Povežite se s nama

Azil politika

Reforma zajedničkog europskog sustava azila 

PODJELI:

Objavljeno

Prije 9 mjeseci

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Migracijski pritisak na Europu razotkrio je potrebu za reformom sustava azila u EU, kao i za većom podjelom odgovornosti između zemalja EU, Društvo.

Posljednjih godina ljudi u velikom broju bježe u Europu od sukoba, terora i progona u vlastitim zemljama. Godine 2022. zemlje EU-a primile su 966,000 2021 zahtjeva za azil – što je gotovo dvostruko više od broja zahtjeva u 2016. Neregularni prelasci također su dosegli vrhunac prošle godine, dosegnuvši otprilike najveći broj od 64. i porast od 2021% u odnosu na XNUMX. EU reformira Zajednički europski sustav azila kako bi osigurati da sve zemlje EU-a preuzmu zajedničku odgovornost za upravljanje azilom.

Pročitajte više o tome odgovor EU na migrantski izazov.

Uvođenje podjele odgovornosti s novom uredbom o upravljanju azilom i migracijama

Postupak za traženje statusa izbjeglice je određen Dublinska regulativa, najvažniji pojedinačni element Zajedničkog europskog sustava azila. OdređujeS koja je država EU odgovorna za obradu zahtjeva za azil, opće pravilo je da je to prva zemlja ulaska.

Revizija Dublinske uredbe

Sustav prema Dublinskoj uredbi, stvorenoj 2003., nije bio dizajniran za raspodjelu zahtjeva za azil među zemljama EU-a i kada je broj tražitelja azila koji ulaze u EU 2015. naglo porastao, zemlje poput Grčke i Italije počele su se boriti da udovolje svim tražiteljima. Parlament od 2009. poziva na reviziju dublinskog sustava.

U rujnu 2020. Komisija je predložila a Novi pakt o migracijama i azilu, koji utvrđuje poboljšane i brže postupke u cijelom sustavu azila i migracija u EU-u.

Novi pakt o azilu i migraciji

Novi pakt o azilu i migraciji uvelike se usredotočuje na poboljšano upravljanje granicom i postupak azila za osobe koje traže azil na granici, kao i na novu obaveznu provjeru prije ulaska kako bi se brzo utvrdio status podnositelja zahtjeva po dolasku. Temeljni stup je podjela odgovornosti.

Predloženi sustav potiče fleksibilne doprinose zemalja EU-a, u rasponu od premještanja tražitelja azila iz zemlje prvog ulaska do vraćanja osoba za koje se smatra da nemaju pravo ostati. Novi sustav temelji se na dobrovoljnoj suradnji i fleksibilnim oblicima podrške, koji bi mogli postati zahtjevi u vrijeme pritiska.

Oglas

Pročitajte više o Novi pakt o migraciji i azilu i reakcija zastupnika Europskog parlamenta na njega.

Pročitajte više o tome Dublinska uredba.

Revidirana Uredba o upravljanju azilom i migracijama

Parlament je dogovorio svoje pregovaračko stajalište o reviziji Uredbe o azilu i upravljanju migracijama u travnju 2023. i sada je spreman započeti razgovore sa zemljama EU-a s ciljem završetka do veljače 2024. Očekuje se da će nova pravila stupiti na snagu do travnja 2024. Najnoviji.

Nova bi pravila izmijenila kriterije koji određuju koja je država EU-a odgovorna za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu. Također priznaje da je odgovornost za nezakonite dolaske na cijeloj EU, a ne na zemlji dolaska.

Prema novim pravilima države članice bi pomogle drugim zemljama EU-a koje se suočavaju s migracijskim pritiskom obvezujući se na preuzimanje i obradu nekih migranata.

Predložena nova pravila također potiču suradnju sa zemljama koje nisu članice EU-a u rješavanju problema uzroci neregularnih migracija, prisilno raseljavanje i olakšati povratak legalnih i ilegalnih migranata.

.Komisija bi pripremila godišnje izvješće o azilu, prihvatu i ukupnoj migracijskoj situaciji, koje će se koristiti za donošenje odluke o odgovoru EU-a na migraciju.

Pogledajte infografika o tražiteljima azila u Europi po zemljama.

Odobravanje sigurnog pristupa EU-u: stvaranje EU okvira za preseljenje

Preseljenje je premještaj, na zahtjev UNHCR-a, a državljanin koji nije državljanin EU-a kojima je potrebna međunarodna zaštita od zemlja koja nije članica EU u državu članicu EU, gdje mu je dopušteno boraviti kao izbjeglica. To je jedna od preferiranih opcija za odobravanje sigurnog i zakonitog pristupa Europskoj uniji za izbjeglice.

Kako bi se osiguralo trajno rješenje pitanja migracije, Parlament je naglasio potrebu za trajnim i obveznim programom EU-a za preseljenje. U sklopu Novog pakta o migraciji i azilu, Komisija je pozvala zemlje EU-a da povećaju programe preseljenja, stavljajući poseban naglasak na humanitarni prihvat i druge komplementarne putove za ljude kojima je potrebna zaštita.

Pročitajte više: Okvirni Preseljenje u EU

Praćenje: nadogradnja baze podataka Eurodac


Kada netko podnese zahtjev za azil, bez obzira gdje se nalazi u EU, njegovi se otisci prenose u središnju bazu podataka Eurodac.

U svibnju 2016. Europska komisija je to predložila dodatni podaci kao što su ime, nacionalnost, mjesto i datum rođenja, podaci o putnim ispravama i slike lica treba uključiti kako bi se podržala praktična provedba reformiranog dublinskog sustava. Osim toga, Komisija je u rujnu 2020. predložila da se poboljšati Eurodac bazu podataka usredotočujući se na pojedinačne podnositelje zahtjeva, a ne na zahtjeve kako bi se spriječila neovlaštena kretanja između država članica, olakšalo preseljenje i osiguralo bolje praćenje povratnika.

Povećanje broja informacija u sustavu omogućilo bi imigracijskim vlastima da lakše identificiraju ilegalnog migranta ili tražitelja azila bez potrebe za traženjem informacija od druge države članice, kao što je trenutno slučaj.


Pročitajte više: preinačiti Eurodac

Osiguravanje veće ujednačenosti

Veća konvergencija sustava azila ključna je za podjelu odgovornosti. To će pomoći u smanjenju pritiska na zemlje koje nude bolje uvjete i pomoći u sprječavanju "kupovine azila". U tijeku je izrada niza zakonskih prijedloga za postizanje veće ujednačenosti.

Razlozi za davanje azila


U lipnju 2017. parlamentarni odbor za građanske slobode usvojio je svoje stajalište o a novi pravilnik o kvalifikacijama o prepoznavanju osoba kojima je potrebna zaštita. Cilj uredbe je razjasniti osnove za odobravanje azila i osigurati da se tražitelji azila suoče jednako postupanje neovisno o državi članici u kojoj podnose zahtjev. Dok su Parlament i Vijeće stigli neformalni privremeni sporazum o uredbi u lipnju 2018. Vijeće tek treba službeno potvrditi sporazum.

Uvjeti prijema


Preinaka od direktiva o uvjetima prijema ima za cilj osigurati da tražitelji azila imaju koristi od usklađenih materijalnih standarda prihvata (stanovanje, pristup tržištu rada itd.). U lipnju 2018. Parlament i Vijeće postigli su djelomični privremeni dogovor o ažuriranoj uredbi. Prema sporazumu, tražiteljima azila bi bilo dopušteno raditi šest mjeseci nakon što su zatražili azil, umjesto sadašnjih devet mjeseci. Također bi od prvog dana dobili pristup tečajevima jezika. Kao i kod Uredbe o kvalifikacijama, Vijeće tek treba konačno potvrditi sporazum.

Agencija EU-a za azil


Dana 11. studenog 2021., Parlament podržan transformacija Europski ured za podršku azilu (EASO) u Agencija Europske unije za azil, nakon dogovora s Vijećem. Obnovljena agencija pomoći će ujednačavanju i bržim postupcima azila u zemljama EU-a. Njegovih 500 stručnjaka pružit će bolju podršku nacionalnim sustavima azila koji se suočavaju s velikim brojem slučajeva, čineći cjelokupni sustav upravljanja migracijama u EU-u učinkovitijim i održivijim. Osim toga, nova agencija bit će zadužena za praćenje poštuju li se temeljna prava u kontekstu postupaka međunarodne zaštite i uvjeta prihvata u državama članicama.

EU fondovi za azil

U rezoluciji usvojenoj u srpnju 2021. Parlament je odobrio obnovljeni Fond za azil, migraciju i integraciju (AMIF) proračun za 2021.-2027., koji će se povećati na 9.88 milijardi eura. The novi fond treba pridonijeti jačanju zajedničke politike azila, razvijati zakonite migracije, u skladu s potrebama država članica, poduprijeti integraciju državljana trećih zemalja te pridonijeti borbi protiv nezakonitih migracija. Sredstva bi također trebala poslužiti za poticanje država članica da pravednije podijele odgovornost pružanja smještaja izbjeglicama i tražiteljima azila.

Članovi su također podržali stvaranje novog Integrirani fond za upravljanje granicama (IBMF) i pristao mu dodijeliti 6.24 milijarde eura. IBMF bi trebao pomoći u jačanju kapaciteta zemalja EU-a u upravljanju granicama, istovremeno osiguravajući poštovanje temeljnih prava. Također će pridonijeti zajedničkoj, usklađenoj viznoj politici i uvesti zaštitne mjere za ranjive osobe koje dolaze u Europu, posebice djecu bez pratnje.

Pročitajte više o radu EU-a na migraciji

Služba za europska parlamentarna istraživanja 

Podijelite ovaj članak:

Srodne teme:
EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.
Oglas

Trendovi