi na grafikonu Komisije.

Vestagerin odgovor je uspostaviti kolektivni europski fond koji bi odgovarao američkoj vatrenoj moći, premda bi Amerikanci mogli primijetiti da su do sada oni ti koji su bili nadmašeni, a Njemačka sama otprilike odgovara izdacima koje su odobrili. Ali ne bi naišli na suosjećanje predsjednika Vijeća Charlesa Michela.

Rekao je Europskom parlamentu da su ciljevi zelene tranzicije u Zakonu o smanjenju inflacije hvalevrijedni i legitimni, ali da subvencije i porezne olakšice predstavljaju ozbiljne probleme za međunarodnu konkurenciju i trgovinu. “Naš američki saveznik prihvaća golemu politiku državne pomoći”, upozorio je.

Branio je model socijalnog tržišta koji dovodi do viših troškova rada i okoliša u Europi, a bili su i veći troškovi energije nego u SAD-u. „Stoga moramo mobilizirati goleme resurse kako bismo pokrenuli ambicioznu europsku industrijsku politiku za jačanje konkurentnosti, povećanje produktivnosti i poticanje ulaganja”.

Gotovo u isto vrijeme kada je Michel održao govor u Strasbourgu, predsjednica Komisije Ursula von der Leyen obratila se Svjetskom gospodarskom forumu u Davosu. Iznijela je planove za ublažavanje ograničenja EU-a na državnu potporu, istodobno sugerirajući da SAD i EU trebaju više surađivati. U biti je željela da europske tvrtke imaju koristi od američkih subvencija kada prodaju robu poput električnih automobila na američkom tržištu.

Vjerojatno bi to bilo na recipročnoj osnovi. Subvencioniranje EU-a uvoza iz Sjedinjenih Država predstavljalo bi popriličan šok za sustav dok jedinstveno tržište ulazi u svoje četvrto desetljeće.

Podijelite ovaj članak: