Slobodno kretanje: Komisija objavljuje studiju o integraciji mobilnih građana EU-a u šest gradova

Građani EU-a idu u druge zemlje EU uglavnom za novim poslovima i su u prosjeku mlađi i više vjerojatno da će raditi. To potvrđuje nove, neovisne studije o utjecaju prava na slobodno kretati u okviru EU koja je objavljena danas (11 veljače).

Studija se fokusira na šest europskih gradova, odabranih zbog multinacionalnog sastava njihovog stanovništva (vidi Dodatak 1-2): Barcelona, ​​Dublin, Hamburg, Lille, Prag i Torino. To pokazuje da je za svih šest gradova priljev mlađih, radno sposobnih građana EU imao pozitivan ekonomski utjecaj. Na primjer, u Torinu, lokalna procjena pokazuje da su porezni prihodi od stranaca u cjelini donijeli neto korist od 1.5 milijardi eura nacionalnim javnim financijama (vidi Dodatak 3). Studija također pokazuje da su pridošlice pomogle popuniti praznine na lokalnim tržištima rada, pridonijele rastu u novim sektorima i pomogle uravnotežiti starenje stanovništva. Otkriva da su mobilni građani često prekvalificirani za radna mjesta koja obavljaju, mogu biti manje plaćeni i istodobno nemaju uvijek isti pristup stanovanju i obrazovanju.

"Slobodno kretanje je korist za Europu, njezine građane i njezina gospodarstva. U nekim gradovima doista mogu biti izazovi kojima se treba pozabaviti. Međutim, to bi bio pogrešan odgovor na pitanje prava na slobodno kretanje. Vjerujem da nam treba raditi zajedno - na europskoj, nacionalnoj i lokalnoj razini - pretvoriti izazove u mogućnosti. Ovi primjeri iz gradova Barcelone, Dublina, Hamburga, Lillea, Praga i Torina pokazuju da se to može učiniti ", rekao je potpredsjednik i Justice, Fundamentalni Povjerenica za prava i građanstvo Viviane Reding, govoreći danas na konferenciji gradonačelnika o slobodnom kretanju (IP / 14 / 98).

„Možete računati na to da će Komisija i dalje pomagati državama članicama u suočavanju sa svim izazovima povezanim sa slobodom kretanja. Današnji sastanak s gradonačelnicima pomoći će lokalnim vlastima iz cijele Europe da se oslanjaju na najbolje primjere uspješne politike integracije građana EU-a u gradove, na dobrobit svih. Radujem se što ću takve dobre prakse biti primijenjene u cijeloj Europi. "

Glavni rezultati istraživanja su:

• Građani EU presele uglavnom zbog mogućnosti zapošljavanja te su, u prosjeku, mlađi i ekonomski aktivni od lokalnog stanovništva u gradovima ispitanih (vidi Dodatak 4);
• priljev mlađih, radno sposobnih građana EU-a u odabranim gradovima pomaže u rješavanje demografske izazove starenja stanovništva i smanjuje radnu snagu, i;
• oni također pomažu popuniti praznine na tržištu rada, bilo da se uglavnom nekvalificiranih poslova (Torino i Hamburg), što pridonosi rastu novih sektora (kao što su ICT u Dublinu), ili pomaže stvoriti nove poslovne pothvate (kao u Torinu i Hamburg).

Studija također navodi sljedeće izazove:

• Mobilni građani su više vjerojatno da će biti overqualified od državljana (zauzimanja radnih mjesta ispod njihovih kvalifikacija) što bi moglo upućivati ​​na trošenje vještina, ublažavanje potencijalne prednosti unutar EU-mobilnosti;
• razlike u plaćama se pojavili u nekim slučajevima između državljana i mobilnih građana EU-a (koji je najčešće zarađuju manje), ali dokazi su prilično ograničena, i;
• mobilni građani ne moraju uvijek imati koristi od iste mogućnosti u pogledu stanovanja i uključivanja djece u školama, iako oni rade i plaćaju porez.

Uspjeh programa za integraciju u mjesto u šest gradova svjedoči i činjenica da je odnos prema pokretljivosti postupno se poboljšava (vidi Dodatak 5). Svi gradovi ispitane su promicanje inkluzivnog okruženja i dobrodošlice kulturu, kroz politike, kao što su dostupne informacije (one-stop shop informacijskih usluga na primjer); podrška za učenje jezika; i interkulturalni dijalog i interakciju među građanima.

Oglas

Konačno, studija otkriva niz primjera dobre prakse iz gradova ispitanih (vidi Dodatak 6).

pozadina

Studija je danas predstavljena na sastanku s više od 100 gradonačelnicima i predstavnicima lokalnih vlasti iz cijele Europe, koji su se sastali kako bi raspravljali o aktualnim izazovima i prilikama za napraviti kod slobodnog kretanja građana EU-a u Europskoj uniji. Konferencija gradonačelnika je osmišljen kako bi pomogao lokalne vlasti dijele najbolje prakse u provedbi slobodnih pravila kretanja i rješavanju izazova socijalnog uključivanja. Na sastanku je jedan od pet akcija koje podnosi Komisija za jačanje pravo na slobodno kretanje u EU, a pomaže državama članicama da žeti pozitivne prednosti koje donosi (IP / 13 / 1151).

Studija analizira politike usmjerene na gospodarsku i socijalnu uključenost mobilnih građana EU-a, te na promicanju dobrodošlice kulturu i pozitivan stav prema stranim državljanima. Ona smatra politike u području zapošljavanja, poduzetništva, stanovanje, obrazovanje, međukulturni dijalog, stavovi prema migraciji i sudjelovanju u životu grada.

Više informacija

Studija: Procjena utjecaja na slobodno kretanje građana EU-a na lokalnoj razini

Prilog proučavanju: Dobre prakse iz šest gradova

Često postavljana pitanja: Sloboda kretanja objasnio

Europska komisija: Sloboda kretanja

Početna Stranica potpredsjednik Viviane Reding

Slijedite potpredsjednik na Twitteru:@ VivianeRedingEU

DODATAK: trendovi i uzorci u šest gradova

1. Ukupni sastav stanovništva u šest gradova u 2011

Šest gradova značajno se razlikuju u pogledu valova migracije koje su doživjeli. Naime, Lille i Hamburg imaju dugu povijest migracije. Naprotiv, priljev mobilnih građana EU je novija pojava u Dublinu, Barceloni, Torinu, s povećanjem priljeva sljedeće na 2004 i 2007 povećanja. Konačno, Prag je evoluirala od jednostavno tranzitne rute za ciljanu zemlju tek nedavno.

2. Sastav mobilnih građana EU prema zemljama porijekla u šest gradova

U nekim gradovima, jedna ili dvije nacije čine većinu mobilnih građana Europske unije. To je slučaj u Torinu, gdje 91.8% mobilnih građana EU-a iz Rumunjske, te u Pragu, gdje je 52.5% mobilnih građana EU-a dolaze iz Slovačke. U drugim gradovima, iako se sve više nacionalnosti EU zastupa, dvije nacionalne skupine prevladavaju: Lilleu (podaci Lille Métrople Communauté urbaine) 30.2% mobilnih građana EU-a dolaze iz Portugala i 25.8% iz Belgije; u Barceloni, građani iz Italije i Francuske računa, odnosno za 31.6% i 16.6% mobilnih građana Europske unije. Konačno, Hamburg i Dublin pokazati definitivno fragmentiran sliku, jer su ti gradovi ugostiti veliki broj različitih zajednica (unatoč važnosti pojedinih nacionalnih skupina, kao što su poljski, značajan u oba grada).

Izvor: nacionalni statistički uredi

3. Slobodno kretanje građana: Davanje na gospodarstvo u Torinu

Evaluacija provodi na nacionalnoj razini caritas migrantes pokazuje da su porezni prihodi od stranaca u cjelini donijeli neto korist od 1.5 milijardi eura nacionalnim javnim financijama: visoki iznos poreza na socijalno osiguranje koji su platili stranci, uz ostale izravne i neizravne poreze, uvelike nadilazi troškove pružanja socijalnih usluga za njih.

4. Stope zaposlenosti u šest zemalja / gradova

Španija

Irska

Hamburg

Češka Republika

4. Aktivnosti mobilnih građana EU u šest gradova

Napomena: Posebni podaci o građanima EU-a u svakom gradu nisu uvijek na raspolaganju. Podaci mogu biti za sve strance ili za cijelu regiju ili zemlju.

Barcelona (Španjolska)

Udio zaposlenih mobilnih građana EU po stupnju stručne spreme i vještina potrebnih u Kataloniji (2011)

mobilne građani EU-a prilično su polarizirani u Kataloniji s približno trećine zaposlenih na poslovima s niskom ili nikakvom stupnju stručne spreme (32.4%), a treći je u poslovima s visokom razinom osposobljenosti (30.3%)

Dublin (Irska)

EU mobilne građani i Iraca po zanimanju u Irskoj

 

Iako je, u Irskoj, distribuciju EU i ne-EU radnicima diljem sektora uglavnom u skladu s onom državljana, bivši su više vjerojatno da će biti zaposleni u nekim sektorima, kao što su proizvodnja (25.5% stranih radnika u radnom odnosu, u odnosu na 21% irskih državljana) i smještaj i hranu (16.4% stranih radnika zauzimaju radna mjesta, protiv 8.5% državljana).

Državljani i strancima raspodjela po sektorima zapošljavanja u Irskoj (2011)

 

U cjelini, raspodjela stranih državljana na tržištu rada je pristran prema nižim KV sektora.

Hamburg

Zaposlenih po profesiji - podaci za državljane, mobilnih građana EU i ne-EU državljane u Hamburgu u 2012

 

Izvor: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, podataka odnosi se na 30 / 6

Grafikon pokazuje da je u Hamburgu mali udio mobilnih građana EU-a zaposleni u organizacijskim, administrativnim i drugim bijelih ovratnika zanimanja (20%), u odnosu na državljane (29.1%), dok su u velikoj mjeri prisutniji u transportu i logističkim poslovima (npr vlak, kamiona ili taksisti, piloti) ili kao prehrana profesionalci (npr kuhara, pekara, mesara).

Lille

Državljani, mobilni građani EU i ne-EU državljani (između 25 i 64 godina) po sektorima zapošljavanja u Nord-Pas de Calais Regija (2007)

 

Što se tiče glavne sektora aktivnosti u pitanju, mobilni građani EU-a, u odnosu na državljane, rade u sektorima industrije i graditeljstva.

Državljana, mobilni građani EU i ne-EU državljani po zanimanju u Lille Métropole Commnauté urbaine (2009)

 

Fokusirajući se na strukturi zanimanja mobilnih građana EU koji su aktivno zaposleni u Lille Métropole Commnauté urbaine, oni uglavnom pripadaju radničkoj klasi (33.3%) i prema kategoriji zaposlenika (25.6%).

Prag

Strani državljani upisani na rada ureda prema razini okupacije, u Pragu 2010

S obzirom na vještine / profesionalne razine, s obzirom na ukupne strane državljane u Pragu, u 2010 najveći udio bio u osnovnim zanimanjima (21,560), zapošljava 28.2% stranih državljana prijavljenih na rada ureda.

Torino

Novi zaposlenici po sektorima u pokrajini Torinu u 2011

mobilne građani EU-a u pokrajini Torinu imaju tendenciju da se vrlo koncentrirana u određenim sektorima, posebice graditeljstva (15.3%) i domaćeg rada sektora (49.1%).

5. integracijske politike rade: Stavovi su poboljšanje

Evolucija negativne percepcije strani državljanin strane građana u Barceloni (2007-12):

6. primjeri dobre prakse iz šest gradova

Grad	Projekt	rezime
Barselona	BCN Anti-Glasine	Barcelona ima za cilj borbu protiv stereotipa i mitova o kulturnoj raznolikosti, putem anketa, komunikacijskih aktivnosti i angažiranjem lokalnih udruga i društava. Projekt je jednostavan i učinkovit način za izgradnju više kohezivnog društva i poticati uključivanje u lokalnu zajednicu.
Barselona	Barcelona Activa	Program za podršku poduzetnicima kreće u grad, uz potporu EU-a. 1,300 ljudi su slijedili informacije sjednice i 600 prošli su obuku iz poduzetništva. Program također omogućuje pristup profesionalnim uslugama.
Dablin	Fáilte Isteach	Projekt zajednica nudi razgovorni engleskog jezika učio starijih volontera. Projekt koristi prednosti vještine, iskustvo i entuzijazam starije osobe kako bi se zadovoljile potrebe stranih rezidenata bore zbog jezičnih barijera, ali i služi da razbije kulturne barijere proširenjem prijateljsku dobrodošlicu na došljaka.
Hamburg	Mi smo Hamburg! Hoćete li nam se pridružiti?	Kampanja za promicanje otvorenosti prema drugim kulturama u lokalnim vlastima i zaposliti mlade strance u Hamburgu javnim službama. 500 trening mjesta su u ponudi policije, vatrogasne službe, zatvorima i sudovima, što je rezultiralo povećanjem stranih stanovnike grada sljedećem pripravnički staž.
Lille	Međunarodna oznaka	Projekt pokrenut od strane lokalnog sveučilišta promicati uključivanje stranih studenata i mobilnost svojih studenata. Međunarodna oznaka dodjeljuje se studentima koji su slijedili interkulturalni modul, tečaj jezika i mobilnosti kao dio svoje diplome.
Prag	Knjižnice za sve	Dio šireg europskog projekta za pružanje višejezične usluge u narodnim knjižnicama za promicanje inkluzije. Usluge uključuju knjige na drugim jezicima, kao i jezika te tečajeve za strane stanovnika.
Torino	Započni Business	Lokalni gospodarske komore, poreznih i ureda za socijalno osiguranje pridružio snagama pružiti podršku i savjete za strance u procesu pokretanja novih poslova. Projekt uključuje tečaj za strane stanovnika koji žele postati poduzetnici.

Podijelite ovaj članak: