Europsko vijeće: Hladno Turska

Nije bilo iznenađenje da će jučerašnjim (15 0 oktobar) Europskim vijećem na vlačan i jadan dan u Bruxellesu dominirati jedno pitanje, pitanje migracije. Te su rasprave bile usredotočene na dovršavanje akcijskog plana EU-a s Turskom, čiji je cilj zaustavljanje priliva migranata iz Sirije u EU; prvotno zatraženo na neformalnom sastanku na vrhu u rujnu i predstavljeno u nacrtu obrasca 6 listopada, konačni detalji nacrta prijedloga objavljeni su čelnicima prilično kasno tijekom dana, zbog kašnjenja u pregovorima uzrokovanih bombaškim napadima u Ankari.

Nakon još dugih večernjih pregovora, predsjednik Juncker trijumfalno je objavio da ima u ruci papir, postignut je dogovor o "točnom sadržaju zajedničkog akcijskog plana EU-Turska", dodavši samo jedan mali upozorenje: da je Vijeće sada bi trebali postići dogovor u vezi s financiranjem kako bi podržali akcijski plan. To financiranje procjenjuje se na 3 milijardi, tako da će EU-28 između sada i summita o migraciji u studenom u studenom morati pogledati još jedan dobar novac kako bi nekako pronašli taj novac.

Pucnjava afganistanskog migranta koji je pokušao ući u Bugarsku iz Turske na večeri samita, podvukla je hitnost ovog pitanja i potaknula bugarskog premijera Bojka Borisova da napusti samit EU da se vrati u Sofiju. Bugarska dijeli dugu i poroznu granicu s Turskom, što se pokazalo gotovo nemogućim za učinkovito djelovanje policije.

Turski sporazum

Sporazum s Turskom je opsežan i jasno je da je predsjednik Tayyip Erdoğan, koji se suočava s izborima 1-a u studenom, dobio velike ustupke od EU-a. Da stavimo situaciju u Tursku u kontekst, potrošili su više od 6.5 mlrd. Eura vlastitih sredstava osiguravajući humanitarnu pomoć i podršku izbjeglicama. Dok se EU usuglašava oko preseljenja više od 160,000 izbjeglica, u Turskoj je zabilježen ogroman priliv izbjeglica koji se procjenjuje na više od 2.5 milijuna ljudi (2.2 milijuna Sirijaca i 0.3 milijuna Iračana).

Erdoğan je uspio iskoristiti potrebu EU za potporom u migracijama kako bi iskoristio 'sveobuhvatan' sporazum zasnovan na "zajedničkoj odgovornosti, međusobnim obvezama i isporuci". Drugim riječima, dogovoreni zajednički akcijski plan EU-a i Turske daleko nadilazi migraciju. Neki od ustupaka uključuju ubrzanje njihove mape puta za liberalizaciju viznog režima s EU i potpunu provedbu sporazuma o readmisiji - s napretkom do proljeća 2016 .; povećana politička i financijska podrška i ponovno aktiviranje pristupnih pregovora s EU.

Ostale rasprave usredotočene su na jačanje FRONTEX-a i poboljšanje grčkih mogućnosti prijema. U zaključcima nije bilo ničega o potrebi reforme Dublinske konvencije, gdje tražitelji azila moraju podnijeti zahtjev za azil u prvoj zemlji u koju uđu, usprkos tome što je Merkel to uključila u svoj govor Europskom parlamentu samo prošlog tjedna. Zapravo, zaključci Vijeća jasno inzistiraju na vraćanju Dublinskih transfera u Grčku do kraja 2015-a.

Oglas

EU je potvrdila svoju predanost Schengenu, nadajući se da će ponovno uvođenje granične kontrole od strane Njemačke, Austrije i Slovenije biti ukinuto u narednim mjesecima i da će se šengensko bezgranično područje vratiti u normalu. U međuvremenu, Komisija pažljivo ispituje jesu li te akcije tih zemalja bile "proporcionalne".

Svaki pokušaj zaustavljanja migracije preko Sredozemlja dok Libija ostaje u stanju kaosa je mali, pa je najava UN-a o stvaranju Vlade Nacionalnog sporazuma dočekana s malim uzdahom olakšanja. EU je ponovila svoju političku i financijsku potporu novoj vladi nakon što je preuzme.

EMU

Vijeće je 'pregledalo' izvješće petorice predsjednika o dovršetku Europske ekonomske i monetarne unije. Preispitivanje računa naravno je sinonim za malo ili ništa. Da budemo pošteni, prva faza opisana u izvješću naziva se 'produbljivanje kroz rad', pa pretpostavljam da trenutno moraju samo nastaviti sa stvarima. Oni izvan eurozone ponovili su svoj zahtjev da bilo kakav razvoj događaja ne bi smio naštetiti jedinstvenom tržištu. To je, naravno, česta jadikovka onih u Velikoj Britaniji. Što nas vodi do drugog vlažnog štita ovog sastanka - Brexita.

Brexit

Iako je predstojeći referendum u Velikoj Britaniji (negdje prije kraja 2017-a) ovih dana raspravljen na gotovo svim dnevnim redima EU-a, donesena je odluka koju su pozdravili svi - uključujući i Veliku Britaniju - da to poguši dalje.

Oni koji se nadaju nekom pojašnjenju britanskih prereferendumskih pregovora dobili su uglavnom maglovit popis "zahtjeva". Velika Britanija želi više suvereniteta, pa bismo mogli gledati neku vrstu dodatnog protokola o Velikoj Britaniji koji se isključuje iz "sve bliže unije". Ovo će biti prilično besmisleno, ali možda će ugoditi britanskim tabloidima. U isto vrijeme, Velika Britanija poziva na sve tješnju uniju za one u eurozoni, sve dok oni ne uznemire londonski City - uostalom, ako eurozona nastavi sa svojom trenutnom slabošću, to sigurno nije dobro za britansku ekonomiju - očekujte naslov o Cameronu koji brani britanski financijski sektor. Velika Britanija također želi da nacionalni parlamenti mogu izdavati 'crvene kartone' o zakonodavstvu EU-a (što predstavlja napredak u postojećem sustavu žutih kartona, gdje nacionalni parlamenti mogu tražiti da se prijedlog preispita). Pretpostavljamo da će crveni karton, poput žutog, zahtijevati potporu trećine nacionalnih parlamenata EU-a. Ovo se vjerojatno neće puno koristiti - čak i ako se dogovori - ali bez sumnje će stvoriti sjajan naslov u novinama ljubiteljima nogometa. Konačno, nešto je bilo u vezi s Britanijom koja je željela jači fokus na radna mjesta i rast, jer se ostatak EU-a - unatoč Junckerovom držanju - duboko protivi većem broju radnih mjesta i većem gospodarskom rastu ... i time su svi odlučili otići kući i dan ranije.

Podijelite ovaj članak: