Stručnjaci upozoravaju da će neuspjeh ukidanja kontroverznog ruskog zakona povećati "samoizolaciju" Moskve

Martin banaka
Vodeći ruski aktivist za ljudska prava pozvao je Europsku uniju da "drastično" poveća financijsku pomoć civilnom društvu u zemlji.

Zahtjev, Jurija Džibladzea, dolazi s lansiranjem velikog novog izvještaja u kojem se opisuje utjecaj ruskih akcija na nevladine organizacije u zemlji.

Izvješće, Pravosudna dimenzija suzbijanja, izradili su Međunarodno partnerstvo za ljudska prava (IPHR) i Platforma građanske solidarnosti (CSP) o takozvanom zakonu o stranim agentima koje je ruski predsjednik Vladimir Putin uveo u studenom 2012. godine.

Obuhvaća desetomjesečno razdoblje prošle godine kada su protiv mnogih ruskih nevladinih organizacija pokrenuta sudska ročišta, koja zahtijevaju da se registriraju kao strani agenti.

Ročišta, od kojih su 30 pomno pratili timovi neovisnih promatrača iz IPHR-a i CSP-a, rezultirala su upozorenjem 25 nevladinih organizacija na "kršenja", brojnim inspekcijama i 75 nevladinih organizacija upozorilo je da će se morati registrirati kao strani agenti ako nastave sa radom "političke aktivnosti".

Izvještaj, koji se usredotočio na postupke protiv sedam nevladinih organizacija, nadalje kaže da zakonska ograničenja nisu potkrijepljena ni u jednom slučaju koji je promatrao od strane promatrača, uključujući odvjetnike i međunarodne stručnjake.

Izvještaj na 24 stranice zaključuje da Zakon o stranim agentima nameće "pretjerane i nepotrebne" zahtjeve nevladinim organizacijama, uz "prestroge" kazne za nepoštivanje zakona. Do sada su tri nevladine organizacije u Rusiji, suočene s mogućnošću novčanih kazni do € 10,000 i dvije godine zatvora za njihove čelnike prisiljeni su zatvoriti.

No, na veliku žalost ruske vlade, nijedna se nevladina organizacija nije registrirala kao „strani agent“, što je, prema ruskom zakonu, jednako priznanju špijunaže.

Iako se ne dovodi u pitanje nepristranost suda, izvještaj kaže: "Zakon je oblikovan nejasno i podložan je preširokom tumačenju. Rezultat je, kako je prikazano u izvješću, nedosljedna primjena zakona od strane Ruski sudovi ".

Umjesto da ispune svoju funkciju „pružanja nadzora kako bi se zajamčilo nesmetano vršenje“ prava na slobodu udruživanja, sudovi su „odlučili“ staviti pečat “na optužbe tužitelja.

U nekim slučajevima sudovi, dodaje, "nisu pravilno ispitali dokaze" i "kršili su pravo na pravično suđenje.

Također otkriva „sukobljenu“ sudsku praksu ruskih sudova u primjeni zakona s istom vrstom aktivnosti koje neki sudovi označavaju kao „političke“, ali drugi ne.

Dokument, čiji su primjerci poslani u EU. kaže da je "teško vidjeti bilo kakvo razumno i objektivno opravdanje" za ono što naziva "neopravdanim uplitanjem" u slobodu izražavanja.

Govorenje u srijedu, G. Dzhibladze, predsjednik Centra za razvoj demokracije i ljudskih prava, predvidio je da će se "mnogo više" nevladinih organizacija također morati ugasiti ako zakon ne bude ukinut.

"Te organizacije pokrivaju sve, od zaštite okoliša do promatranja izbora, a u nedostatku neovisnih medija i istinske političke oporbe jedini su izlaz za one koji se protive trenutnoj ruskoj politici."

Dodaje, „Stoga tražimo od EU-a da izvrši veći pritisak na rusku vladu da ukine ovaj represivni i drakonski zakon. EU ne bi trebala govoriti samo o ratu i miru, već i kontinuirano iznositi zabrinutost zbog temeljnih prava i slobode u Rusiji. "

Dužnosnik sa sjedištem u Moskvi također je naglasio važnost "dramatičnog povećanja" iznosa koji EU dodjeljuje civilnom društvu u Rusiji. Trenutno to iznosi 4 milijuna eura za ruske nevladine organizacije u usporedbi s 35 milijuna eura za šest zemalja EU-a iz Istočnog susjedstva.

"To je deset puta više za zemlje ENP-a i sjetimo se da je stanovništvo Rusije 140 milijuna u usporedbi sa 70 milijuna u zemljama ENP-a", rekao je.

Maria Suchkova, odvjetnica za ljudska prava sa sjedištem u Moskvi, rekla je: "Apeliramo na veću međunarodnu potporu grupama civilnog društva u Rusiji i veću zaštitu onima kojima prijeti daljnja akcija."

U pozadini krize koja se odvija u Ukrajini, rekla je da će nedjelovanje "dodatno povećati" trenutnu rusku "samoizolaciju".

Oboje su bili u Bruxellesu kako bi se sastali s dužnosnicima Europske komisije, Europske službe za vanjsko djelovanje i predstavnicima država članica u sklopu tekuće kampanje prisiljavanja Rusije da ukida kontroverzni zakon.