Komisija pozdravlja proboj na prijedlog kako bi pomogli tvrtkama oporavak prekograničnih dugova

Ministri pravosuđa danas (6. prosinca) postigli su sporazum o općem pristupu prijedlogu Europske komisije o europskom nalogu za očuvanje (IP / 11 / 923), kako bi se olakšao oporavak prekograničnih dugova i građanima i poduzećima. Prijedlogom se olakšavaju prekogranična potraživanja i vjerovnicima daje veća sigurnost u povratu duga, čime se povećava povjerenje u trgovanje unutar jedinstvenog tržišta EU-a. Dio je to agende Komisije o pravdi za rast kojom se želi iskoristiti potencijal zajedničkog područja pravde EU-a za trgovinu i rast.

“Današnji iskorak u pregovorima o europskom nalogu za zaštitu računa proboj je za europska mala poduzeća - okosnicu naših gospodarstava. U ovim ekonomski izazovnim vremenima tvrtke trebaju brza rješenja za povrat nepodmirenih dugova. Trebaju učinkovito europsko rješenje kako bi novac ostao tamo gdje jest dok sud ne donese odluku o otplati sredstava ”, rekla je potpredsjednica Viviane Reding, povjerenica EU za pravosuđe. "Računam na to da će Europski parlament i Vijeće nastaviti svoj dobar rad kako bi ovaj prijedlog brzo ušao u knjigu europskih statuta."

Europske tvrtke godišnje zbog loših dugova izgube oko 2.6% prometa. Većina tih tvrtki su mala i srednja poduzeća. Dug do 600 milijuna eura godišnje otpisuje se nepotrebno, jer tvrtkama je previše zastrašujuće voditi skupe, zbunjujuće tužbe u stranim zemljama. Europski nalog za zaštitu računa, koji je predložila Komisija, nudi rješenja za ove probleme.

Kompromis postignut na Vijeću za pravosuđe potvrđuje glavne točke prijedloga Komisije. Ono što je najvažnije, ključni elementi prijedloga, poput osiguravanja „učinka iznenađenja“ izdavanjem naloga bez znanja dužnika, i široka definicija prekograničnih slučajeva zadržani su u tekstu Vijeća. Tekst Vijeća razlikuje se od izvornog prijedloga na sljedeće načine:

• Opseg: Suprotno prijedlogu Komisije, u tekstu Vijeća, pravila se neće primjenjivati ​​na financijske instrumente (poput dionica ili obveznica), oporuke ili nasljedstva i imovinu braka. To znači da vjerovnici neće moći koristiti europsku naredbu za očuvanje računa kako bi sačuvali financijske instrumente na bankovnim računima, niti u slučaju sporova koji se odnose na oporuke i nasljedstva ili imovinu braka.
• Dostupnost i uvjeti: Prema tekstu Vijeća, pravila će se primjenjivati ​​samo na vjerovnike s prebivalištem u državi članici koja su pravila obvezna. Nadalje, vjerovnik će u pravilu biti odgovoran za neopravdanu uporabu naloga za čuvanje računa.
• Pristup informacijama o računu: vjerovnik će moći koristiti mehanizam uspostavljen novim pravilima samo ako protiv dužnika postoji izvršna presuda.

Sljedeći koraci

Da bi postao zakon, prijedlog Komisije moraju zajednički usvojiti Europski parlament i države članice u Vijeću (koje glasa kvalificiranom većinom). Odbor za pravna pitanja Europskog parlamenta izglasao je potporu prijedlogu Komisije 30. svibnja ove godine (MEMO / 13 / 481). Današnji proboj u Vijeću znači da dvije komore sada mogu ući u trijažne rasprave s Komisijom kako bi postigle konačni sporazum.

pozadina

Oglas

Mala i srednja poduzeća (MSP) čine 99% poduzeća u EU. Otprilike milijun njih suočava se s problemima s prekograničnim dugovima, a otpisuje se dug do 1 milijuna eura godišnje, jer poduzećima je preskupo ili je teško pokretati tužbe u drugim zemljama EU-a. Građani pate i kada se roba kupljena putem interneta nikad ne isporuči ili odsutni roditelj ne plati izdržavanje iz inozemstva.

Prijedlog Komisije za uredbu uspostavit će novi Europski nalog za očuvanje računa koji će vjerovnicima omogućiti da sačuvaju iznos dužan na bankovnom računu dužnika. Ova naredba može biti od presudne važnosti u postupcima povrata duga, jer bi spriječila dužnike da uklone ili raziđu svoju imovinu tijekom vremena potrebnog za dobivanje i izvršenje meritorne presude. To će povećati vjerojatnost uspješnog oporavka prekograničnog duga.

Novi europski poredak omogućit će vjerovnicima da čuvaju sredstva na bankovnim računima pod jednakim uvjetima u svim državama članicama EU-a. Važno je da neće doći do promjena u nacionalnim sustavima za očuvanje sredstava. Komisija jednostavno dodaje europski postupak koji vjerovnici mogu koristiti za naplatu potraživanja u inozemstvu u drugim zemljama EU.

Europski nalog za zaštitu računa bit će dostupan vjerovniku kao alternativa instrumentima koji postoje prema nacionalnom zakonu. Bit će zaštitne prirode, što znači da će samo blokirati račun dužnika, ali neće dopustiti isplatu novca vjerovniku. Instrument će se primjenjivati ​​samo na prekogranične slučajeve. Europski nalog za zaštitu računa bit će izdan u ex parte postupku. To znači da bi se izdala bez da dužnik za to zna, čime bi se omogućio „učinak iznenađenja“. Instrument pruža zajednička pravila koja se odnose na nadležnost, uvjete i postupak za izdavanje naloga; nalog za otkrivanje koji se odnosi na bankovne račune; kako bi nacionalni sudovi i vlasti trebali izvršavati nalog za zaštitu; i pravni lijekovi za dužnika i drugi elementi zaštite okrivljenika.

Više informacija

Europska komisija - redakcija za pravosuđe

Europska komisija - građanska pravda

Početna stranica povjerenice za pravosuđe i potpredsjednice Viviane Reding

Pratite Potpredsjednik na Twitteru: @ VivianeRedingEU

Pratite EU za pravosuđe na Twitteru: EU_Justice

Podijelite ovaj članak: