S onu stranu Puta svile: moderni preporod Uzbekistana i pojava kao strateški partner EU-a

Povijesni značaj središnje Azije proizlazi iz njenog strateškog položaja na raskrižju Istoka i Zapada, smještenog između carstava i graničnih područja sukoba i nesigurnosti (kao što su Afganistan, kineska pokrajina Xinjiang i Iran). Iako je regija bila uglavnom zanemarena tijekom Hladnog rata, njezina vitalnost i važnost brzo su ponovno otkriveni (NATO.int) (Makarenko, 2010.). Spechler i Spechler (2009) to pišu "Uzbekistan je postigao neovisnost i stabilnost iskorištavanjem svojih prirodnih resursa kroz strategiju 'glavnog globalizma' i uspostavljanjem ravnoteže između velikih sila." (Arabnews.com)¹, piše Derya Soysal, povjesničarka i stručnjakinja za okoliš s fokusom na povijest i geografiju srednje Azije.

Uzbekistan, bivša republika Sovjetskog Saveza, stekla je neovisnost 31. kolovoza 1991. Prvi predsjednik bio je Islam Karimov, no 2016. na vlast je došao Shavkat Mirzoyev. Shavkat Mirziyoyev, bivši premijer, preuzeo je dužnost i odlučno pobijedio na predsjedničkim izborima u prosincu. Predsjednik Mirziyoyev proaktivno je pokrenuo velike gospodarske reforme za modernizaciju gospodarstva Uzbekistana i jačanje njegovog globalnog angažmana. Nadalje, kako navode službene uzbekistanske internetske novine uza.uz, Uzbekistan nastoji umnožiti svoje partnere iz cijelog svijeta, uključujući Azerbajdžan, Saudijsku Arabiju, Južnu Koreju, Europsku uniju, Tursku itd.

Dolazak novog predsjednika na vlast dovodi Uzbekistan u potpuno novu eru ekonomskog prosperiteta, razvoja, otvorenosti prema svijetu itd.

Uzbekistan je agroindustrijska zemlja. U poljoprivredi koja se uglavnom navodnjava (pamuk, voće, rani usjevi, riža, lucerna, vinova loza i dr.) zaposleno je 38% radno aktivnog stanovništva. Zemlja ima i značajna rudna bogatstva (zemni plin, uran, bakar, nafta). Od stjecanja neovisnosti, predsjednik Karimov odabrao je strategiju postupnih reformi s ciljem postizanja energetske i prehrambene samodostatnosti.

Uzbekistan nastoji razviti svoj energetski potencijal, posebice u području energetske tranzicije. Štoviše, službene uzbekistanske novine navode da je “predsjednik Republike Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev sudjelovao u ceremoniji pokretanja projekata za povezivanje moderne elektrane kombiniranog ciklusa kapaciteta 1,500 megavata na elektroenergetsku mrežu u regiji Syrdarya i početak izgradnje pilot proizvodnje zelenog vodika u regiji Taškent” (Uza.uz, 2023.).

Uzbekistan također postaje područje koje privlači strane ulagače. Na primjer, očekuje se da će uzbekistanski energetski sektor dobiti veliki poticaj nakon što je komunalna tvrtka Abu Dhabi National Energy Co. sa sjedištem u Ujedinjenim Arapskim Emiratima objavila planove za ulaganje više od 3 milijarde dolara u nove i postojeće elektrane.

Solidjonov (2021) piše da je “šef države definirao daljnje ciljeve i postavio najvažnije zadatke usmjerene na osiguranje dosljednog povećanja razine blagostanja i blagostanja stanovništva zemlje”.

Oglas

Mirziyoyev se prvenstveno nastoji usredotočiti na pitanja koja se odnose na vođenje učinkovite vanjske politike, provedbu opsežnog programa reformi i modernizacije te potrebu poboljšanja vanjskopolitičke strategije zemlje kako bi ona postala otvorena, proaktivna i konstruktivna, što bi dovelo do formiranja demokratske pravne države s razvijenim tržišnim gospodarstvom. U tom kontekstu, autori poput Solidjonova (2021) primjećuju da je moguće govoriti o Trećoj uzbekistanskoj renesansi u političkom, turističkom, kulturnom i gospodarskom smislu. Solidjonov dodaje: "Učinkovito promicanje nacionalnih interesa u međunarodnoj areni i progresivno povećanje konkurentnosti gospodarstva zemlje na globalnom tržištu ključni su ciljevi."

U srcu središnje Azije, Uzbekistan ima najjači gospodarski rast u regiji. Trideset godina nakon raspada Sovjetskog Saveza, Uzbekistan je poduzeo važne reforme kako bi otvorio svoje gospodarstvo globalnom tržištu, istovremeno štiteći najugroženija kućanstva i jačajući vladavina zakona.

Doista, posljednjih godina zemlja je provela razne reforme kako bi raskinula s gospodarskim naslijeđem tog prošlog doba liberalizacijom i privlačenjem stranih ulagača.

Gospodarstvo Uzbekistana prilično je dobro prebrodilo krizu uzrokovanu Covidom-19, a Uzbekistan je jedna od rijetkih zemalja koja nije doživjela recesiju 2020. Oporavak je snažan 2021., a stopa rasta aktivnosti mogla bi biti najjača od 2016. Solidjonov dodaje : “Dok je u samo 9 mjeseci 2020., unatoč pandemiji, vanjska trgovina zemlje dosegla 27.5 milijardi dolara. Novi poticaj dobili su i planovi Uzbekistana da ojača svoju ulogu u uspostavi međunarodnih prometnih koridora i zajedničkoj provedbi drugih infrastrukturnih projekata sa stranim partnerima.”

Mirziyoyev je proveo program gospodarskih reformi koji uključuje značajne regulatorne reforme i reforme upravljanja, nove regionalne i globalne ekonomske politike te reforme usmjerene na povećanje konkurentnosti uzbekistanskog gospodarstva naglašavanjem izvoza, razvoja malih poduzeća i poljoprivrede. Reforme imaju za cilj ojačati privatni sektor, olakšati otvaranje radnih mjesta i riješiti pitanja nezaposlenosti.

Tsereteli (2018) dodaje da je Uzbekistan usvojio Nacionalnu razvojnu strategiju identificirajući pet prioritetnih područja: (1) reforma javne uprave; (2) reforma pravosuđa, jačanje vladavine prava i reforma parlamenta; (3) Reforme u gospodarskom razvoju i liberalizaciji, s fokusom na modernizaciju uzbekistanske poljoprivrede i industrije i s ciljem veće konkurentnosti proizvoda i usluga; (4) Društvene reforme temeljene na višim primanjima i boljim radnim mjestima, s fokusom na kvalitetniju zdravstvenu skrb, obrazovanje, stanovanje itd.; (5) Sigurnosne reforme, usmjerene na poboljšanja kako bi se osigurala domaća stabilnost te uravnotežena i konstruktivna vanjska politika, s krajnjim ciljem jačanja neovisnosti i suverenosti države.

“Zahvaljujući reformama, investicijska klima se značajno poboljšala,” kaže Ilhom Umrzakov, direktor Visoke škole za poslovanje i poduzetništvo Uzbekistana. “Jedan od glavnih fokusa nacionalne politike je osigurati vladavinu prava, uključujući zaštitu prava ulagača", rekao je [euronews].

Uspostava inkubatora za start-upove i mentorskih programa pridonijela je rastu sektora novih tehnologija.

Park posvećen ovom polju otvoren je 2019. u Taškentu. Tamo se osniva sve više tvrtki, privučeno oslobađanjem od poreza i prostorom pogodnim za inovacije. [euronews].

Prema Fournisu (2022.), Uzbekistan ima za cilj prijeći iz komunističke ere otvaranjem svog gospodarstva. Provode se velike reforme, posebno u energetskom sektoru, kako bi postala glavna država u srednjoj Aziji. On piše: "Uzbekistan, koji teži postati gospodarski tigar u središnjoj Aziji, nastoji prije svega biti atraktivna zemlja za ulagače, međunarodne organizacije i turiste, kako bi održao poslovanje i pružio im prilike."

Izgrađeno je više od 55,000 poslovnih objekata, a broj tvrtki koje su premašile simbolični promet od milijun dolara u jednoj godini porastao je s 5,000 na 26,000. Osim toga, više od 200 uzbekistanskih tvrtki premašilo je prag od 100 milijuna dolara godišnje. Država je nedavno uvela ciljanu politiku za potporu tim različitim poduzećima na temelju njihove veličine i godišnjeg prihoda (Fournis, H. 2022.).

Solidjonov (2021) piše da je posljednjih godina “Prosječna godišnja stopa rasta investicija bila je 22 posto. Ukupni obujam privučenih stranih ulaganja dosegnuo je 26.6 milijardi dolara, uključujući izravna ulaganja od 17.5 milijardi dolara. Za usporedbu, takav obujam ulaganja privukao je gospodarstvo zemlje između 2007. i 2017. Općenito, ukupni obujam ulaganja u posljednje 4 godine porastao je više od 2.1 puta, uključujući strana ulaganja 2.7 puta. Udio investicija u BDP-u u 2019. prvi je put premašio 38 posto, čime se stvaraju čvrsti temelji za osiguranje gospodarskog rasta u narednim godinama. Istodobno, BDP Uzbekistana u 2019. porastao je za 5.6 posto."

Zemlja također ima za cilj dobiti potporu međunarodnih financijskih institucija za povećanje prosječnog poduzetničkog tkiva diljem Uzbekistana.

Uzbekistan se nameće kao regionalna sila i postaje nezamjenjiv globalni partner velikim silama poput Europske unije, Rusije, Kine, Turske, pa čak i Indije i Sjedinjenih Država. Država je usmjerena na održivi razvoj gospodarstva, poboljšanje životnog standarda svog stanovništva i osiguranje pune integracije u strukturu globalnih ekonomskih odnosa. Uzbekistan ima za cilj igrati značajnu ulogu u međunarodnim organizacijama kao što su Ujedinjeni narodi, Šangajska organizacija za suradnju (SCO), Zajednica neovisnih država (CIS), Tursko vijeće, Svjetska trgovinska organizacija (WTO), Euroazijska ekonomska unija ( EEU), Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD) i druge strukture.

Konačno, u posljednje vrijeme uzbekistanska vlada radi na otvaranju zemlje i pokušava pružiti gospodarsku potporu regijama koje su u težim poteškoćama od drugih, uključujući subvencije poduzećima, olakšavanje pristupa zajmovima, davanje jamstava itd. (Fournis, H. 2022).

Ukratko, a prema coface.com, Uzbekistan ima otpornije gospodarstvo od ostatka središnje Azije (diverzificiranije, manje osjetljivo na vanjske šokove). Da ne spominjemo značajan hidroelektrični potencijal zemlje, njezino mlado stanovništvo (50% mlađe od 30 godina), njezinu međunarodnu financijsku potporu, njezine gospodarske reforme (liberalizacija, privatizacija, diverzifikacija), njezin kreditni razvoj (42% BDP-a, 37% privatnom sektoru) i javne investicije (električna energija, promet, zdravstvo).

Zemlja doživljava visok razvoj bilateralnih odnosa i njezini pregovori postaju sve dinamičniji za preferencijalne trgovinske sporazume s ključnim partnerima (Turska, Singapur, Južna Koreja itd.), Europskom unijom (EU) i Kinom. 2022. godine, 27. i 28. listopada, predsjednik Europskog vijeća Charles Michel boravio je u Uzbekistanu. Najprije je otišao u Taškent, gdje se sastao s uzbekistanskim predsjednikom Shavkatom Mirziyoyevom s kojim je razgovarao o bilateralnim odnosima i suradnji.

Dvojica čelnika objavila su zajedničku izjavu u kojoj su pozdravili korake poduzete za jačanje međuregionalnih veza i suradnje te su se dogovorili o daljnjem produbljivanju odnosa između EU i Uzbekistana. Pozdravili su i nedavno parafiranje Sporazuma o pojačanom partnerstvu i suradnji te izrazili nadu da će uskoro biti potpisan i ratificiran. Predsjednici su razgovarali o važnosti povećanja lučkih kapaciteta, proširenja trajektne i željezničke flote, usklađivanja carinskih procedura te uvođenja digitalnih rješenja za rukovanje teretom i prelazak granice. Provedba ovakvih projekata u potpunosti je u skladu s ciljevima strategije EU Global Gateway.

Od kraja 2023. Europska unija i Francuska održavaju snažan interes za Uzbekistan. Od rusko-ukrajinskog rata, Europa se suočila s energetskom krizom bez presedana, potaknuvši potragu za novim strateškim i pouzdanim partnerima, poput Uzbekistana. Štoviše, francuski predsjednik Emmanuel Macron posjetio je uzbekistanskog predsjednika Shavkata Mirziyoyeva.

Uzbekistanska službena informativna agencija Dunyo piše da je sastanak Macrona i Mirziyoyeva doveo do razgovora na visokoj razini s ciljem podizanja međudržavnih odnosa na razinu strateškog partnerstva (informacija Dunyo, 2023.).

Macron i Mirziyoyev u Taškentu, https://dunyo.info/en/prezident/dvuhdnevnyy-uzbeksko-francuzskiy-sammit-na-vysshem-urovne-v-samarkande

Uzbekistan želi postati ključni igrač u povezivanju srednje i južne Azije. Prema Polonskaya, G. (2021.), Uzbekistan je ključni igrač u razvoju međupovezanosti između srednje i južne Azije, regija s više od dvije milijarde ljudi. Zapravo, ovo je pitanje bilo središte međunarodne konferencije koja je nedavno održana u Taškentu, a koju je inicirala zemlja domaćin, Uzbekistan.

Josep Borrell Fontelles, potpredsjednik Europske komisije napisao je na twitteru: "Središnja i južna Azija imaju sve veću stratešku važnost za EU. Za pitanja regionalne povezanosti i sigurnosti, a posebno kada je u pitanju situacija u Afganistanu".

Uzbekistan sa svoje strane radi na razvoju regionalne suradnje i provodi infrastrukturne projekte. Jedan od njih je izgradnja dalekovoda visokog napona koji će opsluživati ​​Afganistan.

Tijekom sastanka u uzbekistanskom veleposlanstvu u Bruxellesu 3. studenog 2022., Ismatilla Irgashev, posebni predstavnik uzbekistanskog predsjednika za Afganistan, rekao je da je "Afganistan bi postao most između srednje i južne Azije."

Tijekom sastanka u uzbekistanskom veleposlanstvu rečeno je da uzbekistanske vlasti rade na razvoju prometnih koridora. Nedavno su pokrenuli novi projekt: izgradnju željezničke pruge Mazar-i-Sharif-Kabul-Peshawar koja će ići od Termeza u Uzbekistanu - veza između ovog grada i Mazar-i-Sharifa je već u funkciji - preko Afganistana do Pakistana .

Infrastrukturni projekt koji podupiru Svjetska banka, Rusija i Sjedinjene Države, među ostalima, a koji će potaknuti afganistansko gospodarstvo, omogućiti izravan pristup pakistanskim morskim lukama i doseći Indiju. Dio pruge između Mazar-i-Sharifa i Kabula procjenjuje se koštat će 5 milijardi dolara za izgradnju i bit će izgrađen uglavnom kroz zaduživanje. Posljednjih mjeseci Uzbekistan, Afganistan i Pakistan uputili su zajednički apel međunarodnim financijskim institucijama da podrže projekt. Ovisno o financiranju, izgradnja bi mogla započeti sljedećeg rujna.

Ova željeznička linija ponudit će nove poslovne prilike jer će se značajno smanjiti vrijeme i troškovi prijevoza robe. Procjenjuje se da će nova veza smanjiti vrijeme prijevoza između srednje Azije i Pakistana na 6 dana i smanjiti troškove za 30-35%. Pruga će omogućiti izravan pristup pakistanskim morskim lukama (Karachi, Qasim, Gwadar). Glavni cilj uzbekistanske diplomacije je transformirati se iz zemlje bez izlaza na more u zemlju povezanu sa širom Euroazijom. Uzbekistan je odlučio sudjelovati u izgradnji Transafganistanske željeznice. Žele postati logistički centar u srednjoj Aziji.

Ulaganjem milijardi u izgradnju novih željeznica i cesta, Uzbekistan ima za cilj stvoriti učinkovite prometne koridore diljem središnje Azije i, dugoročno gledano, omogućiti stvaranje izravnih spojeva s morskim lukama koji će olakšati pristup međunarodnim tržištima.

Uzbekistan je već povijesno bio ključna lokacija na Putu svile. Projekt Transafganistanskog koridora omogućit će pristup drugim koridorima koji će povezivati ​​istočnu i južnu Aziju s Europom preko Crnog mora. Zemlja ima strateški i središnji položaj na drevnom Putu svile, što opravdava izgradnju sljedećih koridora: «Sjever-Jug», «Transkaspijski koridor», «KinaKirgistan-Uzbekistan» (Gulamov, i dr., 2022).

Nadalje, Uzbekistan nastoji razviti akademska partnerstva sa sveučilištima diljem svijeta i Europe. Zapravo, 22. studenoga 2023. Veleposlanstvo Uzbekistana u Bruxellesu ugostilo je rektore 10 uzbekistanskih sveučilišta koji su potpisali Memorandum o razumijevanju (MoU) s Belgijskim obrazovnim vijećem za pokretanje i razvoj zajedničkih aktivnosti i definiranje projekata međusobne suradnje između stranaka (Cartwright, 2023).

Konačno, Uzbekistan postaje turistički raj i nova atrakcija za turiste iz cijelog svijeta. Bez sumnje, njegovo timuridsko nasljeđe, izvanredan trg Registan i njegovi prekrasni plavi gradovi kao što su Samarkand, Khiva i Bukhara privlače sve ljubitelje povijesti, timurida i arhitekture. Prema Olimovichu (2015), "U cijeloj zemlji postoji više od 7,000 spomenika arhitekture i umjetnosti različitih epoha i civilizacija, od kojih su mnogi uključeni u popis kulturne svjetske baštine. Osim toga, Gulomkhasanov i sur. (2021) preciziraju da država osigurava i razvoj ekoturizma. Štoviše, Državni odbor za zaštitu prirode izradio je "Koncept razvoja ekoturizma u Republici Uzbekistan i njegove dugoročne planove".

Ukratko, Uzbekistan ima strateški položaj na novoj globalnoj prometnoj karti, povezujući Aziju s Europom. Osim toga, igra značajnu ulogu u nastajanju modela globalnih opskrbnih lanaca. Svojim načelom multilateralizma u vanjskoj politici Uzbekistan se zalaže za razvoj kreativnih procesa u globalizaciji, uspostavljanje obostrano korisne i poštene međunarodne suradnje temeljene na dijalogu, međusobnom povjerenju i uvažavanju međusobnih interesa. Stoga je zemlja vrlo strateška za EU, Kinu, Rusiju, Tursku u političkom smislu, posebno što se tiče razgovora s Afganistanom. Zaključno, Uzbekistan je sa svojih 35 milijuna stanovnika, sve većim resursima i zemljopisnim položajem rastuća sila. Zato Europska unija nastoji razviti višedimenzionalnu (političku, gospodarsku,...) suradnju između Uzbekistana i EU.

Uzbekistan će u budućnosti igrati ključnu ulogu u međunarodnoj areni, posebice zbog svojih prirodnih bogatstava, političke strategije i strateškog položaja između Europe i Azije.

REFERENCE:

Cartwright, G. 2023. “Bruxelles: Uzbekistanska sveučilišta potpisala Memorandum o razumijevanju s Belgijskim vijećem za obrazovanje - https://eutoday.net".

Communiqué de presse conjoint de Chavkat Mirziyoïev, predsjednik de la République d'Ouzbékistan, i de Charles Michel, président du Conseil européen https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2022/10/28/joint-press-statement-by shavkat-mirziyoyev-predsjednik-republike-uzbekistan-i-charles-michel-predsjednik-europskog-vijeca/

Coface.com/ Ouzbékistan https://m.coface.com/fr/Etudes-economiques-et- risque-pays/Uzbekistan

Informacije Dunyo, 2023., https://dunyo.info/en/prezident/dvuhdnevnyy-uzbeksko-francuzskiy-sammit-na-vysshem-urovne-v-samarkande

Fournis, H. 2022. «Ouzbékistan: le développement de l'entrepreneuriat comme clé du dynamisme de l'économie» revueconflits.com

Ouzbékistan : le développement de l'entrepreneuriat comme clé du dynamisme de l'économie

Gulamov, A., Masharipov, M. i Egamberdiyeva, K. (2022., lipanj). Planiranje novih tranzitnih koridora - Nove mogućnosti za razvoj tranzita u Uzbekistanu. U Zbornik radova AIP konferencije (Svezak 2432, br. 1). AIP izdavaštvo.

Gulomkhasanov, E., Uktamova, U. i Akramov, S. (2021). Razvoj ekoturizma u Uzbekistanu. Znanstveni napredak, 2(8), 614-617.

Makarenko, T. 2010. «Asie centrale: l'endroit où se télescopent puissance, politique et économie».

NATO.int https://www.nato.int/docu/review/fr/articles/2010/03/30/asie-centrale-lendroit-ou-se-

teleskopent-puissance-politique-et-economie/index.html.

Polonska ya, G. 2021. «Industrie et technologie : la stratégie de développement de l'Ouzbékistan» euronews.com https://fr.euronews.com/next/amp/2021/09/01/industrie-et-technologie- la-strategie-de-

developmentpement-de-l-uzbekistan

Olimovich, DI (2015). Turistički potencijal Uzbekistana. Lucrările Seminarului Geografic" Dimitrie Cantemir", 40, 125-130.

Spechler, DR i Spechler, MC (2009). Uzbekistan među velikim silama. Komunističke i postkomunističke studije, 42(3), 353-373.

Solidjonov, D. (2021). PITANJA GOSPODARSKOG RAZVOJA I MEĐUNARODNE INTEGRACIJE U NOVOM UZBEKISTANU. Scienceweb zbirka akademskih radova.

Tsereteli, M. (2018). Ekonomska modernizacija Uzbekistana. Novo lice Uzbekistana, 82.

Uza.uz, https://uza.uz/en/posts/the-president-of-uzbekistan-launches-the-most-prominent-energy-projects_542639

(PDF) Uzbekistan, rastuća i blistava sila između Europe i Azije, Dostupno od: https://www.researchgate.net/publication/365107045_Uzbekistan_a_growing_and_radiant_power_between_Europa_i_Azija [pristupljeno 27. studenog 2023.].

Posjetite predsjednika Michela u središnjoj Aziji

https://www.consilium.europa.eu/fr/european-council/president/news/2022/10/28/20221028 pec-posjećuje-srednju-aziju/

1 https://www.arabnews.com/node/2308011/business-economy

Podijelite ovaj članak: