Vinayak M Prasad (Svjetska zdravstvena organizacija) - #BigTobacco bi trebao biti više oporezovan kako bi platio zdravstvene troškove pušenja

| Srpanj 18, 2019

Postoji više od 1.1 milijardi pušači u svijetu, a procjenjuje se da 8 milijuna ljudi umire svake godine kao posljedica njihove ovisnosti o cigaretama. Prema svim razumnim metričkim vrijednostima, pušenje je možda najveća i najistaknutija javna zdravstvena izvanredna situacija u našem vremenu. Opseg ove krize još više se povećava zbog sveprisutnog utjecaja duhanskih tvrtki, koje nisu stajale pred ništa kako bi poremetile propise, zbunile kreatore politike i prikrile stanje njihovih proizvoda.

Zbog toga su jedino kroz stalne napore Svjetske zdravstvene organizacije postignuti značajni pomaci u borbi protiv pušenja. Sve od stupanja na snagu Okvirna konvencija o kontroli duhana (FCTC) u 2005-u i njegov prvi Protokol o uklanjanju nezakonite trgovine duhanskim proizvodima u rujnu 2018-a, borba protiv utjecaja Big Tobacco-a i taktike podmetanja uspjeha je postigla neke prijeko potrebne pobjede za javno zdravlje. Izbor u 2017-u dr. Tedrosa Adhanoma Ghebreyesusa na mjesto generalnog direktora WHO bio je ključan u tom pogledu. Kao prvi GD iz Afrike, kontinent za koji se smatra da je ključan Dobit Big TobaccoaDr. Tedros učinio je kontrolu nad duhanom glavnim prioritetom svog mandata.

Za Svjetski dan bez duhana, EuReporter je sustigao Dr. Vinayak M Prasad, koji vodi Inicijativu SZO-a o duhanu (TFI). Dr. Prasad, jedan od arhitekata FCTC Protokola, bio je uključen u politiku kontrole duhana, s naglaskom na nezakonitu trgovinu od ranih 2000-ova.

1 / Na „Svjetskom danu bez duhana“, rekli ste da je prevalencija pušenja smanjena s 27% na 20% u 2016. No, broj korisnika duhana diljem svijeta ostao je stabilan na 1.1 milijardi zbog rasta stanovništva. Rekli ste i da je globalni ekonomski trošak uporabe duhana $ 1.4 trilijuna. U isto vrijeme, ukupna dobit 4-ovih duhanskih tvrtki nastavila je rasti, dosegnuvši € 18 milijardi na kraju 2018-a. Može li se reći da duhanske tvrtke zarađuju novac preko pušača, ali i preko nepušača koji financiraju društveni trošak duhana?

Duhanske tvrtke ne plaćaju društvene i ekonomske troškove prodaje svojih štetnih proizvoda - pušača, već samo djelomično. U većini zemalja prihodi od trošarina na duhan su niži od socijalnih i ekonomskih troškova proizvodnje i konzumiranja duhanskih proizvoda. Iz tog razloga, nepušači financiraju dio zdravstvenih troškova bolesti povezanih s duhanom i prerane smrtnosti.

Socijalni i ekonomski troškovi duhana utječu na socijalnu skrb i potencijalni srednjoročni rast. Troškovi konzumiranja duhana su obično viši od naknada, gubitak u blagostanju plaćaju pušači i nepušači. Osim toga, društvena društva plaćaju dinamičan gubitak blagostanja vezan uz prijevremenu smrtnost i smanjenje produktivnosti u smislu manjeg potencijalnog gospodarskog rasta.

2 / Je li moguće obvezati proizvođače duhana da plaćaju dio zdravstvenih troškova duhana u zemljama u kojima su prisutni? Neke zemlje / zdravstveni sustavi u Sjevernoj i Južnoj Americi (nakon što su SAD i Kanada, Brazil upravo pokrenuli tužbu) idu ovim putem, ali čini se da to nije moguće u svim jurisdikcijama. Ne bi li trebalo postojati ujedinjeno međunarodno uporište protiv toga kao što je to u okviru FCTC-a? Štoviše, ne bi li tržišna vrijednost duhanskih tvrtki 4 trebala postati pokazatelj učinkovitosti anti-duhanskih politika: ako vrijednost raste, to je zbog toga što politike protiv duhanskih proizvoda nisu dovoljno učinkovite, ako se ona smanji, to je zato što postaju učinkoviti?

Jedan od načina da se proizvođači duhana obavežu da plaćaju dio sadašnjih i budućih zdravstvenih troškova bio bi kroz posebnu stopu poreza na dobit. Međutim, obveza proizvođača duhanskih proizvoda da plate dio troškova zdravstvene skrbi za duhan nije vjerojatno da će djelovati u svim jurisdikcijama.

Cijene dionica odražavaju više varijabli osim prevalencije korištenja duhana. S porastom stanovništva, pad prevalencije korištenja duhana ne mora nužno odražavati pad ukupne uporabe. Osim toga, duhanske tvrtke imaju mnogo strategija za povećanje njihove profitabilnosti i izbjegavanje ograničenja politike kontrole pušenja. Kao globalna imanja, njihova dobit ovisi o ravnoteži zemalja s dobro provedenim i slabo provedenim politikama kontrole pušenja.

Industrija odgovara na ograničenja kontrole pušenja i poreznu politiku povećanjem profitne marže po paketu. Na nacionalnoj razini tvrtke mogu povećati svoju profitabilnost kroz izvoz u manje kontrolirane zemlje ili, alternativno, visoke profitne marže po paketu cigareta. U ovom slučaju, zemlja može imati strogu politiku kontrole duhana, ali duhanski proizvodi mogu biti visoko profitabilni s visokom tržišnom vrijednošću.

Izvješće Svjetske zdravstvene organizacije o duhanu i njegovom utjecaju na okoliš naglašava odgovornost industrije za potencijal proizvođača da pokrije dio ili sve troškove prikupljanja, recikliranja ili konačnog odlaganja proizvoda proizvedenih kao dio odgovornosti proizvođača.

Najbolji način da se to riješi jest nastavak provedbe politika kontrole pušenja navedenih u WHO FCTC kako bi se smanjila potražnja za duhanom, kao i negativni učinci na pojedince i društva.

Članak 19 o FCTC-u Svjetske zdravstvene organizacije o odgovornosti jamči strankama mogućnost povrata troškova zdravstvene zaštite, pod uvjetom da oni imaju potrebno nacionalno zakonodavstvo u svojim pravnim sustavima. To znači da je u nekim strankama moguće pokrenuti parnični postupak na toj osnovi, ali u drugim nije.

3 / Kakvo je stanje provedbe Protokola "za uklanjanje nezakonite trgovine duhanom"

Protokol o uklanjanju nezakonite trgovine duhanskim proizvodima stupio je na snagu u 2018-u. Sva daljnja ažuriranja o provedbi Protokola mogu se dobiti od Tajništva FCTC-a. (Reporter EU na e-poštu Tajništvu FCTC-a nije odgovoreno).

4 / Kako se SZO štiti od izravnog ili neizravnog lobiranja u duhanskoj industriji? jesu li sredstva iz Zaklade Gates i Bloomberg filantropije dovoljna da osiguraju da je proces imun na neizravni industrijski utjecaj?

Na šezdeset devetoj Svjetskoj zdravstvenoj skupštini, SZO je usvojila Okvir angažmana s nedržavnim akterima (FENSA), gdje je uspostavljena posebna odredba kojom se zabranjuje angažman između WHO-a i duhanskih tvrtki, kao i njihovih pristaša. Kada se razmatra angažman s nedržavnim čimbenicima, tehnička jedinica pokreće standardnu ​​analizu i procjenu rizika kako bi se utvrdilo da li bi takav angažman bio u interesu Organizacije iu skladu s načelima angažmana SZO-a u ne- Državni akteri. Prije usvajanja FENSA-e, SZO je uspostavila potpuni zaštitni zid protiv duhanske industrije izgrađen na čvrstim temeljima članka 5.3 Okvirne konvencije o kontroli duhana i njegovih smjernica.

5 / SZO radi nevjerojatan posao u regulaciji kontrole duhana, ali je li zaštita okoliša također uključena u ovaj posao? Svjesni smo masovnih ekoloških problema povezanih s duhanskim tvrtkama. Ne bi li UN mogao razmotriti proširenje opsega SZO-a na pitanja zaštite okoliša (tj. Svjetske organizacije za zdravlje i okoliš)?

Program UN-a za zaštitu okoliša (UNEP) vodeća je globalna ekološka institucija koja postavlja globalni program zaštite okoliša. Unutar Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) radi se na smanjenju ekoloških i socijalnih čimbenika rizika te je učinjen određeni rad na rješavanju ekoloških problema duhana. SZO je podržala ukidanje plastike za jednokratnu uporabu, koja se nalazi u duhanskim proizvodima s filtrima kao što su opušci cigareta, te skrenula pozornost na ozbiljne posljedice koje okoliš ima od krčenja šuma za uzgoj duhana[1].

Komentari

Facebook komentari

Oznake: , , , , , , , , ,

Kategorija: Naslovna stranica, Cigarete, Zdravlje, Svjetska zdravstvena organizacija

Komentari su zatvoreni.