Proračun EU-a 2023.: Osnaživanje Europe da nastavi oblikovati svijet koji se mijenja

Komisija je predložila godišnji proračun EU-a od 185.6 milijardi eura za 2023., koji će se nadopuniti s procijenjenih 113.9 milijardi eura bespovratnih sredstava u okviru NextGenerationEU. Proračun EU-a nastavit će mobilizirati značajna ulaganja za jačanje europske strateške autonomije, tekući gospodarski oporavak, očuvanje održivosti i otvaranje radnih mjesta. Komisija će nastaviti davati prioritet zelenim i digitalnim ulaganjima, istovremeno rješavajući hitne potrebe koje proizlaze iz nedavnih i trenutnih kriza.

Povjerenik Johannes Hahn, odgovoran za proračun EU-a, rekao je: “Nastavljamo predlagati izvanredne iznose financiranja za potporu oporavka Europe i suočavanje s trenutnim i budućim izazovima. Proračun ostaje važan alat koji Unija ima na raspolaganju za pružanje jasne dodane vrijednosti životima ljudi. Pomaže Europi oblikovati svijet koji se mijenja, u kojem zajedno radimo na miru, prosperitetu i našim europskim vrijednostima.”

Nacrt proračuna za 2023., potaknut od strane NextGenerationEU, osmišljen je da odgovori na najvažnije potrebe za oporavkom država članica EU-a i naših partnera diljem svijeta. Ovim financijskim sredstvima nastavit će se obnavljati i modernizirati Europska unija te jačati status Europe kao snažnog globalnog aktera i pouzdanog partnera.

Dodatni prijedlozi za financiranje utjecaja rata u Ukrajini i izvana i iznutra bit će izneseni kasnije tijekom godine, na temelju preciznije procjene potreba, prema zaključcima Europskog vijeća od 31. svibnja 2022.

Proračun odražava političke prioritete EU-a, koji su ključni za osiguranje održivog oporavka i jačanje otpornosti Europe. U tu svrhu Komisija predlaže da se (u obvezama) dodijeli:

• 103.5 milijardi eura bespovratnih sredstava NextGenerationEU u sklopu Postrojenje za oporavak i otpornost (RRF) za potporu gospodarskom oporavku i rastu nakon pandemije koronavirusa te za rješavanje izazova koje donosi rat u Ukrajini.
• 53.6 milijardi eura za Zajednička poljoprivredna politika i 1.1 milijardu eura za Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu, za europske poljoprivrednike i ribare, ali i za jačanje otpornosti poljoprivredno-prehrambenog i ribarskog sektora i pružanje potrebnog prostora za upravljanje krizom u svjetlu očekivane globalne opskrbe hranom nestašice.
• 46.1 milijardi eura za regionalni razvoj i kohezija podržati gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju, kao i infrastrukturu koja podupire zelenu tranziciju i prioritetne projekte Unije.
• € 14.3bn podržavati naše partnere i interese u svijetu, od čega 12 milijardi eura u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju — Globalna Europa (NDICI — Globalna Europa), 2.5 milijardi eura za Instrument pretpristupne pomoći (IPA III) i 1.6 milijardi eura za humanitarnu pomoć (HUMA) .
• 13.6 milijardi eura za istraživanje i inovacije, od čega 12.3 milijarde eura za Horizon Europe, vodeći istraživački program Unije. Dobio bi dodatnih 1.8 milijardi eura bespovratnih sredstava od NextGenerationEU.
• 4.8 milijardi eura za europska strateška ulaganja, od čega 341 milijun eura za InvestEU za ključne prioritete (istraživanje i inovacije, dvostruka zelena i digitalna tranzicija, zdravstveni sektor i strateške tehnologije), 2.9 milijardi eura za Instrument za povezivanje Europe za poboljšanje prekogranične infrastrukture i 1.3 milijarde eura za program Digitalna Europa za oblikovanje digitalne budućnosti Unije. InvestEU bi dobio dodatnih 2.5 milijardi eura bespovratnih sredstava od NextGenerationEU.
• 4.8 milijardi eura za ljude, društvenu koheziju i vrijednosti, od čega 3.5 milijardi eura Erasmus+ za stvaranje mogućnosti obrazovanja i mobilnosti za ljude, 325 milijuna eura za podršku umjetnicima i kreatorima diljem Europe i 212 milijuna eura za promicanje pravde, prava i vrijednosti.
• 2.3 milijardi eura za okoliša i klimatskog djelovanja, od čega 728 milijuna eura za program LIFE za potporu ublažavanju klimatskih promjena i prilagodbi te 1.5 milijardi eura za Fond za pravednu tranziciju kako bi se osiguralo da zelena tranzicija funkcionira za sve. Fond za pravednu tranziciju dobio bi dodatnih 5.4 milijarde eura bespovratnih sredstava od NextGenerationEU.
• 2.2 milijardi eura za potrošnja posvećena svemiru, uglavnom za Europski svemirski program, koji će objediniti djelovanje Unije u ovom strateškom području.
• 2.1 milijardi eura za štiteći naše granice, od čega 1.1 milijardu eura za Fond za integrirano upravljanje granicom (IBMF) i 839 milijuna eura (ukupni doprinos EU) za Europsku agenciju za graničnu i obalnu stražu (Frontex).
• 1.6 milijardi eura za potrošnja vezana za migracije, od čega 1.4 milijarde eura za podršku migrantima i tražiteljima azila u skladu s našim vrijednostima i prioritetima.
• 1.2 milijarde eura na adresu odbrana izazovima, od čega 626 milijuna eura za potporu razvoju sposobnosti i istraživanja u okviru Europskog obrambenog fonda (EDF), kao i 237 milijuna eura za potporu vojnoj mobilnosti.
• 927 milijuna eura kako bi se osiguralo glatko funkcioniranje jedinstvenog tržišta, uključujući 593 milijuna eura za program jedinstvenog tržišta i blizu 200 milijuna eura za rad na borbi protiv prijevara, oporezivanja i carina.
• 732 milijuna eura za EU4Health kako bi se osiguralo a sveobuhvatan zdravstveni odgovor na potrebe ljudi, kao i 147 milijuna eura Mehanizmu civilne zaštite Unije (rescEU) kako bi se mogla brzo rasporediti operativna pomoć u slučaju krize.
• 689 milijuna eura za sigurnosti, od čega 310 milijuna eura za Fond za unutarnju sigurnost (ISF), koji će se boriti protiv terorizma, radikalizacije, organiziranog kriminala i kibernetičkog kriminala.
• 138 milijuna eura za sigurne satelitske veze prema prijedlogu novog programa Unije, Programa sigurnog povezivanja Unije.
• Proračunska sredstva za Europski zakon o čipsu bit će dostupna u okviru Horizon Europe i preraspodjelom iz drugih programa.

Nacrt proračuna za 2023. dio je dugoročnog proračuna Unije kako su ga usvojili šefovi država i vlada na kraju 2020, uključujući naknadne tehničke prilagodbe, nastoji svoje prioritete pretvoriti u konkretne godišnje rezultate. Značajan dio sredstava stoga će biti namijenjen borbi protiv klimatskih promjena, u skladu s ciljem da se 30% dugoročnog proračuna i instrumenta oporavka NextGenerationEU potroši na ovaj prioritet politike.

pozadina

Oglas

Korištenje električnih romobila ističe nacrt proračuna EU-a za 2023. uključuje rashode u okviru NextGenerationEU, koji će se financirati iz zaduživanja na tržištima kapitala, te izdaci pokriveni odobrenim sredstvima u okviru dugoročnih proračunskih gornjih granica, financiranih iz vlastitih sredstava. Za potonje se u nacrtu proračuna predlažu dva iznosa za svaki program – obveze i plaćanja. "Obveze" se odnose na financiranje koje se može dogovoriti ugovorima u određenoj godini; i "isplate" stvarno isplaćenog novca. Predloženi proračun EU-a za 2023. iznosi 185.6 milijardi eura u obvezama i 166.3 milijarde eura u plaćanjima. Svi iznosi su u tekućim cijenama.

Stvarna plaćanja NextGenerationEU – i potrebe za financiranjem za koje će Europska komisija tražiti tržišno financiranje – mogu se razlikovati i temeljit će se na preciznim procjenama koje se razvijaju tijekom vremena. Komisija će nastaviti objavljivati ​​šestomjesečne planove financiranja kako bi pružila informacije o svojim planiranim količinama izdavanja u mjesecima koji slijede.

S proračunom do 807 milijardi eura u tekućim cijenama, NextGenerationEU pomaže EU-u da se oporavi od neposredne ekonomske i društvene štete uzrokovane pandemijom koronavirusa i omogućuje nam da odgovorimo na sadašnje i buduće krize kao što je rat u Ukrajini. Privremeni instrument pomaže u izgradnji EU-a nakon COVID-19 koji je zeleniji, digitalniji, otporniji i bolje prilagođen trenutnim i nadolazećim izazovima. Ugovori/obveze u okviru NextGenerationEU mogu se sklopiti do kraja 2023. godine, a plaćanja vezana uz zaduživanje uslijedit će do kraja 2026. godine.

Više informacija

Pitanja i odgovori: Nacrt godišnjeg proračuna za 2023

Dokumenti

Dokumenti godišnjeg proračuna

2021.-2027. Dugoročni proračun EU-a i NextGenerationEU

EU kao zajmoprimac

Podijelite ovaj članak: