Solidarnost EU-a s Ukrajinom: Jedna godina privremene zaštite za ljude koji bježe od ruske agresije na Ukrajinu

Europska komisija usvojila je komunikacija o Direktivi o privremenoj zaštiti. Direktiva je bila potaknuta prvi put 4. ožujka 2022. kao odgovor na agresiju Rusije na Ukrajinu, kako bi zaštitili ljude koji bježe od rata.

Od tada je oko 4 milijuna ljudi dobilo neposrednu zaštitu u EU, od čega više od 3 milijuna u prvoj polovici 2022. Svi prijavljeni imali su pravo na pristup tržištu rada, obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti i smještaju. Odgovor EU-a na rat u Ukrajini još jednom pokazuje što je moguće kada EU djeluje ujedinjeno. Direktiva o privremenoj zaštiti pokazala se ključnim instrumentom za pružanje neposredne zaštite u EU-u i trebala bi ostati dio alata koji će Europskoj uniji biti na raspolaganju u budućnosti.

Ovo priopćenje daje pregled provedbe Direktive tijekom prošle godine, izvlači naučene lekcije i utvrđuje prioritetna područja u kojima su potrebni daljnji napori.

Odgovor EU ukratko:

Direktiva je pružila neposrednu zaštitu dok je formalnosti svela na minimum. Tu je zaštitu dopunio sveobuhvatnim i usklađenim skupom prava:

• Pristup registraciji i dokumentaciji: Države članice brzo uspostavljaju postupke za registraciju i izdavanje potrebne dokumentacije.
• Posebna zaštita za djecu: trenutno blizu jedne petine ukrajinske djece traži utočište u EU.
• Pristup obrazovanju i stručnom osposobljavanju: od početka školske godine prošlog rujna, oko pola milijuna ukrajinske djece bilo je upisano u obrazovne sustave diljem EU-a.
• Rješavanje rizika od trgovanja ljudima i podrška žrtvama ratnih zločina: EU postavio Zajednički plan za borbu protiv trgovine ljudima podići svijest među prognanicima i spriječiti trgovinu ljudima.
• Pristup zdravstvenim i socijalnim naknadama: gotovo 2 000 ukrajinskih pacijenata uspješno je evakuirano u 20 zemalja EU i EEA, mentalno zdravlje i psihosocijalna podrška ponuđena je u većini država članica onima koji su pobjegli od rata.
• Pristup poslovima: oko milijun raseljenih osoba zaposleno je diljem Europe, a EU je uspostavio a Pilot baze talenata podržati integraciju tržišta rada.
• Pristup smještaju i stanovanju: 'Sigurni domovi' smjernice pomažu državama članicama, regionalnim i lokalnim vlastima i civilnom društvu u organizaciji inicijativa za privatno stanovanje. Komisija je dodijelila 5.5 milijuna eura projektu koji vodi Međunarodna federacija Crvenog križa za potporu provedbi Sigurnih domova i objavila poziv za dostavu prijedloga za bespovratna sredstva za daljnje promicanje shema sponzorstva zajednice.

Korištenje električnih romobila ističe Platforma solidarnosti 'Ukrajina' koju je uspostavila Komisija odmah nakon aktivacije Direktive odigrao je ključnu ulogu u osiguravanju a koordinirani odgovor.

Komisija i njezine agencije osigurale su operativna podrška državama članicama u provedbi Direktive. The Agencija Europske unije za azil podupire 13 država članica s njihovim potrebama za azilom, prihvatom i privremenom zaštitom. Oko 200 Frontex osoblje je raspoređeno u države članice na prvoj liniji i Moldaviju kako bi pružilo podršku njihovom upravljanju granicama. Europol također je rasporedio osoblje i gostujuće službenike za provođenje sekundarnih sigurnosnih provjera u pet država članica i Moldaviji. Tri EU za civilnu zaštitu Mehanizam u državama članicama uspostavljena su središta za usmjeravanje više od 80 000 tona pomoći u naturi Ukrajini.

Oglas

EU je također osigurala a financijska podrška za rješavanje potreba raseljenih osoba. EU je osigurao ukupno 13.6 milijardi eura dodatnih sredstava putem svojih paketa CARE i FAST-CARE. Jedna milijarda eura reprogramirana je u okviru kohezijskih fondova, a 1 milijuna eura stavljeno je na raspolaganje u okviru fondova za unutarnje poslove.

EU je također pojačala svoje suradnja s međunarodnim partnerima kao što su Sjedinjene Države, Kanada i Ujedinjeno Kraljevstvo, kao i s relevantnim međunarodnim organizacijama.

Sljedeći koraci

Europska unija spremna je podupirati Ukrajinu koliko god je potrebno. Zaštita je već produljena do ožujka 2024. i može se dodatno produljiti do 2025. Komisija je spremna poduzeti potrebne korake za daljnje produljenje ako je potrebno. Istodobno će se provoditi snažan koordinirani pristup EU-a kako bi se osiguralo a Glatki prijelaz na alternativne pravne statuse koji bi omogućili pristup pravima izvan maksimalnog trajanja privremene zaštite, i ciljanu podršku za osobe koje se, nakon što su pobjegle iz Ukrajine, žele vratiti kući.

Na temelju ove godine provedbe, Komisija smatra da bi Direktiva o privremenoj zaštiti trebala ostati dio paketa mjera dostupnih na razini EU-a. Komisija će surađivati ​​sa suzakonodavcima kako bi osigurala da Europska unija bude opremljena alatima koji su joj potrebni u budućnosti i osigurala odgovarajuću artikulaciju s prijedlogom Komisije za Uredbu o krizi i višoj sili. 

pozadina

Dana 4. ožujka 2022., samo tjedan dana nakon što su ruske snage izvršile invaziju na Ukrajinu, Direktiva o privremenoj zaštiti aktivirana je zahvaljujući jednoglasnoj odluci država članica na prijedlog Komisije. Platforma solidarnosti 'Ukrajina', koju je uspostavila Komisija na početku rata, okuplja institucije EU-a, države članice, pridružene zemlje Schengenu, agencije EU-a, međunarodne organizacije, ukrajinske i moldavske vlasti. Nudi neformalan i fleksibilan forum za raspravu o operativnim pitanjima za koordinaciju podrške na terenu. Razmjena informacija i prikupljanje točnih podataka kroz EU Migration Preparedness and Crisis Blueprint Network, rad europskih agencija za azil pridonio je brzom uspostavljanju Platforme za registraciju privremene zaštite.

Više informacija

Letak s činjenicama: Informativni list o Direktivi o privremenoj zaštiti

Letak s činjenicama: Potpora EU-a za pomoć državama članicama u ispunjavanju potreba izbjeglica

1 godina ukrajinskog otpora

Solidarnost EU s Ukrajinom

Plan u 10 točaka za jaču europsku koordinaciju u pružanju dobrodošlice ljudima koji bježe od rata iz Ukrajine

Doček ljudi koji bježe od rata u Ukrajini

Priopćenje o privremenoj zaštiti za one koji bježe od ruskog agresorskog rata protiv Ukrajine: godinu dana kasnije

Podijelite ovaj članak: