Nakon brzog povećanja slučajeva COVID-19 u dijelovima Engleske, od kojih velik dio pripada novoj varijanti virusa, Komisija je danas (22. prosinca) usvojila Preporuku o koordiniranom pristupu putnim i prijevoznim mjerama. Preporuka se temelji na Vijeću Preporuka od 13. listopada o koordiniranom pristupu slobodnom kretanju kao odgovor na pandemiju COVID19 i nekoliko drugih smjernica koje je Komisija usvojila proteklih mjeseci, posebice Komunikacija o zelenim trakovima. Iako je važno poduzeti brze privremene mjere predostrožnosti kako bi se ograničilo daljnje širenje novog soja virusa i svako nebitno putovanje u i iz Velike Britanije trebalo bi obeshrabriti, treba olakšati osnovna putovanja i tranzit putnika. Zabrane leta i vlakova trebale bi biti ukinute s obzirom na potrebu da se osiguraju nužna putovanja i izbjegnu poremećaji u lancu opskrbe.
Povjerenik za pravosuđe Didier Reynders rekao je: „S obzirom na trenutne neizvjesnosti i u svjetlu načela predostrožnosti, države članice trebale bi poduzeti koordinirane mjere kako bi obeshrabrile nebitna putovanja između Velike Britanije i EU. Istodobno, debele zabrane putovanja ne bi trebale spriječiti tisuće građana EU-a i UK-a da se vrate svojim kućama. Iako su mjere predostrožnosti potrebne za suzbijanje širenja nove varijante koronavirusa, današnjom Preporukom osiguravamo usklađenost ograničenja i osiguravamo neophodna izuzeća za građane i stanovnike koji se vraćaju kući i druge ključne putnike. "
Povjerenica za unutarnje poslove Ylva Johansson rekla je: „Od ožujka Komisija je razvila čvrste preporuke o kontroli unutarnjih i vanjskih granica koje će države članice slijediti. Ova evidencija omogućuje nam da se pozabavimo evolutivnom situacijom i novim izazovima koje pandemija postavlja. Da bi bile učinkovite, naše akcije moraju biti koordinirane i danas pomažemo brzom djelovanju na rješavanju nove varijante koronavirusa, istovremeno osiguravajući da se ključna putovanja još uvijek mogu održati. "
Povjerenica za promet Adina Vălean rekla je: „Današnjom preporukom nudimo jasnoću državama članicama o tome kako zadržati povezanost i osigurati usluge prijevoza nakon otkrića novog soja virusa COVID. Unutar EU ključno je da radnici u prometu budu izuzeti od bilo kakvih restriktivnih mjera, kao što su karantena i ispitivanje. Moramo i dalje održavati netaknute opskrbne lance, u skladu s našom komunikacijom Green Lanes. "
Do kraja prosinca u Velikoj Britaniji još uvijek vrijede pravila o slobodnom kretanju. To znači da države članice u načelu ne bi smjele odbiti ulazak osobama koje putuju iz Velike Britanije. Nakon završetka prijelaznog razdoblja, Velika Britanija bit će podložna Vijeću Preporuka o privremenom ograničenju nebitnih putovanja u EU i mogućem ukidanju takvih ograničenja.
Komisija preporučuje državama članicama da:
Oglas
- Trebali bi primijeniti načela Preporuke Vijeća iz listopada o koordinaciji ograničenja slobodnog kretanja. U svjetlu načela predostrožnosti, svako nebitno putovanje u Ujedinjeno Kraljevstvo i iz njega trebalo bi obeshrabriti do daljnjeg.
- Međutim, državljani Unije i državljani Ujedinjenog Kraljevstva koji putuju u svoju državu članicu ili zemlju prebivališta, kao i državljani trećih zemalja koji uživaju prava EU-a na slobodno kretanje, trebali bi biti izuzeti od daljnjih privremenih ograničenja pod uvjetom da prođu test ili karantenu.
- Putnici s osnovnom funkcijom, na primjer medicinsko osoblje, trebali bi biti podvrgnuti testu (RT-PCR test ili brzi test antigena u roku od 72 sata prije polaska), ali ne bi trebali biti podvrgnuti karanteni tijekom obavljanja ove ključne funkcije.
- Prijevozno osoblje unutar EU-a trebalo bi biti izuzeto od svake zabrane putovanja preko bilo koje granice te od zahtjeva za testiranje i karantenu kada putuju preko granice na brod, vozilo ili zrakoplov i s njega. Kada država članica, u specifičnom kontekstu situacije između EU-a i Velike Britanije i narednih dana, zahtijeva brze testove antigena za prijevoznike, to ne bi trebalo dovesti do poremećaja u transportu.
- Tranzit putnika, posebno za osnovna putovanja, treba olakšati bez karantene. Može se zatražiti test, ali vlasti ga trebaju obavijestiti unaprijed ili ponuditi testiranje tijekom putovanja.
- S obzirom na potrebu da se osiguraju osnovna putovanja i tranzit kući kako je opisano u preporuci, trebalo bi ukinuti svaku zabranu prijevoznih usluga, poput zabrane leta ili vlaka.
- Teretni tokovi moraju se neprekidno nastaviti, u skladu sa Zelenim trakovima i Komunikacijom zračnog tereta, na primjer, kako bi se osigurala pravodobna distribucija cjepiva COVID-19.
- Javnozdravstvene vlasti država članica trebale bi pojačati napore u redoslijedu i pravovremeno analizirati izolate virusa kako bi brzo identificirale slučajeve nove varijante. Oni bi također trebali odmah identificirati slučajeve koji uključuju osobe koje su putovale u ili iz Velike Britanije u proteklih 14 dana ili su bliski kontakti potvrđenih slučajeva kako bi se osiguralo odgovarajuće praćenje (npr. RT-PCR testiranje, izolacija, pojačano traženje kontakata) .
Sljedeći koraci
U skladu s člankom 126. Sporazuma o istupanju Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, prijelazno razdoblje koje su stranke dogovorile istječe 31. prosinca 2020. godine.
Od 1. siječnja 2021. Ujedinjeno Kraljevstvo postat će treća zemlja i države članice počinju primjenjivati Preporuka o privremenom ograničenju nebitnih putovanja u EU osobama koje putuju iz Velike Britanije, s obzirom na kraj prijelaznog razdoblja. Sukladno tome, u načelu se iz Ujedinjenog Kraljevstva mogu odvijati samo osnovna putovanja. Da bi se moglo iskoristiti izuzeće od ovog općeg ograničenja putovanja, Vijeće bi trebalo odlučiti dodati Ujedinjeno Kraljevstvo na popis trećih zemalja čiji stanovnici ne bi trebali biti pogođeni privremenim ograničenjem vanjskih granica za nebitna putovanja u EU. The popis redovito ga pregledavaju države članice u Vijeću.
Međutim, ovo ograničenje na osnovna putovanja neće se primjenjivati na državljane Unije koji imaju prebivalište u Velikoj Britaniji i državljane Ujedinjenog Kraljevstva koji imaju dugotrajni boravak u državama članicama EU-a prema Direktivi o dugotrajnom prebivalištu, neovisno o svrsi putovanja.
pozadina
Ove je godine Komisija odigrala važnu ulogu u osiguravanju i slobodnog kretanja ljudi i slobodnog kretanja roba unutar Europske unije.
Komisija je usvojila niz dokumenata sa smjernicama za Zelene trake, uključujući i njihove komunikacija u listopadu nadograđujući koncept Zelenih traka kako ne bi obuhvaćao samo cestovne, već i željezničke, teretne i zračne terete, kako bi se osiguralo da osnovni lanci opskrbe i dalje funkcioniraju i kako bi se izbjegao bilo kakav poremećaj u teretnom i logističkom prometu u EU u drugom valu pandemija.
Vijeće je 30. lipnja usvojilo a Preporuka o privremenom ograničenju nebitnih putovanja u EU i mogućem ukidanju takvih ograničenja. U toj je Preporuci Vijeće usvojilo zajednički pristup s obzirom na privremeno ograničenje nebitnih putovanja kako su se dogovorili šefovi država ili vlada EU-a 17. ožujka 2020. i postupno ukidanje takvih ograničenja.
U rujnu je Komisija napravila a prijedlog za Preporuku Vijeća o koordiniranom pristupu ograničenju slobodnog kretanja kao odgovor na pandemiju koronavirusa, koja je usvojena 13. listopada.
Nužno je dobro koordiniran, predvidljiv i transparentan pristup usvajanju ograničenja slobode kretanja ljudi i robe kako bi se spriječilo širenje virusa, zaštitilo zdravlje građana i održalo slobodno kretanje unutar Unije pod sigurnim uvjetima. Uvjeti. To je važno za milijune građana koji se svakodnevno oslanjaju na prekogranična putovanja bez trenja i presudno za naše napore da započnemo sigurnu obnovu gospodarstva.
Više informacija
Preporuka o koordiniranom pristupu putovanjima i prijevozu kao odgovor na varijantu SARS-COV-2 uočena u Ujedinjenom Kraljevstvu
Preporuka o koordiniranom pristupu ograničenju slobodnog kretanja
Preporuka o privremenom ograničenju nebitnih putovanja u EU
Često postavljana pitanja o istupanju Ujedinjenog Kraljevstva iz Europske unije
