Upozorenja o kandidaturi Moldavije za EU koja bi svi trebali poslušati

Iako je moldavska predsjednica Maia Sandu smatrati kao najprozapadniji i EU entuzijastični čelnik zemlje—obećavajući dodati referendum o pristupanju Europskoj uniji nadolazećim predsjedničkim izborima - postoji nekoliko znakova upozorenja u vezi s ponašanjem vlade na koje bi europska zajednica, pa i Moldavci, trebali obratiti pažnju. - piše Admir Lisica .

Uokvirivanje članstva Moldavije u EU kao puta prema poboljšanom životnom standardu ravno je lažnom obećanju prije nego što se određena temeljna politička i gospodarska pitanja riješe unutar zemlje. Nadalje, užurbani proces pristupanja, koji je trenutno određen za 2030. i potaknut otvaranjem pregovora od strane Europskog vijeća u prosincu 2023., mogao bi dovesti do pogoršanja postojećih problema.

Korištenje električnih romobila ističe zabrane od svih kandidata stranke Šansa od sudjelovanja na lokalnim izborima u studenom 2023., dva dana prije glasovanja, bio je možda najočitiji primjer ograničavanja demokratskog procesa u Moldaviji. U kombinaciji s napadima na slobodu govora u medijima, korupcijom u pravosudnoj grani i višestrukim promjenama u izbornom sustavu sugeriraju vrlo posebnu putanju usmjerenu na postizanje potpune kontrole nad nacionalnim političkim narativom na štetu demokratskog procesa i političkog djelovanja Moldavaca .

Zabranu stranke Šansa sankcioniralo je moldavsko Povjerenstvo za iznimne situacije (CES), izvršno tijelo aktivirano u jeku rata u susjednoj Ukrajini, čiji je mandat više puta produljivan. Šansa je najveći oporbeni blok po članstvu, koji bi u srpnju 11. da su izbori bili tada, prema anketama, dobio 2023% glasova provedena od strane Međunarodnog republikanskog instituta. Venecijanska komisija uzdignut zabrinutost oko proporcionalnosti odluke dok OESS-ov Ured za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) kritikovao široka uporaba izvršnih ovlasti. Kongres lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Europe u cjelini zvan za preispitivanje ovlasti HZZ-a. Freedom House primijetio je da vlada često ignorirao procedure transparentnosti tijekom izvanrednog stanja.

Zabrane su se više puta pojavljivale u moldavskim medijima. U prosincu HZZ zatvoren šest televizijskih kanala koji su povezani s oporbenim strankama i službama za informacijsku sigurnost dodatno je ojačano, a sada ima ovlasti obustaviti online prijenos. Organizacije civilnog društva prosvjedovale su protiv tog poteza, uz napomenu da bi to moglo dovesti do proizvoljnih odluka državnih tijela u budućnosti.

Korumpirani pravosudni sustav koji je još uvijek blizak kleptokratima dodatno koči demokratski proces unatoč proklamiranim ciljevima predsjednika Sandua da se bori protiv njega. Curenje podataka na Telegramu sugeriralo je da su imenovanja u Uredu tužitelja za borbu protiv korupcije i Središnjem izbornom povjerenstvu bila bliska kontrolirati od strane vlade.

Ograničenja u medijima i potencijalno iskrivljen pravosudni sustav u kombinaciji s promjenom izbornih zakona znače da vladajuća elita može steći nepravednu prednost u odnosu na ambiciozne stranke. 2022. Sanduova PAS stranka odobren novi izborni zakon, pooštravanje pravila za financiranje stranaka, registraciju kandidata i postupak glasanja. Promjene uveo listopada 2023. također je najavio zabranu kandidata. Promjena tako temeljnih procedura demokracije kao što je izborni proces zahtijevala bi mnogo veću podršku naroda od one koju nalaže parlamentarna većina.

Oglas

Tijekom posljednjih nekoliko godina, 51-64% ljudi , rekao je da zemlja ne ide u dobrom smjeru, pri čemu 43% ispitanika kao glavne probleme navodi troškove života i visoke cijene.

Gospodarstvo zemlje daleko je od faze u kojoj bi se moglo uspješno integrirati u Zajedničko tržište EU—ako je mjerilo uspjeha stvarno povećanje životnog standarda. Država zadržava kontrolu nad određenim sektorima gospodarstva, a prelazak na liberalni tržišni model jest posijano pad proizvodne strukture. Prema vlastitoj EU istraživanje, Moldavija ima značajnu neusklađenost između razine vještina svoje radne snage i očekivanja poslodavaca u EU. Nadalje, nedostaju ulaganja u istraživanje i razvoj, nedovoljna poboljšanja u obrazovanju, dok je fizička infrastruktura i dalje nerazvijena, a digitalizacija zaostaje. Moldavija se uvelike oslanja na poljoprivredu, dok ima slabu izvoznu bazu i bilježi nisku produktivnost.

Bez domaćeg napretka ostvarenog u svim ovim političkim područjima, pristupanje Moldavije EU-u nosilo bi više rizika nego koristi, u oštroj suprotnosti s pričom o trenutnom olakšanju i razvoju koju ponavljaju moldavske političke elite. Sloboda kretanja, stup Zajedničkog tržišta, mogla bi izbaciti Moldavce iz radne snage, dok konkurencija zapadnoeuropskih proizvođača i pružatelja usluga može značajno ograničiti prostor za domaći gospodarski rast Moldavije. U kombinaciji s povećanjem razine cijena, zemlja bi mogla doživjeti daljnje iseljavanje kvalificiranih stručnjaka u zemlje EU-a što bi uzrokovalo odljev mozgova. Ulazak u EU može biti preteča, ali najčešće ne ide ruku pod ruku s ulaskom u eurozonu. To često može dovesti do značajnih varijacija u tečaju između eura i moldavskog leua, posebice međunarodne krize poput rusko-ukrajinskog rata.

Pristupanje Bugarske EU-u predstavlja uvjerljiv argument za nužnost učvršćivanja političkog i gospodarskog djelovanja prije pridruživanja EU-u. Demokracija i vladavina prava učinkovito su demontirane pred nosom Europske komisije i Europskog parlamenta, ostavljajući medije pod čvrstom kontrolom trenutačne vladajuće stranke, a civilno društvo oslabljeno. Bugarski ministar financija najavio je u veljači 2023. da će se pridružiti eurozoni kasni nadalje, iako je zemlja tome težila od svog pridruživanja EU-u 2007. Ovo odgađanje pridonosi manjem broju ulaganja, smanjenoj sigurnosti kredita i povećanim stopama inflacije i javnog duga. Inflacija i javni dug već su visoki u Moldaviji, što bi članstvo u EU vjerojatno dodatno pogoršalo.

Članstvo Moldavije u EU može biti legitimna težnja, ali je i za Moldaviju i za EU korisno samo ako je Moldavija sama po sebi jaka. Djela govore više od riječi, a zabrinjavajući koraci za ograničavanje demokratskog procesa u kombinaciji s nedostatkom smislenih političkih inicijativa za jačanje gospodarstva zemlje trebali bi upozoriti sve promatrače da bi brzi proces pristupanja EU-u danas mogao ugroziti Moldaviju—a time i EU-u — razvoj sutra.

Admir Lisica doktorandica je na Fakultetu političkih nauka Sveučilišta u Sarajevu. Osnivač je Centar za geopolitička istraživanja Geopol te je bio predsjednik think-thanka Balkanskog centra za analize i studije i autor je triju knjiga. 

Podijelite ovaj članak: