Europska komisija 'trebala bi hitno razmotriti reformu europskog uhidbenog naloga' #EAW

Poštovana organizacija za zaštitu prava kaže kako bi Europska komisija trebala hitno razmotriti reformu europskog uhidbenog naloga (EAW) "kao što je godinama njegova provedba bila oštećena brojnim nedostacima", piše Martin Banks.

Shema uhidbenog naloga namijenjena je suzbijanju prekograničnog kriminala i općenito se smatra “korisnim alatom” u borbi protiv terorizma i teških kaznenih djela i ubrzava postupak izručenja u EU.

Uveden je u siječnju 2004, a potaknut je međunarodnim antiterorističkim napadom nakon 11 napada 2001a na SAD.

Nacionalno pravosudno tijelo, kao što je sud, može izdati EAW kako bi osumnjičenika izručio.

Ali njegova je učinkovitost trenutno "potkopana" zbog "niza nedostataka", prema Willyju Fautreu, direktoru nevladine organizacije Human Rights Without Frontiers sa sjedištem u Bruxellesu.

Shema je uspostavljena kako bi se olakšalo izručenje osumnjičenih za kaznena djela između država članica EU-a, ali Fautre je za ovu internetsku stranicu rekao da je bila podvrgnuta "zlostavljanju", između ostalog i od strane Rumunjske.

Oglas

Fautre sa sjedištem u Bruxellesu kazao je kako Bukurešt "zloupotrebljava" europski uhidbeni nalog, dodajući: "Na primjer, u 2015-16-u, Rumunjska je uputila zahtjev 1,508-a za izručenje Velikoj Britaniji, dok je London uputio samo šest zahtjeva Bukureštu".

Europski sud je u svojim posljednjim statistikama primijetio da je Rumunjska najgori kršitelj ljudskih prava u EU zbog nedostatka pravednih sudskih postupaka i učinkovite istrage, kao i zbog "užasnih" uvjeta pritvora.

Navodi slučaj poduzetnika i vlasnika rumunjskog lista Libera Dan Adamescu, koji je umro početkom ove godine dok je služio zatvorsku kaznu od četiri godine i četiri mjeseca.

Unatoč njegovoj dobi (68) i njegovim lošim zdravstvenim uvjetima - bio je u komi u prosincu - nije mu odobreno prijevremeno puštanje na slobodu ili alternativni način izdržavanja kazne.

Fautre je rekao da Adamescuov sin, Alexander Adamescu, dramatičar koji živi i radi u Londonu, nije mogao prisustvovati sprovodu svog oca jer je Rumunjska izdala Europski uhidbeni nalog protiv njega jer je navodno bio suučesnik u slučaju njegovog oca prevare, optužuje ga žestoko poriče.

Relativni nedostatak zakona i slobode pravde u Rumunjskoj i navodna zlouporaba sustava tjeralice našli su se u središtu pozornosti rasprave u Europskom parlamentu u utorak (16. listopada).

Nazvana „Lekcije koje treba naučiti iz Rumunjske: razmjena praksi antikorupcijskih tijela u Rumunjskoj i Ukrajini“, diskusiju su vodili eurozastupnici Rebecca Harms (Zeleni / EFA) i Petras Auštrevičius (ALDE), a među govornicima bila je i Laura Codruța Kövesi, direktorica rumunjske Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije.

Također govoreći u utorak, Fautre je bio posebno kritičan prema Rumunjskoj rekavši da zaštita ljudskih prava i pravična suđenja moraju biti prioritet i da ta prava mora štititi EU.

Fautre je komentirao: „Borba protiv korupcije je ključna komponenta dobrog upravljanja, a Rumunjska se često spominje kao dobar učenik u Europi.

"Međutim, brojni visoki dužnosnici u Rumunjskoj podigli su svoj glas kako bi osudili uključenost rumunjskih tajnih službi u rad DNK i njegovu instrumentalizaciju za političke i financijske nagodbe."

Dodao je: „Prva posljedica je da je među 72 presude koje je Rumunjska 2015. godine izgubila na Europskom sudu - najveći broj u EU - 13 uključivalo slučajeve nedostatka poštenog suđenja.

"Druga posljedica je gubitak kredibiliteta Rumunjske kada izda europski nalog za uhićenje i odbijanje drugih država članica da deportiraju traženu osobu kao što je to slučaj s Velikom Britanijom s Alexanderom Adamescuom, ili s Njemačkom i drugim zemljama."

Velika Britanija nije jedina država članica koja je odbila zahtjev Rumunjske za izručenje: ista stvar se dogodila prije nekoliko godina kada je Švedska odbila predati rumunjski državljanin Bukureštu.

EAW je, kaže on, važan alat u borbi protiv ozbiljnog prekograničnog kriminala.

"Potreban je učinkovit sustav izručenja unutar EU-a, posebno u borbi protiv terorizma i kriminalnih aktivnosti, ali jedna je mana da se EAW-ovi izvršavaju unatoč ozbiljnim i dobro utemeljenim zabrinutostima za ljudska prava."

Fautre je rekao: "Sve ove razloge države izvršiteljice od kojih se traži provođenje izručenja Rumunjskoj trebaju ozbiljno uzeti u obzir sve dok vladavina zakona i zatvorski uvjeti ne udovoljavaju standardima EU."

Sustav EAW, ističe, utemeljen je na uzajamnom priznavanju, principu koji se i sam oslanja na međusobno povjerenje u pravosudne sustave svih država članica EU.

Fautre je rekao: "Nažalost, stvarnost je drugačija. Nemaju sve države članice EU pravosudni sustav koji je u skladu sa standardima EU. "

Samo u 2015-u, ECHR je donio presude 72-a (svaka navodi najmanje jednu povredu) protiv Rumunjske, najvišeg broja zemalja članica EU-a. Među zemljama članicama Vijeća Europe, 47, Rumunjska se svrstala na treće mjesto po broju kršenja ljudskih prava nakon Ruska Federacija (presude 109) i Turska (presude 79).

"Zabrinjavajuće", dodao je Fautre, "27 kršenja u Rumunjskoj odnosilo se na nehumano ili ponižavajuće postupanje sa zatvorenicima, a mnoga su se odnosila na grozne uvjete i postupanje u rumunjskim zatvorima."

U predmetima 13, povrede su nastale zbog nedostatka učinkovite istrage, au još trinaest slučajeva zbog nedostatka pravičnog suđenja.

Dodao je: „Nedostatak neovisnosti pravosuđa zbog uplitanja vanjskih čimbenika, poput političara ili obavještajnih službi, jedan je od razloga zašto neke zemlje odbijaju predati traženu osobu. Drugi se argument koji se koristi odnosi na uvjete pritvora. U slučaju Rumunjske, domaća i međunarodna izvješća slažu se da će snažno otkazati status pritvorskih uvjeta. "

Podijelite ovaj članak: