Posrnula PR kampanja Starog Kazahstana

Tijekom nje saborski govor dana 3. veljače 2022., zastupnica u parlamentu Ujedinjenog Kraljevstva Dame Margaret Hodges rasvijetlila je skupinu pojedinaca povezanih s bivšim predsjednikom Kazahstana, Nursultanom Nazarbayevom, koji su nezakonito prebacili milijarde dolara kroz Ujedinjeno Kraljevstvo - piše Poul Andreasen

S Nazarbajevljevim odlaskom s vlasti i usponom Kassym-Jomarta Tokayeva kao novog predsjednika, značajan izazov sada se nadvija nad takozvanim starokazahstanskim elitama, predstavljajući egzistencijalnu prijetnju njihovom statusu quo. Narod Kazahstana snažno žudi za pravdom, a Tokayev je pokazao odlučnu predanost njezinu ostvarivanju. U tom kontekstu, pokretanje kaznenog progona protiv ovih korumpiranih pojedinaca u Kazahstanu ne samo da sadrži potencijal za povrat i repatrijaciju imovine, već također ukazuje na spremnost Ujedinjenog Kraljevstva da surađuje u potrazi za pravdom.

Nakon svoje inauguracije za predsjednika 2019., Tokajev je pokrenuo rušenje Nazarbajevljevog režima poništavanjem ugovora dodijeljenih Nazarbajevljevim rođacima i drugim utjecajnim osobama bliskim bivšem predsjedniku. Uz to, poduzeo je odlučnu akciju uklanjajući članove obitelji bivšeg čelnika s njihovih vladinih položaja i otkazujući njihove povezane vladine ugovore. Međutim, Tokajevljeva kampanja protiv korupcije dobila je dodatni zamah kada su izbili široki prosvjedi, vođeni povicima protiv društvene nejednakosti. Nažalost, ti su prosvjedi iskorišteni kao prilika za orkestriranje državnog udara u siječnju 2022., s ciljem imenovanja Karima Masimova, šefa KNB-a (tajne policije), za premijera, čime bi se učinkovito obnovilo vodstvo Starog Kazahstana.

Suprotno očekivanjima, kaos nije rezultirao Tokajevljevim padom. Na kraju je red uspješno uspostavljen. Masimov, uhićen je i kasnije proglašen krivim za izdaju i zlouporabu ovlasti. Njegovom osudom istaknuta je veličina njegovih nezakonitih radnji i njihov štetan utjecaj na zemlju.

Za Masimovljev tim, njegov neuspjeh da preuzme kontrolu nad Kazahstanom bio je razoran neuspjeh. Bez zaštite Nazarbayeve administracije, frakcija Starog Kazahstana sada se oslanja na međunarodno lobiranje i medijske kampanje koje vode oligarsi milijarderi kako bi stekli utjecaj. Njihovi ciljevi uključuju, između ostalog, oslobađanje zatvorenog Massimova.

Stare kazahstanske osobe, uključujući Masimova, i dalje uživaju potporu istaknutih konzultanata za odnose s javnošću i angažirale su novinare diljem svijeta, od kojih su mnogi imali financijsku korist tijekom gotovo tri desetljeća duge Nazarbajevljeve ere. Ova mreža podrške proteže se na umirovljene strane vladine dužnosnike, posebice Davida A. Merkela, bivšeg dužnosnika američkog State Departmenta koji je autor brojnih povoljnih članaka o predsjedniku Nazarbayevu i ponudio pretjerane pohvale njemu na saslušanju u američkom Kongresu. Važno je napomenuti da je Nazarbajev platio 20 milijuna funti (29.1 milijun USD) kako bi osigurao usluge bivšeg britanskog premijera Tonyja Blaira.

David Merkel je ustrajao u svojim nastojanjima, objavljujući brojne kritičke članke usmjerene protiv Tokajevljeve administracije i zagovarajući sankcije američke vlade protiv dužnosnika kazahstanske vlade, označavajući režim kao autokratski. Nadalje, uspješno je lobirao kod UN-ove radne skupine da zahtijeva bezuvjetno puštanje Masimova. Važno je napomenuti da se odluka radne skupine UN-a temeljila isključivo na mišljenju neotkrivenog izvora.

Oglas

Masimov je daleko od slike Nelsona Mandele koju Merkel namjerava prikazati. Njegov opis pritvaranja Masimova kao “sličan uhićenju u Washingtonu James A. Baker III... u lancima na vrhuncu svoje službe svojoj zemlji”, ne samo da je apsurdna, već i uvredljiva za uglednog bivšeg državnog tajnika. Stavljajući po strani izdaju, smrt i razaranje koje je izazvao u siječnju 2022., Masimovljevo najteže kršenje ljudskih prava proizlazi iz neobuzdane korupcije koju je ovjekovječio u Kazahstanu, a koja je građane te zemlje koštala milijarde dolara.

Skandali koji uključuju prodaju prirodnih resursa zemlje, pristup tržištu i vladine ugovore povezane s Masimovim i dalje redovito izlaze na površinu. Dva značajna primjera uključuju izvješća o 12 milijuna eura mito od Airbusa u zamjenu za ugovor vrijedan 2 milijarde eura za 45 francuskih helikoptera, kao i isplatu transakcije od 64 milijuna dolara koju je izvršila švedska telekomunikacijska kompanija Telia tvrtki koju kontrolira Masimovljev opunomoćenik, Aygul Nuriyeva, pod izlikom "dioničarskog doprinosa" za imovinu koju je Telia kasnije otpisala. Masimovljeva navodna umiješanost u slučajeve korupcije proteže se na entitete kao što su KazakhTelecom i RPO Operator LLC. Nadalje, Masimov je igrao središnju ulogu u zavjeri prijenosa kontrole nad imovinom koja je pripadala Sveučilištu Nazarbayev (procijenjena u milijardama dolara prema OCCRP) prema stranim jurisdikcijama.

Masimovljevo kriminalno djelovanje potencijalno bi moglo zahtijevati sankcije stranih vlasti. U usporedbi s međunarodnim standardima, njegova kazna od 18 godina čini se relativno blagom s obzirom na veličinu njegove prijevare. Bilo je slučajeva u kojima su dužnosnici dobivali doživotne kazne za zločine koji su po prirodi bili znatno lakši.

Masimov je simbolizirao oličenje korupcije i ovjekovječenje autokratske vladavine u Kazahstanu. Nasuprot tome, Tokayev je slijedio program reformi koji demontiran autoritarna država. To je uključivalo mjere poput zabrane nepotizma, ograničavanja predsjedničkih mandata i postavljanja temelja za rast demokracije u zemlji.

Unatoč značajnom pritisku i Rusije i Zapada, Tokajev je vješto zadržao neutralnost Kazahstana tijekom rusko-ukrajinskog sukoba. U međuvremenu, interesne skupine povezane sa Starim Kazahstanom mobilizirat će sve argumente, pa čak i kontradiktorne argumente, da zaustave proces reformi i destabiliziraju vodstvo u nadi da će povratiti svoje stare pozicije. Jedna frakcija oligarha nastoji produbiti svoje poslovne veze s Rusijom, dok druga frakcija optužuje vladu da izbjegava zapadne sankcije pozivajući se na aktivnosti istih oligarha.

Ironično, David Merkel je sam bio uključen u zastupanje ruskih interesa kroz svoje lobističke napore. Jedan primjer je njegov prikaz Nilsa Ušakova, bivšeg gradonačelnika Rige i čelnika Stranke harmonije, koja se obratila latvijskom etničkom ruskom stanovništvu. Nadalje, Merkel se nedavno suočila s sudski poziv pred američkim sudovima u vezi s njegovim lobističkim radom u ime Martinsa Bunkusa, navodno korumpiranog likvidatora latvijske banke koji je tragično ubijen u Rigi. Ovaj incident privlači pozornost na reputaciju Rige kao ozloglašenog središta za nezakonite financijske aktivnosti, često nazivanog "ruskom praonicom".

Promatrači bi se trebali zapitati čijim interesima starokazahstanski lojalisti poput Merkel doista služe kada drugima drže predavanja o ljudskim pravima i označavaju svoje protivnike kao rusofile. “Masimovljevu PR kampanju [vodi] …David Merkel” izjavljuje Radio Slobodna Evropa u travnju 2023 članak na suđenju Masimovu. Merkelove perspektive o vodstvu Novog Kazahstana treba shvatiti u tom kontekstu.

Poul Andreasen je danski stručnjak za međunarodne odnose.

Podijelite ovaj članak: