EU sankcije: Novi zakon za suzbijanje kršenja 

Zakon bi osigurao da se sankcije EU-a provode jednako u svim državama članicama, sa zajedničkim definicijama i kaznama koje odvraćaju.

Zastupnici u Odboru za građanske slobode usvojili su nacrt pregovaračkog mandata o kršenju i zaobilaženju sankcija EU-a s 36 glasova za, dva protiv i dva suzdržana. Njime bi se uvela zajednička definicija prekršaja i minimalnih kazni kako bi se osiguralo da se svugdje u EU-u kažnjavaju kao kaznena djela.

Sankcije EU-a mogu se sastojati od zamrzavanja sredstava i imovine, zabrane putovanja, embarga na oružje i ograničenja za poslovne sektore, između ostalog. Prema predloženom zakonu, kršenja bi uključivala nezamrzavanje sredstava ili nepoštivanje zabrana putovanja u skladu sa sankcijama, ili poslovanje s državnim subjektima zemalja koje podliježu sankcijama.

Zaobilaženje sankcija također bi bilo kažnjivo i uključivalo bi prakse poput prikrivanja ili prijenosa sredstava koja bi trebala biti zamrznuta, skrivanje pravog vlasništva nad imovinom i neprijavljivanje dovoljno informacija. Zastupnici Europskog parlamenta izglasali su dopunu popisa aktivnosti koje se računaju kao zaobilaženje.

Odvraćajuće kazne za prekršaje

Prema prijedlogu, kršenje i zaobilaženje sankcija trebalo bi biti kažnjivo za kaznena djela za koja je predviđena zatvorska kazna do najviše pet godina i novčana kazna do deset milijuna eura. Kad tvrtke krše ili zaobilaze sankcije, treba ih isključiti iz javnih natječaja. U usvojenom tekstu zastupnici su odredili maksimalnu kaznu koju će tvrtke plaćati na 15 posto ukupnog godišnjeg prometa te dodali nove otegotne okolnosti, primjerice ratne zločine i ometanje istraga, koje dovode do viših kazni. Također traže da se zakon ne odnosi na humanitarnu pomoć i podršku.

Nakon glasanja, izvjestitelj Sophie In 't Veld (Renew, Nizozemska) rekao je: „Sankcije imaju učinak samo ako se provode striktno i ravnomjerno u cijeloj Europskoj uniji. Toliko bogatih Rusa može nastaviti živjeti svojim luksuznim načinom života, a tvrtke ostvaruju enormne profite, kršeći i zaobilazeći sankcije. Ova nekažnjivost mora sada prestati. Tijekom pregovora, Parlament će nastojati uskladiti pravila što je više moguće, kako bi se spriječilo traženje foruma od strane sankcioniranja prekršitelja. Računamo da će Vijeće imati istu razinu ambicija."

Oglas

Sljedeći koraci

Zastupnici su također odobrili otvaranje međuinstitucionalnih pregovora s vladama EU-a s 36 glasova za, dva protiv i dva suzdržana. Nakon što ga odobri cijeli parlament, to će postati stajalište zastupnika u Europskom parlamentu za razgovore o konačnom obliku zakona.

pozadina

EU je usvojio više od 40 režima sankcija protiv trećih strana kao dio svoje zajedničke vanjske i sigurnosne politike, nedavno protiv Rusije nakon invazije na Ukrajinu. Međutim, Komisija procjene da je nedosljedna provedba sankcija EU-a potkopala njihovu učinkovitost.

Kako bi se postavili temelji za kriminalizaciju kršenja sankcija EU-a na jedinstven način, Parlament dogovoren u srpnju 2022. za dodavanje kršenja sankcija na popis “osobito teška kaznena djela s prekograničnom dimenzijom”, za koje EU može usvojiti minimalna pravila. Vijeće usvojen ovu odluku u studenom 2022., a Komisija iznijeti prijedlog za usklađivanje u prosincu 2022.

Više informacija 

• Nacrt izvješća prije izmjena  
• Postupak datoteka 
• Think Tank EP-a: Pregled nedavnih sankcija EU-a Rusiji 
• Infografika - objašnjen proces sankcija EU-a 
• Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove 

Podijelite ovaj članak: