Zajednička izjava za tisak nakon 8. sastanka Vijeća za pridruživanje između EU-a i Gruzije

Dana 20. veljače 2024. Europska unija i Gruzija održale su 8. sastanak Vijeća za pridruživanje EU-a i Gruzije u Bruxellesu.

Vijeće pridruživanja pozdravilo je povijesnu odluku Europskog vijeća da Gruziji dodijeli status zemlje kandidatkinje uz razumijevanje da je poduzeto devet koraka navedenih u preporuci Europske komisije od 8. studenog 2023. To je odnose EU-a i Gruzije podiglo na novu stratešku razinu. EU je primio na znanje usvajanje akcijskog plana za rješavanje devet koraka vlade Gruzije prije odluke Europskog vijeća i potaknuo Gruziju na daljnji napredak u reformama. Naglašena je važnost ispunjavanja uvjeta koje je odredila Europska komisija kroz značajne i nepovratne reforme, pripremljene i provedene u konzultaciji s oporbom i civilnim društvom. EU je naglasio da će napredak Gruzije prema Europskoj uniji ovisiti o njezinim vlastitim zaslugama u ispunjavanju kriterija za pristupanje.

Vijeće za pridruživanje ponovilo je predanost EU-a jačanju odnosa između EU-a i Gruzije, naglašavajući važnost potpunog iskorištavanja potencijala Sporazuma o pridruživanju, uključujući duboku i sveobuhvatnu zonu slobodne trgovine, te učinkovitu provedbu Agende pridruživanja EU-a i Gruzije 2021.-2027. . Vijeće za pridruživanje podsjetilo je da učinkovita provedba Sporazuma o pridruživanju i njegovog DCFTA-a, povezana sa širim procesom regulatornog približavanja i povezanih potrebnih reformi, pridonosi uspostavljanju uvjeta za poboljšane gospodarske i trgovinske odnose s EU-om koji vode daljnjoj postupnoj gospodarskoj integraciji Gruzije u unutarnje tržište Europske unije.

EU je prepoznao da je Gruzija provela značajne reforme u brojnim područjima i uspješno uskladila svoje zakonodavstvo s pravnom stečevinom EU-a u mnogim sektorima, kao što je navedeno u izvješću Europske komisije o Gruziji od 8. studenoga 2023. Navedeno je da je cilj da postane članica EU-a član, snažno podržan od gruzijskog naroda, vlade i cijelog političkog spektra bio je ključni pokretač u tom pogledu. EU je pozvao sve političke aktere u Gruziji da pokažu konstruktivnu međustranačku suradnju i dijalog, nadvladaju polarizaciju i suzdrže se od radnji koje bi mogle dodatno produbiti političke napetosti i omesti plan reformi u zemlji. Vijeće za pridruživanje pohvalilo je živo civilno društvo Gruzije i naglasilo važnost uključivog, smislenog i sustavnog angažmana civilnog društva u procesima donošenja politika.

Naglašavajući važnost borbe protiv dezinformacija, retorike protiv EU-a i manipulacije stranim informacijama i uplitanja, EU je pozvao Gruziju da poduzme značajne korake u tom pogledu, ističući napore koje je poduzela Vlada.

Vijeće za pridruživanje istaknulo je da je potrebno osigurati punu neovisnost, odgovornost i nepristranost svih državnih institucija, u skladu s europskim standardima i preporukama Venecijanske komisije, a posebice svih pravosudnih, tužiteljskih, antikorupcijskih i monetarnih institucija. EU je istaknuo potrebu daljnjeg poboljšanja provedbe parlamentarnog nadzora, posebice sigurnosnih službi.

Vijeće za pridruživanje podsjetilo je da EU i Gruziju veže zajednička odlučnost za daljnjim jačanjem demokracije i vladavine prava u našim društvima. EU je primio na znanje rad poduzet na poboljšanju zakonodavnog okvira te cjelokupnog kapaciteta i organizacije pravosudnog sustava. EU je naglasio da su potrebni daljnji napori kako bi se nastavila sveobuhvatna reforma pravosuđa, posebno kako bi se osigurala puna neovisnost, odgovornost i nepristranost svih pravosudnih i tužiteljskih institucija.

Oglas

Vijeće za pridruživanje primilo je na znanje reforme poduzete za poboljšanje izbornog okvira i pozvalo Gruziju da dovrši izbornu reformu dosta prije nadolazećih izbora, u skladu s preporukama Venecijanske komisije i OSCE/ODIHR-a, te da osigura slobodan, pošten i konkurentan izborni proces . EU je pozdravio poziv Gruzije za dugoročne promatrače OESS-ODIHR uoči parlamentarnih izbora 2024.

Vijeće za pridruživanje primilo je na znanje donošenje druge Nacionalne strategije za zaštitu ljudskih prava u Gruziji 2022.-2030. i Akcijskog plana za ljudska prava 2024.-2026.

Vijeće za pridruživanje pozdravilo je rad na osiguranju ravnopravnosti spolova, borbi protiv rodno uvjetovanog i obiteljskog nasilja, kao i rad na zakonodavstvu vezanom uz presude Europskog suda za ljudska prava i imenovanje javnog pravobranitelja. EU je istaknuo potrebu za nastavkom ovog rada i osiguravanjem većeg poštivanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući jamčenje slobode izražavanja, okupljanja i medija te osiguravanja pune neovisnosti i učinkovitosti institucija za ljudska prava.

Vijeće za pridruživanje primilo je na znanje rad poduzet na deoligarhizaciji, izbjegavanje pretjeranog utjecaja stečenih interesa u gospodarskom, političkom i javnom životu u Gruziji i naglasilo potrebu za učinkovitom provedbom sadašnjeg Akcijskog plana kroz višesektorski, sustavni pristup. EU je pozdravio osnivanje Ureda za borbu protiv korupcije i naglasio važnost osiguravanja neovisnog i učinkovitog rada Ureda. EU je naglasio da su potrebni daljnji napori u borbi protiv svih oblika korupcije, uključujući dio napora za deoligarhizaciju. EU je pozdravio kontinuirano ispunjavanje mjerila za liberalizaciju viznog režima od strane Gruzije i njezine radnje za ispunjavanje preporuka Europske komisije.

Vijeće za pridruživanje istaknulo je snažno očekivanje da će Gruzija znatno povećati svoju usklađenost sa stajalištima i restriktivnim mjerama zajedničke vanjske i sigurnosne politike EU-a te je pozvalo Gruziju da napreduje prema punoj usklađenosti. EU je pozdravio proaktivan angažman i konstruktivnu suradnju Gruzije u sprječavanju zaobilaženja sankcija EU-a protiv Rusije.

EU je pohvalio Gruziju na njezinom aktivnom angažmanu u misijama i operacijama ZSOP-a EU-a od 2014. i potaknuo je da dodatno pridonese misijama i operacijama ZSOP-a EU-a; Vijeće za pridruživanje raspravljalo je io mogućnostima daljnje suradnje u području sigurnosti i obrane. EU je izrazio svoju spremnost za daljnju potporu Gruziji u suočavanju s izazovima s kojima se suočava kao posljedicom ruskog agresorskog rata protiv Ukrajine i jačanju njezine otpornosti povećanom suradnjom u borbi protiv kibernetičkih i hibridnih prijetnji, kao i potporom gruzijskim obrambenim snagama kroz Europsku uniju. Mirovna ustanova. Gruzija je izrazila spremnost za pokretanje suradnje sa specijaliziranim agencijama EU-a kao i sudjelovanje u PESCO projektima.

EU je naglasio svoju potporu suverenitetu, neovisnosti i teritorijalnoj cjelovitosti Gruzije unutar njezinih međunarodno priznatih granica, naglašavajući čvrstu predanost EU-a rješavanju sukoba i njegovu politiku nepriznavanja i angažmana u Gruziji. EU i Gruzija ponovno su potvrdile svoju predanost Ženevskim međunarodnim raspravama, uključujući nadolazeću 60. rundu, koja je, zajedno s potpuno operativnim mehanizmima za sprječavanje incidenata i odgovor na njih (IPRMs), presudna za bavljenje i rješavanje izazova koji proizlaze iz sukoba između Rusije i Gruzije u kolovozu 2008.

EU i Gruzija izrazili su zabrinutost u vezi s koracima Rusije da uključi gruzijske regije Abhaziju i Chinvalsku regiju/Južnu Osetiju u političke, sigurnosne, vojne, gospodarske i druge sfere Rusije, čime se krši suverenitet i teritorijalni integritet Gruzije. Vijeće je osudilo nedavno ubojstvo gruzijskog civila Tamaza Ginturija od strane ruskih snaga ilegalno stacioniranih u Gruziji. Vijeće za pridruživanje izrazilo je duboku zabrinutost zbog pogoršane situacije u gruzijskim regijama Abhazija i regija Tskhinvali/Južna Osetija u smislu sigurnosti, humanitarnih i ljudskih prava, uključujući kršenja prava na slobodu kretanja, imovinu, obrazovanje na materinjem jeziku i etničko diskriminacija Gruzijaca.

EU i Gruzija ponovile su obvezu Ruske Federacije da provede Sporazum o prekidu vatre uz posredovanje EU od 12. kolovoza 2008., između ostalog da povuče svoje vojne snage s teritorija Gruzije i omogući uspostavu međunarodnih sigurnosnih mehanizama na terenu. Vijeće je istaknulo obvezu osiguranja sigurnog i dostojanstvenog povratka prognanika i izbjeglica u njihove domove.

Vijeće pridruživanja istaknulo je važnu ulogu Promatračke misije EU-a i naglasilo nužnost pristupa EUMM-a cijelom teritoriju Gruzije u skladu s njezinim mandatom.

Vijeće za pridruživanje podsjetilo je na presude Europskog suda za ljudska prava i istragu Međunarodnog kaznenog suda koji potvrđuju odgovornost Rusije kao države koja vrši učinkovitu kontrolu nad gruzijskim regijama Abhazijom i Činvalijem/Južnom Osetijom.

Vijeće za pridruživanje naglasilo je važnost intenziviranja potpore međuljudskim kontaktima i povećanja mjera za izgradnju povjerenja bez obzira na podjele te je ponovilo svoju potporu naporima za pomirenje i angažman.

Vijeće za pridruživanje pozdravilo je uspješan gospodarski oporavak Gruzije od krize izazvane COVID-19 i rast njezina BDP-a. EU je pohvalio zdravu fiskalnu i monetarnu politiku Gruzije koja je omogućila dobro prebroditi šok povezan s ruskim agresorskim ratom u Ukrajini. EU je podsjetio na ključnu ulogu Narodne banke Gruzije u očuvanju makroekonomske stabilnosti i naglasio važnost jamčenja njezine neovisnosti i vjerodostojnosti.

Vijeće pridruživanja istaknulo je da EU ostaje najveći trgovinski partner Gruzije i pozdravilo rastući izvoz Gruzije u EU. EU je istaknuo svoju stalnu predanost pružanju potpore Gruziji u daljnjem ublažavanju prepreka trgovini i naglasio važnost nastavka provedbe obveza iz DCFTA-e. Vijeće za pridruživanje pozdravilo je postignuti dogovor o početku rada na uspostavi Prioritetnog akcijskog plana (PAP), prepoznalo je dosad postignut dobar napredak u postizanju dogovora o sadržaju PAP-a i naglasilo važnost pravilne provedbe aktivnosti navedenih u njemu za poboljšanje provedba DCFTA-e.

EU je naglasio važnost ubrzanja provedbe Gospodarskog i investicijskog plana, posebice kroz svoje vodeće projekte, uključujući one koji su usmjereni na razvoj povezanosti između Gruzije i EU-a kao pitanja od zajedničkog interesa. EU je ponovio ulogu Gruzije kao partnera za europsku energetsku sigurnost, a posebice njezinu tranzitnu ulogu za kaspijske izvore ugljikovodika.

EU je pozdravio korake koje je poduzela Gruzija i izrazio spremnost poduprijeti daljnje napore Gruzije u osiguravanju potrebnih priprema i poduzimanja potrebnih koraka, posebno u području borbe protiv pranja novca i financiranja terorizma, kako bi ispunila kriterije za pridruživanje geografski opseg shema Jedinstvenog područja plaćanja u eurima.

Vijeće za pridruživanje pozdravilo je predanost i korake Gruzije u usklađivanju zakonodavstva s ciljem integracije u režim EU-a „Roam kao kod kuće” i spremnost EU-a da donese odluku o izmjeni Sporazuma o pridruživanju kako bi uključio povezanu pravnu stečevinu.

Vijeće za pridruživanje cijeni snažno uključivanje Gruzije u Erasmus+, Horizon Europe i program Kreativna Europa.

Vijeće za pridruživanje pozdravilo je napore Gruzije u modernizaciji svog sustava i kapaciteta civilne zaštite i raduje se što će se Gruzija pridržavati dokumenta o putu koji je uručen na marginama sastanka Vijeća, s ciljem usmjeravanja integracije Gruzije u Mehanizam civilne zaštite Unije.

Vijeće za pridruživanje naglasilo je da Istočno partnerstvo i njegov okvir usmjeren na otpornost ostaju relevantni i da će se nastaviti u komplementarnosti s procesom proširenja te je istaknulo potrebu za konkretnim rezultatima za 2024.

Sastankom je predsjedao Josep Borrell, visoki predstavnik Europske unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Premijer Gruzije Irakli Kobakhidze predvodio je gruzijsko izaslanstvo. Povjerenik za susjedstvo i proširenje, g. Olivér Várhelyi, također je sudjelovao.

Podijelite ovaj članak: