Komisija izvješćuje o stanju Schengenski prostor

Schengenska zona slobodnog kretanja je jedinstven uspjeh. Svake godine milijuni europskih građana iskoristiti mogućnost da slobodno putuju u posjet prijateljima i obitelji, čine poslovna putovanja ili posjetite druge schengenske zemlje kao turisti.

Komisija je danas (26. svibnja) usvojila svoj peti schengenski „zdravstveni pregled“, dvogodišnji pregled funkcioniranja schengenskog područja.

Izvješće daje jasan prikaz stanje na Šengenski prostor, kako bi se osigurati dosljednu interpretaciju i provedbu zajedničkih pravila Među svim zemljama sudionicama Schengena¹.

"U trenutno posebno izazovno okruženje u našim vanjskim granicama, Komisija sa zadovoljstvom vidi da se provode konkretne mjere za daljnje jačanje schengenskog prostora. Dvogodišnja izvješća služe kao osnova za jasne i transparentne rasprave koje su ključne za djelotvornost i legitimitet schengenskog sustava. Pruža poboljšane političke smjernice o relevantnim pitanjima i omogućuje pravovremeno donošenje odluka o budućem razvoju događaja ". , rekao je unutarnji poslovi Povjerenik Cecilia Malmström.

To peto izvješće pokriva razdoblje 1 studenog 2013-30 travnja 2014 i ocjenjuje posebno:

Situacija na vanjskim granicama Schengena

Između studenog 2013 i veljače 2014, Bilo je 25 936 detekcija nepravilnog graničnom prijelazu. To je smanjenje u odnosu na 4 mjeseca prije razdoblja izvješćivanja, a porast od 96% u odnosu na isto razdoblje prije godinu dana (studeni 2012 i veljača u 2013). Ukupno, broj detekcija nepravilnog graničnim prijelazima u 2013 je 107 365, 48% više nego u 2012.

Oglas

Središnja Mediteranska ruta bila je glavna ruta koristi za vrijeme 2013, nakon što je registrirano gotovo četverostruko povećanje u odnosu na prethodnu godinu (za više od 40,000 detekcija).

Nakon povećanje dolazaka u središnjem Sredozemlju od ljeta 2013 i tragediju LampedusaKomisija je predložila načine za bolje rješavanje selica i azil tokove, i spriječiti smrt migranata u Sredozemlju (IP / 13 / 1199). Komisija se obvezuje osigurati da postupci utvrđeni Radna snaga na Mediteranu i dalje će se provoditi.

Primjena schengenskih pravila

U izvješću se ističe korake komisija je poduzela kako bi se osigurala pravilna primjena schengenskih pravila i srodnih prava u EU, uključujući i poštovanje ljudskog dostojanstva, načelo zabrane protjerivanja i odsutnosti kontrola na unutarnjim granicama. To predstavlja pregled nedavnih Schengena ocjenama koje su provedene u nekoliko država koje sudjeluju u trenutnoj Schengenskog mehanizma ocjenjivanja. Pripreme za lansiranje novog Schengenskog mehanizma ocjenjivanja su dobro napreduje i prve procjene u skladu s novim schengenskog mehanizma može očekivati ​​od siječnja 2015.

U izvješću se također rješava druge nedavnim događanjima u Schengenski prostor, uključujući ide uživo Europske Granični nadzor sustava (Eurosur) i nedavnim komunikacije je donijela Komisija, uključujući i one na povratak politika EU-a.

izdavanje Visa i sigurnosne procedure

U izvješću se također predstavlja najnovija dostignuća u pogledu readmisiji i viznim olakšicama sporazumima i liberalizaciji viznog režima, uključujući i nedavne izmjene i dopune Uredbe 539 / 2001 da revidirani mehanizam viza uzajamnosti i uveden novi mehanizam za suspenziju. Stanje stvari s obzirom na korištenje Informacijskog sustava Visa (VIS), koji je trenutno u funkciji za petnaest regijama, također je prikazana², VIS radi dobro i 1 travnja 2014, sustav je obrađeno 6.7 milijuna zahtjeva za izdavanje vize, dok je gotovo 5.6 milijuna vize su izdane.

Od stupanja na rad, na 9 travnja 2013 (IP / 13 / 309 i MEMO / 13 / 309), Druga generacija Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) je radi glatko. Kroz redoviti Schengenske procjene i specifičnih istraživanja, Komisija će i dalje procijeniti operativne stanje i razinu implementacije sustava kako bi se osiguralo potpuno Učinkovito korištenje nova kategorija upozorenja i funkcionalnosti.

pozadina

U svom Priopćenju 'Schengensko upravljanje - jačanje područja bez kontrole unutarnjih granica', Komisija je objavila namjeru da dva puta godišnje institucijama EU predstavi pregled funkcioniranja Schengena (IP / 11 / 1036 i MEMO / 11 / 606).

Dvogodišnja izvješća Komisije daju osnovu za raspravu u Europskom parlamentu i Vijeću. Oni doprinose jačanju političkih smjernica i suradnje između zemalja Schengena.

Nakon prijedloga Komisije rujna 2011 EU usvojila u 2013 pravila za zaštitu slobode kretanja i čine schengenski upravljanja učinkovitiji (MEMO / 13 / 535 i MEMO / 13 / 536).

Nova pravila omogućuju rano identificiranje mogućih problema i pravovremenih rješenja. TPovjerenstvu se daje središnja uloga u osiguravanju da države članice ispravno primjenjuju schengenska pravila: provest će ocjene zajedno sa stručnjacima država članica i preuzeti odgovornost za predlaganje preporuka za poboljšanja ako otkrije područja koja bi se mogla poboljšati. Komisija će također moći obavljati nenajavljene posjete na terenu, na primjer kako bi osigurala da države članice ne vrše granične provjere na svojim unutarnjim granicama.

Novi sustav također stvara mogućnost, u izvanrednim okolnostima, da privremeno ponovno uvode unutarnje granične kontrole u odnosu na državu članicu koja neprekidno ne upravlja svojim vanjskim granicama. Ova mjera posljednjeg odmarališta bi pokrenula Komisija i bila bi samo u kritičnoj situaciji kako bi se osiguralo da se problemi mogu riješiti, a istovremeno smanjujući utjecaj na slobodno kretanje.

Više informacija

Cecilije Malmström web stranicu
Pratite povjerenika Malmstrom na X / Twitter
DG unutarnji poslovi web stranicu
Pratite DG unutarnji poslovi na X / Twitter
Peto polugodišnje prijaviti o funkcioniranju schengenskog prostora

Podijelite ovaj članak: