Strand Consult prati industriju mobilne telekomunikacije već 25 godina i objavljuje predviđanja za zadnjih 20. Pogledajte kolekciju ovdje. Ova bilješka daje pregled uspona i padova industrije mobilne telekomunikacije 2020. i predviđa 2021. godinu,  piše John Strand iz Strand Consulta. Ova se godina razvila vrlo drugačije od očekivanog, uključujući bombu u veljači GSMA je otkazao Mobile World Congress. Podcijenjeno je ostati COVID-19 koji je promijenio igru, ali dno svega je da su komunikacijske mreže koje grade i vode operateri još važnije nego ikad. Strand Consult već dugo opisuje kako su telekomunikacije temelj modernog društva; 2020. dokazala je ovu tvrdnju izvan svake sumnje. Evo nekih pitanja koja su definirala 2020. godinu i bit će relevantna 2021. godine: COVID-19, Kina, cyber-sigurnost, 5G, spektar, klima, otvoreni RAN, privatnost, konkurencija, konsolidacija, ravnopravnost spolova i mrežna neutralnost. COVID-19, obrazloženje višenamjenske politike Davatelji privatnih mreža ulaganjem za budućnost završili su spremni za neočekivano. COVID19 donio je neviđene izazove telekomunikacijskim mrežama, a te su mreže radile udovoljavajući zahtjevima pandemije. Tijekom zaključavanja i novog načina rada od kuće (WFH), ljudi su se oslanjali na te mreže za posao, školu, kupovinu i zdravstvenu zaštitu. Ulažući za budućnost, mnogi su vlasnici mreža osigurali da će mreže raditi u najgorem scenariju. Ova izvanredna mrežna izvedba opovrgnula je uobičajenu regulatornu mudrost da su vlasnici mreža prepušteni sami sebi štetili svojim kupcima, njihovim mrežama i trećim pružateljima usluga. Doista, dogodilo se upravo suprotno, ne samo da su mrežni pružatelji pružali dosljedne usluge, već su i snižavali cijene u znak solidarnosti sa svojim kupcima. Ovo iskustvo ima važne implikacije na regulaciju kontrole cijena, poticaje za ulaganje i održivost. Izvještaj Strand Consulta Ponašanje mreže u krizi: Razmišljanja o telekomunikacijama, prometu i energetskoj regulaciji tijekom COVID-19 ispituje propise koji upravljaju tim mrežama kako bi utvrdio koje lekcije kreatori politike mogu naučiti kako bi unaprijedili regulativu. Iskustvo pokazuje da omogućavanje operaterima da slijede tržišne poticaje donosi društveno korisne rezultate, kreatori politike vjerojatno će koristiti COVID da bi opravdali još više propisa. Evo šest pitanja o budućnosti regulacije telekoma. Još jedan odnos ljubavi / mržnje u vrijeme korone je između regulatora i platformi poput Googlea i Applea za njihove aplikacije praćenja i praćenja. Iako antitrustovski napori protiv ovih velikih igrača traju na globalnoj razini, COVID19 im je odjednom donio središnje mjesto kao što to "dobri momci" s nadzornim ljudima zapravo žele. Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja ulažu puno napora u visoke slučajeve antitrusta protiv hiper divova; neki od njih vjerojatno neće uspjeti. Bolja strategija za smanjenje njihove dominacije bila bi prestati stvarati politiku koja nepravedno favorizira i jača ove platforme s besplatnim dijeljenjima radijskih frekvencija (nelicencirani spektar), autorskim pravima (poštena uporaba) i prijenosom podataka (mrežna neutralnost) i tako dalje. Mobilna industrija još je uvijek stari dječački klub 2020. nije bila godina u kojoj su žene postigle upravljački paritet u industriji mobilnih telekomunikacija, a najočitija nejednakost pokazuje se u globalnoj trgovinskoj asocijaciji te industrije. To nije zbog nedostatka izvrsnih ženskih rukovoditeljica u industriji, već zbog nedostatka volje. Bilješke na web mjestu GSMA-e: "Odbor GSMA ima 26 članova koji odražavaju najveće grupe operatora i članove manjih neovisnih operatora s globalnom zastupljenošću." Iako se GSMA može pohvaliti zemljopisnom i ekonomskom raznolikošću odbora, na osnovnoj je strani spola neuspješan. Samo 3 člana odbora su žene, od čega 2 iz SAD-a i 1 iz Singapura. GSMA je održao mnoge radionice o promociji žena u industriji, ali nije uspio vježbati ono što propovijeda. Ovaj će se obrazac vjerojatno nastaviti 2021. godine. Ptice od pera: Vodafone, Huawei i Kina COVID-19 pojačao je raspravu o kineskoj opremi u mrežama. Mnogi su shvatili sve veći trošak i ranjivost kineskih elemenata u mobilnim mrežama i krhkost povezanih lanaca opskrbe, a da ne spominjemo druge kritične tehnologije. Godine 2020. mnoge su države ustvrdile da Kina i njezin vojni Huawei predstavljaju sigurnosni rizik i poduzele mjere za ograničavanje opreme u mobilnim mrežama. Međutim, bilo je nekih značajnih zadržavanja poput Vodafoneov 'ministar vanjskih poslova' Joakim Reiter koji više puta brani upotrebu opreme Huawei. Vodafone svoj odnos s Huaweijem može prioritet dati iznad sigurnosti i sigurnosti kupaca, ali pametni operateri iskoristit će svoj izbor da podatke svojih kupaca ne izlažu kineskoj vladi. Konkurencija u mobilnoj industriji znači da kupci mogu birati žele li rizik od izlaganja svojih podataka kineskoj vladi. Isključivanje Huaweijeve opreme i ostalih rizičnih dobavljača tehnologije postat će jedinstveno prodajno mjesto za operatore 2021. godine, posebno za korporativne kupce. Vodafone će vjerojatno zahtijevati obranu odnosa sa zlonamjernim dobavljačima. 5G na stazi 2020. i 2021. godine Iako su neki operateri tvrdoglavo zaglavili s kineskom opremom, drugi su operateri krenuli dalje u mreškanju i zamjeni opreme Huawei bez povećanja troškova ili usporavanja njihove vremenske trake na 5G. Uspješna ponovna pokretanja uključuju danski TDC, norveški Telenor te Telia i Proximus u Belgiji. Operateri zamjenjuju i nadograđuju svoje mreže tempom koji premašuje primjenu 3G i 4G. Impresivno je vidjeti kako se brzo može postaviti nova oprema; TDC-u je trebalo samo 11 mjeseci da pokrene 5G mrežu s ne-kineskom opremom koja pokriva 90% zemlje. U većini se zemalja ove nadogradnje događaju bez da operateri moraju povećati svoj CAPEX. Strand Consult je to već opisao 2019. godine. Strand Consult oprezno je optimističan za 5G 2021. Operateri se mogu istaknuti u izgradnji i radu i mrežama - čak i za vrijeme krize. Pitanje je hoće li se prijave za 5G pokazati nužnima za usvajanje od strane potrošača. Aukcije spektra - Nebo je granica Od pisanja ovog teksta, aukcija za C-opseg (3.7–3.98 GHz) u SAD-u na putu je da postavi svjetski rekord u dražbi spektra, probivši 70 milijardi dolara. Uzbuđenje je konkurencija aukcijama 3G spektra 2000. godine i odražava da američki operatori mogu kupiti prava bez isteka. Europske kratkoročne licence za spektar dovele su do teških situacija u kojima licence ističu i ne mogu se obnoviti. U 2020 Kraljevska švedska akademija znanosti dodijelila je 2020. Nobelovu nagradu za ekonomiju Paulu R. Milgromu i Robertu B. Wilsonu sa Sveučilišta Stanford „za poboljšanja teorije dražbi i izume novih formata dražbi“. U pukoj generaciji dražbe spektra pokazale su sposobnost telekom operatera da učinkovito koriste oskudne resurse i značajno doprinose javnoj riznici. Kao što Kraljevska akademija s pravom primjećuje, tržišne metode raspodjele poput aukcija poželjnije su od administrativne raspodjele. Međutim, nisu sve aukcije spektra bile korisne. Doista, visoke cijene u nekim zemljama smanjile su ulaganja u infrastrukturu. U nekim su slučajevima vlade i ponuditelji sudjelovali u aukcijama. Nalazi dobitnika Nobelove nagrade za 2020., ako se primijene, mogli bi riješiti ove probleme, ali za to je potrebna politička disciplina. Strand Consult Nobelovu nagradu vidi kao poruku vladama širom svijeta da poboljšaju praksu dodjele spektra, posebno što se primjenjuje na pravila dražbe, prenamjenu spektra, nelicencirani spektar i savezne posjede spektra. Kina - nije dobar izgled Dobivanje stvarne priče o Kini pokazalo se teškim 2020. godine. Kineski propagandni stroj zavarava mnoge novinare, a mnoge priče o Huaweiju potječu iz tvrtke koja je dala ekskluzivni intervju s prijateljskim novinarom u preferiranom mediju. Ove priče prikazuju Huawei kao bespomoćnu žrtvu u trgovinskom ratu između SAD-a i Kine. Malo se medija usuđuje objaviti analizu uspoređujući uvjete poslovanja koje strane tvrtke imaju u Kini u odnosu na povoljan tretman koji kineske tvrtke uživaju u inozemstvu. Štoviše, malo je članaka koji istražuju ulogu Huaweija u suzbijanju ljudskih prava u Kini. Međutim, Huaweijeve korporativne prakse postaju neodržive za sam Huawei. Danski direktor komunikacija tvrtke Tommy Zwick dao ostavku na Twitteru jer on nije mogao prihvatiti Uloga Huaweija u Ujgursko muslimansko ugnjetavanje.  I poznate osobe iz sporta zvijezde do umjetnici otkazuju svoje Huawei ugovore. Strand Consult se nada da će više ljudi izabrati put integriteta 2021. godine, jer je fokus na grozan dosije o ljudskim pravima u Kini već odavno potreban. Kina sanja da će predsjednik Joe Biden olakšati život. Strand Consult se ne slaže s ovim mišljenjem; ako ništa, pravila se mogu pooštriti. Neke će zemlje poduzeti ograničenja za Kinu korak dalje, zabranjujući njezino prisustvo u komunikacijskim mrežama. Ovdje pogledajte povezane bilješke: Bi li novi predsjednik promijenio američki pogled na sigurnost Huaweija i ZTE-a u 5G mrežama?  Izvještaji Strand Consulta o Kreatori politika 4G RAN koriste za razumijevanje tržišnog udjela kineske opreme u mrežama i procjenu povezanog rizika. Strand Consult također je objavio izvješća kako bi pomogao kreatorima politike i novinarima da koriste kritičko razmišljanje kako bi riješili brojne tvrdnje Huaweijeva korporativna komunikacija. Telekomunikacije i klimatski program Operateri imaju mnogo inicijativa za poboljšanje energetske učinkovitosti. To je važno jer će ukupna potrošnja energije vjerojatno porasti, čak i s poboljšanjima učinkovitosti u sloju proizvodnje podataka. Pročitajte izvrsno izvješće analitičara tvrtke Barclays Equity Research Socijalno upravljanje i upravljanje okolišem - Činite li dobro, činite li dovoljno?tim koji je vodio Maurice Patrick. Ovaj holistički pristup potrošnji energije značajniji je od 5G klimatskog prevara koji pokušava izmjeriti potrošnju energije kao funkciju minuta ili podataka koje operater proizvede. Strand Consult ovdje opisuje neke od ovih izazova i rješenja: Nova partnerstva pomažu telekomunikacijskim i tehnološkim tvrtkama da postanu zelene. Google prednjači u Danskoj. Provjera stvarnosti na Open Ranu  U 2020. godini Open Ran prikazan je kao čudo "tehnologija". Mnogi vjeruju da će Open Ran povećati inovacije, smanjiti troškove operatera i pomoći riješiti kinesku opremu u telekomunikacijskim mrežama. Ostali pojačivači Open Ran-a žele da više država postane proizvođačima telekomunikacijske infrastrukture. 2021. donijet će potrebnu provjeru stvarnosti. Proći će godine dok Open Ran može zamijeniti redoviti RAN na osnovi 1: 1. Obećane uštede za operatere neće biti tako velike, a navodna otvorenost rješenja neće nužno pružiti sigurnost, barem u očekivanju da će Open Ran smanjiti oslanjanje na kineske dobavljače. China Mobile, China Unicom i China Telecom među su oko 44 kineske vladine tehnološke tvrtke u savezu O-RAN. Ostali članovi su ZTE i Inspur, koje SAD zabranjuju zbog veza s kineskom vojskom. Iako je navodno ponudio izlaz iz Huaweija, čini se da O-RAN zamjenjuje jednu kinesku državnu tvrtku drugom, poput Lenovo. Open Range specifikacije možda već krše pravila kibernetičke sigurnosti u Velikoj Britaniji, Njemačkoj i Francuskoj. Patentni izazovi su također vjerojatni jer Open Ran 100% ovisi o 3GPP-u i patentima nečlanova O-RAN saveza. Strand Consult vjeruje da je industrijska suradnja važna za tehnološki razvoj, ulaganja i inovacije. Dio ove suradnje je gotov u 3GPP, o O-RAN savez, i druge organizacije. Mobilni operateri trebali bi biti slobodni odabrati tehnološka rješenja koja imaju smisla za njihovo poslovanje, pod uvjetom da se pridržavaju zakona o nacionalnoj sigurnosti. Open Ran ne bi trebao biti opravdanje za protekcionizam. Regulativu stječe industrija i dizajnirana je u njezinu korist Američki i EU kreatori politike vode veliku utakmicu o antitrustu, regulaciji platformi i zaštiti podataka. Tweetaju, lajkaju, prijatelji i kritiziraju Google, Facebook, Amazon, Apple i Netflix dok i sami koriste ove platforme. Platforme to nikad nisu imale tako dobro; uživali su još jednu godinu s inveća zarada i tržišni udjeli. Trebali bi poslati božićnu čestitku zahvaljujući Margareta Vestager. Poput pušača koji bjesne protiv duhanske industrije, i političari ne mogu živjeti bez platformi. Tweetovi nekih političara čak i više od američkog predsjednika Donalda Trumpa. Uzmi danskog člana Europskog parlamenta Karen Melchior  koji je tweetao 193,000 puta od listopada 2008. godine. To je 43 tweeta dnevno tijekom 12 godina. Tri je puta aktivnija od Donalda Trumpa koji je tweetao 59,000 tweets od ožujka 2009., oko 13 tweetova dnevno. Melkior ima 21,000 sljedbenika: Trump, 88 milijuna. Melkior slijedi 16,000; Adut; samo 51. Što je veća tehnologija regulirana, to veća raste. Pravila koja prisiljavaju Netflix da kupuje više lokalnog sadržaja samo povećavaju Netflixovu popularnost u lokalnoj politici. Te politike izgledaju dobro / osjećaju se dobro na površini, ali imaju suprotno od željenog učinka. Gubitnici su, naravno, tradicionalni radio, TV i tisak. Natjecanje i konsolidacija: Vrijeme za iskrenost za operatere i kreatore politike Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja trebala bi realnije gledati na odluke kojima se želi poboljšati konkurenciju i zaštitu potrošača, posebno na ograničenja protiv 4 do 3 spajanja. Sudovi su ukorili regulatorne stručnjake, pokazujući Europskoj komisiji da griješi u blokiranju spajanja između Hutchison i O2. Europa je zaostala u telekomunikacijskim ulaganjima, cijene i dalje padaju, a regija je sve manji udio na svjetskom tržištu (gdje je nekoć bila svjetski lider). Operateri mogu premostiti jaz do smanjenje hajpa u deklaracijama o spajanju.  Alternativa konsolidaciji je "konsolidacijsko svjetlo" u kojem operatori dijele infrastrukturu. Jedan od načina da se to postigne je putem nacionalnih sporazuma o roamingu, kako je to opisano u izvješću  Razumijevanje utjecaja nacionalnog roaminga na ulaganja i konkurenciju. Strand Consult ima objavljen opsežno o spajanjima i preuzimanjima u mobilnoj industriji. Pogledaj što stvara konkurenciju u telekomunikacijskoj industriji? Može li se broj mobilnih operatera usporediti s brojem pružatelja infrastrukturne opreme kao što su Huawei, Ericsson, Nokia, Samsung i ZTE? Širokopojasni pristup putem bežičnih rješenja - vlakna u zraku 2021. bit će sve veća zamjena rješenja 4G i 5G / FWA za fiksne širokopojasne veze. Iako potrošači sve više prekidaju kabel i postaju bežični za širokopojasnu mrežu, mnogi su se tvorci politika i zagovornici opirali prihvaćanju ovog trenda. Žele produžiti zastarjele regulatorne silose. U međuvremenu, mobilni operateri udružit će snage s optičkim vlaknima kod kućnih pružatelja i ponuditi širokopojasnu mrežu putem fiksnog bežičnog pristupa (FWA). Veći operatori s fiksnom i mobilnom tvrtkom oslanjat će se na ova rješenja kao dodatak fiksnoj širokopojasnoj mreži. Budući fokus na hardverskoj sigurnosti Najčešći kibernetički napadi potječu od organiziranog kriminala i državnih sponzora zbog financijskih i špijunskih razloga. Ova se godina nije ništa razlikovala od ostalih za velikih kibernetičkih napada. Neuspjeh ove politike odražava nedostatak cjelovitog pristupa mrežnoj sigurnosti i često prekomjerno fokusiranje na softver. 2021. trebao bi se više fokusirati na sve mrežne elemente i njihovo porijeklo, uključujući poslužitelje koji obrađuju podatke te prijenosna računala i uređaje povezane s njima. Iako treba pozdraviti napore na uklanjanju Huaweija, sigurnost se ne poboljšava ako je Huaweijeva zamjena samo još jedan dobavljač u kineskoj vladi poput GE-a, Motorole i Lenovo-a, nekada američkih tvrtki, a danas u vlasništvu interesa kineske vlade. Neutralnost mreže natrag iz mrtvih "Otvoreni internet", "internetska regulacija" i "mrežna neutralnost" temelje se na teoriji da će vlasnici mreža naštetiti korisnicima mreže. Europa već dugo ima ta pravila, pravila zasnovana na manjkavim teorijama za koje nije dokazano da povećavaju inovacije, ulaganja ili korisnička prava. Kad praksa opovrgne teoriju, vrijeme je za ažuriranje pravila. U SAD-u je Federalna komisija za komunikaciju ukinula takva pravila 2017. godine. Federalnoj komisiji za trgovinu vratila je nadležnost antikonkurentskih praksi na tržištu širokopojasnih mreža. Ovaj je potez povezan s povećanjem ulaganja u širokopojasnu mrežu, brzine i kvalitete. Bilo bi žalosno vratiti se politici koja odvraća ulaganja u mreže i inovacije upravo kad ljudi sve više ovise o mrežama za posao, školu i zdravstvo. Kao i Strand Consult mnoga izvješća na marljivom dokumentu o neutralnosti mreže, internetsku regulativu promiču hiper divovi Silicijske doline i njihovi zagovornici politike. Otvoreni internet znači da Silicijska dolina plaća nulu za prijenos podataka, dok potrošači plaćaju 100 posto, bez obzira koriste li usluge od divova ili ne. Ova se politika kosi s praksom i iskustvom drugih komunikacijskih mreža u kojima su davatelji sadržaja imali ulogu da smanje troškove krajnjim korisnicima. Neutralnost tvrde mreže empirijski nije povezana s povećanim inovacijama. Štoviše, mnoge zemlje s takvim pravilima imaju trajni jaz u ulaganjima, posebno u ruralnim područjima. Zaključak Godine 2020. objavljen Strand Consult mnoge bilješke o istraživanju i izvješća kako bi pomogla kompanijama mobilne telekomunikacije da se kreću složenim svijetom i stvorila transparentnost u političkim i regulatornim raspravama. Posljednjih 19 godina Strand Consult pregledao je godinu i ponudio predviđanja za narednu godinu. Pozivamo vas da se i sami uvjerite jesmo li tijekom godina bili u pravu.

Jeste li ovu e-poštu proslijedili od kolege? Zatim prijavite se za bilten Strand Consult i primati besplatne bilješke o istraživanju.

Pogledajte i naša najnovija izvješća o mobilnoj industriji Saznajte više o našim radionicama

O Strandu Consult Strand Consult, neovisna tvrtka, proizvodi strateška izvješća, bilješke o istraživanjima i radionice o industriji mobilnih telekomunikacija. Saznajte više o Johnu Strandu. Saznajte više o Strand Consult.

 

Komisija je 4. siječnja pokrenula Europski centar kompetencija s ciljem očuvanja i očuvanja europske kulturne baštine. Centru, koji će raditi u razdoblju od tri godine, dodijeljeno je 3 milijuna eura iz programa Horizon 2020 program. Uspostavit će zajednički digitalni prostor za očuvanje kulturne baštine i omogućiti pristup spremištima podataka, metapodataka, standarda i smjernica. Istituto Nazionale di Fisica Nucleare u Italiji koordinira timom od 19 korisnika koji dolaze iz 11 država članica EU, Švicarske i Moldavije.

Komisija je također pokrenula dva projekta za potporu digitalnom obrazovanju, vrijedna do milijun eura, kroz Obzor 1. Prvi projekt, MenSI, usredotočen je na mentorstvo za unapređenje škole i trajat će do veljače 2020. MenSI ima za cilj mobilizirati 2023 škola u šest država članica (Belgija, Češka, Hrvatska, Italija, Mađarska, Portugal) i Ujedinjeno Kraljevstvo za unapređenje digitalnih inovacija, posebno u malim ili ruralnim školama i za socijalno ugrožene učenike. Drugi projekt, iHub120Schools, trajat će do lipnja 4. i ubrzat će digitalne inovacije u školama zahvaljujući stvaranju regionalnih čvorišta za inovacije i modelu mentorstva. Sudjelovat će 2023 učitelja u 600 škola, a središta će biti uspostavljena u 75 zemalja (Estonija, Litva, Finska, Ujedinjeno Kraljevstvo, Gruzija). Italija i Norveška također će imati koristi od programa mentorstva. Dostupno je više informacija o novopokrenutim projektima ovdje.

Danas (16. prosinca) Komisija i visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku predstavljaju novu strategiju EU-a za kibernetsku sigurnost. Kao ključna komponenta Oblikovanja europske digitalne budućnosti, Plana oporavka za Europu i Strategije EU-ove sigurnosne unije, Strategija će ojačati kolektivnu otpornost Europe na kibernetičke prijetnje i pomoći da svi građani i tvrtke mogu u potpunosti imati koristi od pouzdanih i pouzdanih usluga i digitalni alati. Bez obzira jesu li to povezani uređaji, električna mreža ili banke, zrakoplovi, javne uprave i bolnice koje Europljani koriste ili često koriste, oni to zaslužuju uz sigurnost da će biti zaštićeni od cyber prijetnji.

Nova Strategija kibernetičke sigurnosti također omogućava EU-u da pojača vodstvo na međunarodnim normama i standardima u kibernetičkom prostoru i ojača suradnju s partnerima širom svijeta za promicanje globalnog, otvorenog, stabilnog i sigurnog kibernetskog prostora, utemeljenog na vladavini zakona, ljudskim pravima , temeljne slobode i demokratske vrijednosti. Nadalje, Komisija daje prijedloge za rješavanje kibernetičke i fizičke otpornosti kritičnih cjelina i mreža: Direktivu o mjerama za visoku zajedničku razinu kibernetičke sigurnosti u cijeloj Uniji (revidirana NIS direktiva ili „NIS 2“) i nova Direktiva o otpornost kritičnih entiteta.

Oni pokrivaju širok spektar sektora i imaju za cilj rješavanje trenutnih i budućih mrežnih i izvanmrežnih rizika, od kibernetičkih napada do kriminala ili prirodnih katastrofa, na koherentan i komplementaran način. Povjerenje i sigurnost u središtu su digitalnog desetljeća EU Nova strategija kibernetske sigurnosti ima za cilj zaštititi globalni i otvoreni Internet, istodobno nudeći zaštitne mjere, ne samo radi sigurnosti, već i zbog zaštite europskih vrijednosti i temeljnih prava svih.

Nadovezujući se na dostignuća proteklih mjeseci i godina, sadrži konkretne prijedloge regulatornih, investicijskih i političkih inicijativa u tri područja djelovanja EU-a: 1. Otpornost, tehnološki suverenitet i vodstvo
U okviru ovog područja djelovanja, Komisija predlaže reformu pravila o sigurnosti mrežnog i informacijskog sustava, prema Direktivi o mjerama za visoku zajedničku razinu kibernetičke sigurnosti u cijeloj Uniji (revidirana NIS direktiva ili „NIS 2“), kako bi se povećala razina kibernetične otpornosti kritičnog javnog i privatnog sektora: bolnice, energetske mreže, željeznice, ali i podatkovni centri, javne uprave, istraživački laboratoriji i proizvodnja kritičnih medicinskih uređaja i lijekova, kao i druge kritične infrastrukture i usluga, mora ostati nepropusna , u sve bržem i složenijem okruženju prijetnje. Komisija također predlaže pokretanje mreže centara za sigurnosne operacije diljem EU-a, koje pokreće umjetna inteligencija (AI), što će za EU predstavljati pravi "štit za kibernetsku sigurnost", sposoban otkriti znakove kibernetičkog napada dovoljno rano i omogućiti proaktivno djelovanje, prije nego što dođe do oštećenja. Dodatne mjere uključivat će namjensku potporu malom i srednjem poduzetništvu (MSP-ovima), u okviru čvorišta za digitalne inovacije, kao i povećane napore na usavršavanju radne snage, privlačenju i zadržavanju najboljih talenata za kibernetsku sigurnost i ulaganju u otvorena i otvorena istraživanja, konkurentan i zasnovan na izvrsnosti.
2. Izgradnja operativne sposobnosti za sprečavanje, odvraćanje i reagiranje
Komisija priprema, kroz progresivan i uključiv postupak s državama članicama, novu Zajedničku cyber jedinicu za jačanje suradnje između tijela EU-a i tijela država članica odgovornih za sprečavanje, odvraćanje i odgovor na cyber napade, uključujući civilne, provedbu zakona, diplomatske i cyber obrambene zajednice. Visoki predstavnik iznosi prijedloge za jačanje EU alata za internetsku diplomaciju kako bi se spriječilo, obeshrabrilo, odvratilo i učinkovito reagiralo protiv zlonamjernih cyber aktivnosti, posebno onih koje utječu na našu kritičnu infrastrukturu, opskrbne lance, demokratske institucije i procese. EU će također težiti daljnjem jačanju cyber obrambene suradnje i razvoju najsuvremenijih sposobnosti cyber obrane, nadovezujući se na rad Europske obrambene agencije i potičući države članice da u potpunosti iskoriste Stalnu strukturiranu suradnju i Europsku obranu Fond.
3. Unaprjeđenje globalnog i otvorenog cyber prostora povećanom suradnjom
EU će pojačati rad s međunarodnim partnerima na jačanju globalnog poretka temeljenom na pravilima, promicanju međunarodne sigurnosti i stabilnosti u cyber prostoru i zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda na mreži. Unaprijedit će međunarodne norme i standarde koji odražavaju ove temeljne vrijednosti EU-a, radeći sa svojim međunarodnim partnerima u Ujedinjenim narodima i drugim relevantnim forumima. EU će dalje ojačati svoj EU alat za kibernetsku diplomaciju i povećati napore na izgradnji cyber kapaciteta trećim zemljama razvojem EU vanjske agende za izgradnju cyber kapaciteta. Intenzivirat će se cyber dijalozi s trećim zemljama, regionalnim i međunarodnim organizacijama, kao i sa zajednicom više dionika.

EU će također formirati EU mrežu za cyber diplomaciju širom svijeta kako bi promovirala svoju viziju cyber prostora. EU se obvezala podržati novu Strategiju kibernetske sigurnosti s neviđenom razinom ulaganja u digitalnu tranziciju EU-a tijekom sljedećih sedam godina, kroz sljedeći dugoročni proračun EU-a, posebno Program digitalne Europe i Horizon Europe, kao i oporavak Plan za Europu. Stoga se države članice potiču da u potpunosti koriste EU instrument za oporavak i otpornost kako bi povećale cyber sigurnost i uskladile ulaganja na razini EU-a.

Cilj je doseći do 4.5 milijardi eura kombiniranih ulaganja iz EU-a, država članica i industrije, posebno u okviru Centra za kompetencije za kibernetsku sigurnost i Mreže koordinacijskih centara, te osigurati da veći dio dođe do MSP-a. Komisija također ima za cilj ojačati industrijske i tehnološke kapacitete EU-a u kibernetičkoj sigurnosti, uključujući kroz projekte koji zajednički podržavaju EU i nacionalni proračuni. EU ima jedinstvenu priliku da udruži svoja sredstva kako bi poboljšala svoju stratešku autonomiju i pokrenula svoje vodstvo u cyber sigurnosti u digitalnom lancu opskrbe (uključujući podatke i oblak, procesorske tehnologije sljedeće generacije, ultra-sigurnu povezanost i 6G mreže), u skladu sa svojim vrijednosti i prioriteti.

Kibernetička i fizička otpornost mreže, informacijskih sustava i kritičnih entiteta Potrebno je ažurirati postojeće mjere na razini EU-a usmjerene na zaštitu ključnih usluga i infrastrukture od kibernetičkih i fizičkih rizika. Rizici kibernetičke sigurnosti i dalje se razvijaju rastućom digitalizacijom i međusobnom povezanošću. Fizički rizici također su postali složeniji od usvajanja pravila EU-a o kritičnoj infrastrukturi iz 2008. godine, koja trenutno pokrivaju samo energetski i transportni sektor. Revizije imaju za cilj ažuriranje pravila slijedeći logiku strategije EU-ove sigurnosne unije, prevladavanje lažne dihotomije između mrežne i izvanmrežne mreže i razbijanje pristupa silosa.

Da bi odgovorila na rastuće prijetnje zbog digitalizacije i međusobne povezanosti, predložena Direktiva o mjerama za visoku zajedničku razinu kibernetičke sigurnosti u cijeloj Uniji (revidirana NIS direktiva ili 'NIS 2') obuhvatit će srednje i velike subjekte iz više sektora na temelju njihove kritičnosti za gospodarstva i društva. NIS 2 jača sigurnosne zahtjeve nametnute tvrtkama, bavi se sigurnošću opskrbnih lanaca i odnosa s dobavljačima, pojednostavljuje obveze izvješćivanja, uvodi strože nadzorne mjere za nacionalna tijela, strože provedbene zahtjeve i ima za cilj usklađivanje režima sankcija u državama članicama. Prijedlog NIS-a 2 pomoći će povećanju razmjene informacija i suradnje u upravljanju kibernetičkim krizama na nacionalnoj razini i na razini EU-a. Predložena Direktiva o otpornosti kritičnih entiteta (CER) proširuje opseg i dubinu Europske direktive o kritičnoj infrastrukturi iz 2008. godine. Sada je obuhvaćeno deset sektora: energetika, promet, bankarstvo, infrastruktura financijskog tržišta, zdravstvo, pitka voda, otpadne vode, digitalna infrastruktura, javna uprava i prostor. Prema predloženoj direktivi, države članice trebale bi usvojiti nacionalnu strategiju za osiguravanje otpornosti kritičnih subjekata i provoditi redovite procjene rizika. Te bi procjene također pomogle identificirati manji podskup kritičnih entiteta koji bi podlijegali obvezama kojima je cilj povećati otpornost na ne-cyber rizike, uključujući procjenu rizika na razini entiteta, poduzimanje tehničkih i organizacijskih mjera i obavještavanje o incidentima.

Komisija bi zauzvrat pružala komplementarnu potporu državama članicama i kritičnim subjektima, na primjer razvijanjem pregleda prekograničnih i međusektorskih rizika na razini Unije, najbolje prakse, metodologija, prekograničnih aktivnosti obuke i vježbi za testiranje otpornost kritičnih entiteta. Osiguravanje sljedeće generacije mreža: 5G i više Prema novoj strategiji kibernetičke sigurnosti, države članice, uz podršku Komisije i ENISA-e - Europske agencije za kibernetsku sigurnost, potiču se da dovrše provedbu EU 5G Toolbox-a, sveobuhvatnog i objektivnog rizika pristup zasnovan na sigurnosti 5G i budućih generacija mreža.

Prema danas objavljenom izvješću o učinku Preporuke Komisije o kibernetičkoj sigurnosti 5G mreža i napretku u provedbi EU alata mjera za ublažavanje, od izvješća o napretku iz srpnja 2020., većina država članica već je na dobrom putu da provede preporučene mjere. Sada bi trebali težiti dovršenju njihove provedbe do drugog tromjesečja 2021. i osigurati da se identificirani rizici adekvatno ublaže, na koordiniran način, posebno s ciljem smanjenja izloženosti visoko rizičnim dobavljačima i izbjegavanja ovisnosti o tim dobavljačima. Komisija također danas iznosi ključne ciljeve i radnje usmjerene na nastavak koordiniranog rada na razini EU-a.

Izvršna potpredsjednica Europe prikladna za digitalno doba Margrethe Vestager rekla je: "Europa je predana digitalnoj transformaciji našeg društva i gospodarstva. Stoga je trebamo podržati neviđenim razinama ulaganja. Digitalna transformacija se ubrzava, ali može samo uspjeti ako ljudi i tvrtke mogu vjerovati da su povezani proizvodi i usluge - na koje se oslanjaju - sigurni. "

Visoki predstavnik Josep Borrell rekao je: "Međunarodna sigurnost i stabilnost više nego ikad ovise o globalnom, otvorenom, stabilnom i sigurnom cyber prostoru u kojem se poštuju vladavina zakona, ljudska prava, slobode i demokracija. Današnjom strategijom EU pojačava zaštitu svojim vladama, građanima i poduzećima od globalnih cyber prijetnji i pružiti vodstvo u cyber prostoru, osiguravajući da svi mogu ubrati blagodati Interneta i upotrebe tehnologija. "

Promovirajući naš europski način života, potpredsjednica Margaritis Schinas rekla je: "Kibernetičnost je središnji dio Sigurnosne unije. Više ne postoji razlika između mrežnih i izvanmrežnih prijetnji. Digitalne i fizičke sada su neraskidivo povezane. Današnji skup mjera pokazuje da EU je spremna iskoristiti sve svoje resurse i stručnost kako bi se pripremila i odgovorila na fizičke i cyber prijetnje s istom razinom odlučnosti. "

Povjerenik za unutarnje tržište Thierry Breton rekao je: "Kibernetske prijetnje brzo se razvijaju, sve su složenije i prilagodljivije. Da bismo bili sigurni da su naši građani i infrastruktura zaštićeni, moramo razmisliti nekoliko koraka unaprijed, otporni i autonomni europski štit za kibernetsku sigurnost značit će da možemo koristiti naše stručnost i znanje za brže otkrivanje i reagiranje, ograničavanje potencijalnih šteta i povećanje naše otpornosti. Ulaganje u cyber sigurnost znači ulaganje u zdravu budućnost našeg internetskog okruženja i u našu stratešku autonomiju. "

Povjerenica za unutarnje poslove Ylva Johansson rekla je: "Naše su bolnice, sustavi otpadnih voda ili prometna infrastruktura jaki onoliko koliko su i njihove najslabije karike; poremećaji u jednom dijelu Unije riskiraju utjecaj na pružanje osnovnih usluga negdje drugdje. Kako bi se osiguralo nesmetano funkcioniranje unutarnjih poslova tržišta i sredstava za život onih koji žive u Europi, naša ključna infrastruktura mora biti otporna na rizike poput prirodnih katastrofa, terorističkih napada, nesreća i pandemija poput ove koju danas doživljavamo. Moj prijedlog o kritičnoj infrastrukturi čini upravo to. "

Sljedeći koraci

Europska komisija i visoki predstavnik predani su provedbi nove Strategije kibernetičke sigurnosti u narednim mjesecima. Oni će redovito izvještavati o postignutom napretku i Europski parlament, Vijeće Europske unije i zainteresirane strane biti u potpunosti informirani i uključeni u sve relevantne akcije. Sada je na Europskom parlamentu i Vijeću da ispitaju i usvoje predloženu NIS 2 direktivu i Direktivu o otpornosti kritičnih entiteta. Nakon što se prijedlozi usuglase i posljedično usvoje, države članice morat će ih prenijeti u roku od 18 mjeseci od njihova stupanja na snagu.

Komisija će povremeno pregledavati NIS 2 Direktivu i Direktivu o otpornosti kritičnih entiteta i izvješćivati ​​o njihovom funkcioniranju. Pozadina Kibernetska sigurnost jedan je od glavnih prioriteta Komisije i temelj digitalne i povezane Europe. Porast cyber-napada tijekom krize s koronavirusom pokazao je koliko je važno zaštititi bolnice, istraživačke centre i drugu infrastrukturu. Potrebna je snažna akcija na tom području kako bi se gospodarstvo i društvo EU-a potvrdilo u budućnosti. Nova strategija kibernetske sigurnosti predlaže integriranje kibernetičke sigurnosti u svaki element opskrbnog lanca i daljnje spajanje aktivnosti i resursa EU-a u četiri zajednice cyber-sigurnosti - unutarnje tržište, provedba zakona, diplomacija i obrana.

Nadovezuje se na EU-jevo oblikovanje digitalne budućnosti Europe i Strategiju EU-ove sigurnosne unije, a oslanja se na niz zakonodavnih akata, radnji i inicijativa koje je EU primijenio kako bi ojačao kapacitete kibernetičke sigurnosti i osigurao Europu otporniju na cyber. To uključuje strategiju kibernetičke sigurnosti iz 2013. godine, revidiranu 2017. godine, i Europsku agendu Komisije o sigurnosti 2015.-2020. Također prepoznaje sve veću povezanost unutarnje i vanjske sigurnosti, posebno kroz Zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku. Prvi zakon o kibernetskoj sigurnosti na razini cijele EU, NIS direktiva, koji je stupio na snagu 2016. godine, pomogao je postići zajedničku visoku razinu sigurnosti mrežnih i informacijskih sustava širom EU-a. Kao dio svog ključnog cilja politike da Europu prilagodi digitalnom dobu, Komisija je najavila reviziju NIS direktive u veljači ove godine.

Zakon o kibernetskoj sigurnosti EU-a koji je na snazi ​​od 2019. godine opremio je Europu okvirom za cyber-sigurnosno certificiranje proizvoda, usluga i procesa i ojačao mandat Agencije EU-a za kibernetsku sigurnost (ENISA). Što se tiče cyber-sigurnosti 5G mreža, države članice su, uz potporu Komisije i ENISA-e, uspostavile sveobuhvatan i objektivan pristup zasnovan na riziku, uz EU 5G Toolbox usvojen u siječnju 2020. godine. Komisija je u svojoj preporuci iz ožujka 2019. o kibernetičkoj sigurnosti 5G mreža utvrdila da je većina država članica napredovala u provedbi Alata. Polazeći od strategije EU za kibernetsku sigurnost iz 2013. godine, EU je razvio koherentnu i cjelovitu međunarodnu kibernetsku politiku.

Surađujući sa svojim partnerima na bilateralnoj, regionalnoj i međunarodnoj razini, EU je promovirao globalni, otvoreni, stabilni i sigurni cyber prostor vođen temeljnim vrijednostima EU i utemeljen na vladavini zakona. EU je podržao treće zemlje u povećanju njihove cyber otpornosti i sposobnosti za borbu protiv cyber kriminala, a svoj je alat za kibernetsku diplomaciju EU-a iz 2017. godine dodatno pridonio međunarodnoj sigurnosti i stabilnosti u cyber prostoru, uključujući primjenom po prvi puta svog režima kibernetskih sankcija za 2019. na popisu 8 pojedinaca i 4 entiteta i tijela. EU je postigla značajan napredak i na suradnji u kibernetičkoj obrani, uključujući i sposobnosti internetske obrane, posebno u okviru svog Okvira politike kibernetičke obrane (CDPF), kao i u kontekstu Stalne strukturirane suradnje (PESCO) i rada Europske obrambene agencije. Kibernetska sigurnost je prioritet koji se također ogleda u sljedećem dugoročnom proračunu EU-a (2021.-2027.).

U okviru programa Digitalna Europa EU će podržati istraživanje kibernetičke sigurnosti, inovacije i infrastrukturu, cyber obranu i EU industriju cyber sigurnosti. Osim toga, u odgovoru na krizu od Coronavirusa, koji je zabilježio povećane kibernetičke napade tijekom zaključavanja, dodatna ulaganja u cyber sigurnost osigurana su prema Planu oporavka za Europu. EU je odavno prepoznala potrebu osiguravanja otpornosti kritične infrastrukture koja pruža usluge koje su ključne za nesmetano funkcioniranje unutarnjeg tržišta i života i egzistencije europskih građana. Iz tog je razloga EU osnovao Europski program za zaštitu kritične infrastrukture (EPCIP) 2006. i usvojio Europsku direktivu o kritičnoj infrastrukturi (ECI) 2008. koja se odnosi na energetski i prometni sektor. Te su mjere u kasnijim godinama nadopunjene raznim sektorskim i međusektorskim mjerama o određenim aspektima kao što su zaštita od klime, civilna zaštita ili izravna strana ulaganja.