Gruzija i NATO: Bliska suradnja, ali bez članstva

Gruziji je, zajedno s Ukrajinom, obećano članstvo u NATO-u na summitu u Bukureštu 2008., ali četrnaest godina kasnije, obje zemlje još uvijek čekaju da im se dopusti ulazak u savez. Nakon ukrajinskog rata, Gruzija, koja je tijekom godina proživjela tri rata uključujući i Rusiju, ponavlja svoj interes za pridruživanje NATO-u - piše Katarzyna Rybarczyk

Intenzivniji pritisak na članstvo dolazi dok se pojavljuju glasovi koji govore da bi se ruska invazija koja je u tijeku mogla izbjeći da se obećanje Ukrajine o članstvu u NATO-u materijaliziralo ranije.

'Apsolutno sam uvjeren, a to sam i prije rekao, da je Ukrajina prije rata bila dio NATO-a, rata ne bi bilo. Vjerujem u ovo,' , rekao je Ukrajinski predsjednik Volodymyr Zelensky.

Budući da su Finska i Švedska primile službeni poziv da se pridruže savezu nakon posljednjeg summita koji je održan u Madridu od 28. do 30. lipnja, proširenje NATO-a je u planu. Pa ipak, izgledi Gruzije za pristupanje i dalje su slabi.

Unatoč čekanju znatno duljem od nordijskih država, umjesto da bude pozvana da se pridruži, Gruzija je rečeno da će dobiti 'prilagođenu političku i praktičnu' potporu. 

Gruzija je jedan od najbližih partnera NATO-a i bila je aktivno uključeni u nizu misija pod vodstvom NATO-a kao što je operacija Active Endeavour, operacija pomorskog nadzora osmišljena za borbu protiv terorizma i sprječavanje kretanja oružja u Sredozemlju, ili NATO-ova misija Resolute Support u Afganistanu. Osim toga, 'Gruzija ispunjava gotovo sve kriterije da postane članica NATO-a', kaže Anders Fogh Rasmussen, bivši glavni tajnik NATO-a. , rekao je neko vrijeme natrag.

Dakle, zašto je Georgia zapela u onome što se čini kao trajni limb?

Oglas

Prvo, budući da je Rusija okupirala dvije separatističke regije Abhaziju i Južnu Osetiju, teritorijalni integritet Gruzije ometa pregovore o pridruživanju.

'Vjerujemo da Gruzija treba nastaviti svoj euroatlantski put i kad god bude spremna za pristup NATO-u, to će i učiniti, iako ne mislim da postoji mogućnost da se integrira samo jedan dio Gruzije' , rekao je Predstavnik NATO-a za Kavkaz i središnju Aziju Javier Colomina.  

Baš kao i sukob u Donbasu spriječiti Od ulaska Ukrajine u NATO puno prije početka trenutnog rata, rješavanje teritorijalnih sporova faktor je koji utječe na izglede Gruzije da krene prema članstvu.

NATO nerado prima države čiji je teritorijalni suverenitet ugrožen jer bi to moglo ugroziti sigurnost ostalih članica i izazvati vojni sukob velikih razmjera, s obzirom na međusobne obrambene obveze saveza.

Zatim, brzina kojom Gruzija provodi potrebne reforme je sporo i pod utjecajem politička polarizacija, što se očituje kroz porast napetosti između vladajuće stranke Gruzijski san i glavne oporbene snage, stranke Ujedinjeni nacionalni pokret.

Nakon parlamentarnih izbora u Gruziji 2020., zemlja se našla u političkom ćorsokaku i sve više se udaljava od demokracije. Iako i Gruzijski san i Ujedinjeni nacionalni pokret podržavaju ambicije Gruzije da dobije status kandidata za članstvo u NATO-u, njihova žestoka borba za moć stoji na putu učinkovitoj provedbi potrebnih reformi.

Posebno tijekom posljednjih godinu i pol, napredak na ovom planu je zastao, , rekao je Javier Colomina prošlog svibnja, dodajući da je 'NATO zabrinut razinom provedbe reformi koje smo tražili.'

Kao što je naznačio dužnosnik, osim ako Gruzija ne želi nastaviti gledati kako druge zemlje skaču ispred nje u redu za pridruživanje savezu, mora riješiti svoje probleme i potvrditi svoju predanost ispunjavanju svih zahtjeva NATO-a.

Naposljetku, sadašnje dopuštanje Gruzije mogao bi biti kontraproduktivan potez koji riskira slabljenje NATO-a umjesto da ga ojača. Kad su Finska i Švedska pozvane da se pridruže savezu, Vladimir Putin Upozorio o 'ozbiljnim vojnim i političkim posljedicama' ako nastave s raspoređivanjem vojnih kontingenata i vojne infrastrukture.

Međutim, kako je rekao Putin, Rusija nema 'teritorijalne razlike' s ove dvije zemlje. To, nažalost, nije slučaj s Gruzijom gdje je petina teritorija okupirana od strane Rusije i gdje Kremlj ima desetke tisuća vojnika.

Stoga bi proširenje na Gruziju Putin nedvojbeno vidio kao neposredniju prijetnju Rusiji.

NATO prepoznaje da je Rusija 'najznačajnija i najizravnija prijetnja sigurnosti saveznika te miru i stabilnosti' te je, zasad, malo vjerojatno da će Gruziji ponuditi članstvo, čime bi potencijalno uvukla sve države članice NATO-a u rat s Rusijom.

Proširenje na istok moglo bi imati razorne posljedice i, kako se krvoproliće u Ukrajini nastavlja, sada nije vrijeme za potpirivanje Putinovog bijesa. Čini se, dakle, da je pred Gruzijom dugo čekanje prije nego što se ostvare njezine težnje za članstvom u NATO-u.

Katarzyna Rybarczyk politička je dopisnica za Služba za savjetovanje o imigraciji. Pokriva humanitarna pitanja i sukobe.

Podijelite ovaj članak: