U potrazi za upravljanja: Tko će pobijediti u borbi za internet?

By Federico Guerrini 

Vodi se bitka i ona bjesni za budućnost interneta. Od mrežne neutralnosti, do takozvanog prava na zaborav, do višestraničnog ili multilateralnog pristupa upravljanju internetom, nekoliko je tijela i institucija zauzeto kovanjem budućnosti onoga što je vjerojatno najveći ljudski izum novijeg doba.

Trenutno postoji nekoliko organizama koji igraju važnu ulogu u definiranju i upravljanju arhitekturom Mreže. Ovo se upravljanje naziva "višestrukim akterima" i uključuje koordinaciju funkcija koje obavlja privatni sektor, politika koje donose vlade i funkcija koje obavljaju relativno nove globalne institucije poput Radne skupine za internetski inženjering i Internet korporacije za dodijeljena imena i brojeve (ICANN), Međunarodne Telekomunikacijska unija (ITU) i W3C.

Ovo je potpuno decentralizirano, s izuzetkom nekih koordinacijskih funkcija nad imenima i brojevima domena koje zahtijevaju određeni stupanj centraliziranog nadzora, jer svako ime i broj moraju biti globalno jedinstveni.

„Američka je vlada zbog povijesti interneta koja je nastala u SAD-u imala jedinstveni nadzor nad nekim od njih, ali je najavila da taj nadzor prebacuje na globalni entitet s više dionika. SAD i Brazil (i druge zemlje) jasno su stavili do znanja da prijelaz mora biti na više dionika, a ne na multilateralni nadzor “, kaže Laura DeNardis, direktorica istraživanja Globalne komisije za upravljanje internetom (GCIG), međunarodna misao tenk u kojem je švedski ministar vanjskih poslova Carl Bildt; bivši šef britanske obavještajne službe GCHQ, sir David Omand; bivši tajnik američkog odjela za domovinsku sigurnost Michael Chertoff i drugi.

Drugi smatraju da bi multilateralna organizacija poput UN-a trebala imati više jurisdikcije nad Internetom, nešto što bi promijenilo način upravljanja Internetom iz relativne ravnoteže snaga među dionicima u veću vladinu kontrolu. "Ja sam osobno zagovornik pristupa više dionika - kaže DeNardis." Konferencija Net Mundial, održana prošlog travnja u Brazilu, završila je izjavom kojom se podupire multinacionalnost; borba je, međutim, još uvijek otvorena.

Izbor između višestranačkog i multilateralnog pristupa nije jedini čimbenik koji treba uzeti u obzir prilikom bavljenja budućim scenarijima. Prijetnja za očuvanje internetskog svijeta kakav poznajemo mogao bi doći i od takozvane "balkanizacije interneta". Otkrića o raširenom nadzoru elektroničkih komunikacija koju je izveo bivši analitičar NSA-e Edward Snowden potaknula su neke države (poput Njemačke) da promiču ideju izgradnje europske komunikacijske mreže kako bi se izbjegle e-pošte i drugi podaci koji prolaze kroz Sjedinjene Države.

Oglas

"Postoji rizik od balkanizacije interneta, ali ne iz ovog razloga", kaže mi Philippe Aigrain, suosnivač web stranice La Quadrature du Net i član francuskog parlamentarnog odbora za pravo i prava u digitalno doba. "Stvarni je rizik da će sve veći broj država pokušati kontrolirati protoke podataka koji ulaze ili izlaze iz njih radi zaštite autoritarnih režima ili u svrhu provođenja autorskih prava, cenzure ili zaštite nekih lokalnih ekonomskih interesa."

Neto mundial

"Zakonska obveza premještanja podataka također može podrazumijevati rizike kada se primjenjuju u autoritarnim državama", dodaje. "Ali zapravo, u slučaju Njemačke, nacionalna pohrana podataka (koja se tek treba vidjeti) jedan je od načina za nametanje poštovanja nacionalnog zakona, posebno onoga što se tiče zaštite podataka." Aigrain, međutim, ne vjeruje da je to najbolji način za postizanje cilja. "Može se nametnuti poštivanje europskog zakona jednostavno izjavom da su službe koje obrađuju podatke o europskim stanovnicima podvrgnute tom zakonu i suspendiranjem sporazuma poput Safe Harbora koji zaobilaze poštivanje europskog zakona", kaže.

Bez obzira na to tko će pobijediti u bitci, jedno je sigurno: Internet budućnosti trebao bi biti dizajniran prema potrebama i pravima (i obvezama) korisnika, a ne država i korporacija; ali da bi to bilo moguće, prvo je potrebno postići konsenzus o tome koja su to prava. Širom svijeta brojna povjerenstva i odbori istražuju to pitanje.

Iz GCIG-a, pokrenutog u siječnju, koji će dvije godine raditi na razvoju strateške vizije budućnosti upravljanja internetom koja kreatore politike, tehnologe i druge može informirati o zajedničkim međunarodnim problemima i politikama za slobodan i otvoren internet; na nacrt deklaracije o internetskim pravima koji je pripremio Studijski odbor za internetska prava i dužnosti talijanskog zastupničkog doma; na rad odbora Bundestaga na Digitalnoj agendi u Njemačkoj.

Još je rano reći hoće li njihov rad uroditi trajnim plodovima; za postizanje sporazuma o tako složenim pitanjima trebat će vremena, a diplomacija. Ali to je nešto što više ne možemo odgađati ako želimo zadržati Internet kao sjajni motor otkrića i inovacija kojeg smo do sada poznavali.

Podijelite ovaj članak: