Govor povjerenika Arias Cañete na Europsko vijeće u Lisabonu: prema učinkovitoj energetskoj unije

Dame i gospodo,

To je zadovoljstvo mi je biti ovdje i predstaviti viziju Juncker komisije za energetsku učinkovitost.

Kao što će biti svjesni, u narednim danima će Komisija predstaviti svoj prijedlog za energetsku unije. Ovaj projekt će biti presudno za postizanje održive, konkurentne i sigurne energetski sustav građani i tvrtke u Europi je potrebna. Da bi uspjeli, Energy Union morati biti kolektivna vježba, okupiti sve pramenove energetske politike EU i zainteresirane strane na svim razinama društva.

Naš prijedlog sljedeći tjedan će utvrditi viziju, ali vizija broji za ništa, bez pravog djelovanja i čvrste provedbe.

Zato je naš prijedlog će biti popraćeno popisom konkretnih mjera koje sam, kao i energetike povjerenika o klimatskim promjenama, će biti osobno odgovorni za isporuku.

Danas bih se želio posebno usredotočiti na dimenzije energetske učinkovitosti Energetske unije i zašto mislim da bismo trebali usvojiti krilaticu "prvo učinkovitost".

No prije nego što se okrenem energetskoj učinkovitosti - a posebno energetskoj učinkovitosti u industriji - dopustite mi da ukratko obradim neke druge istaknute aspekte našeg prijedloga.

Oglas

Prvo ću početi s izazovom Energetska sigurnost.

Bez brze i odlučne članice akcija države će ostati ovisan o jednom dobavljaču koji gleda na prodaju plina ne samo kao komercijalni stvar, ali kao političko oružje.

Osim toga, EU će postati sve više ovisna o uvozu; dodatni uvoz prikazuju putem novih cjevovoda kao što su Južni koridor će se nadoknaditi u opadanju domaću proizvodnju.

Stoga ne vidim potrebu za konkretnu akciju, u obliku koji naši građani će odmah razumjeti i cijeniti. Moramo učvrstiti svoj odnos s našim pouzdanim partnerima poput Norveške doprijeti do novih tranzitnih zemalja i dobavljačima kao što su Turska i Alžiru, a podržavaju stare prijatelje, poput Ukrajine i Energetska zajednica.

Osim toga, treba izgraditi potrebnu infrastrukturu kako bi taj plin gdje je najpotrebniji u EU. To je razlog zašto sam se predlaže novu EU LNG strategiju i rad ubrzati druge infrastrukturne projekte.

Drugo, također moramo nastaviti s razvojem Unutarnje tržište energije. Mnogo toga treba učiniti, ako želimo postići istinski integrirano tržište.

Građanin u jednoj državi članici mora biti u stanju da je njegov ili njezin struju kupuju slobodno i jednostavno iz tvrtke u drugu.

Lokalno proizvedene energije iz obnovljivih izvora mora se apsorbira lako i učinkovito u mrežu.

Cijene za građane moraju biti pristupačne i konkurentne.

I moramo razviti dugoročne investicijske signale koje će potaknuti održive i konkurentne pomagala.

Iako smo postigli puno, a imamo snažne temelje za izgradnju na, ova vizija internog energetskog tržišta ne postoji i danas, a bez promjene, to se neće dogoditi sutra.

Treće obnovljivih izvora energijePredsjednik Juncker je postavio cilj da postane - ili ostaje - svjetski lider u tom području.

Za mene to znači da postane globalni centar izvrsnosti za razvoj i proizvodnju nove generacije tehnologija obnovljivih izvora energije. Za to nam je potrebno staviti na mjesto politike koje će katalizirati izvanrednu širenje ulaganja u novu, izrazito konkurentnom čiste energije. To je ono% cilj koji je 27 po 2030 zahtjevima.

Mi smo napravili veliki napredak u ispunjavanju naše% cilj 20 po 2020, ali smo i naučili mnogo. Moramo staviti to znanje koristiti. Moramo stvoriti jedinstveno tržište EU-a za obnovljive izvore energije koji je u potpunosti integriran s, a natječe se slobodno, na ukupno tržište električne energije. Obnovljivi energetsko tržište koje nagrađuje inovacije i promiče učinkovitost.

To će dati važan doprinos poboljšanju naše energetske sigurnosti. To mora biti pokretač radna mjesta i rast. I na taj način će pomoći osigurati pristupačne i konkurentne cijene električne energije za naše građane. Da bi se postigla ove ciljeve, Komisija će konzultirati i predložiti novi obnovljive paket energije.

Četvrto, dimenzija koja je integralna za postizanje svih naših ciljeva energetske zajednice: trebamo uspjeh u istraživanje, Bez vodeći rub u istraživanje i tehnologiju, nećemo biti svjetski lider u obnovljive izvore energije. Nećemo isporučiti energetski učinkovitih domova koje se mogu pretvoriti naše građane u radne energije potrošačima. Nećemo se moći graditi istinski pametne gradove, niti zadržati vodeću poziciju na više tradicionalnih energetskih tehnologija i učinkovitih vozila. Za sve to obnovljeno isticanje istraživanja je ključna.

I peto, odmjerenosti potražnje i energetsku učinkovitost mislim na područja koja zaslužuju našu najveću odlučnost na razini EU, na nacionalnoj, regionalnoj i individualnoj razini. Ono je već mnogo puta rečeno, ali istina je: energija koju ne koristimo je najjeftiniji, najdrzljivija i najsigurnija energija koja postoji.

EU je već svjetski lider ovdje; ali mislim da možemo učiniti mnogo više.

Sve započinje uzimanjem "učinkovitosti prije svega" kao naše trajne krilatice.

Prije nego što uvezemo više plina ili proizvedemo više energije, trebali bismo se zapitati: "možemo li prvo poduzeti isplative mjere za smanjenje svoje energije?"

Naš okvir standarda proizvoda, označavanju i zgrada kodova postao globalni zlatni standard u području energetske učinkovitosti, i mora ostati tako.

Ovdje vidim potrebu za tri poena inicijativu za:

• prvi: novi i ažurirani propisi: Revizija od eko-dizajna, označavanju, zgrade i smjernicama energetske učinkovitosti; nova strategija na grijanje i hlađenje; i nove mjere na učinkovitih vozila, uključujući i promicanje elektro-mobilnosti;

• Drugo: veće i učinkovitije korištenje raspoloživih sredstava, Uključujući Juncker investicijske inicijative i regionalnim i strukturnih fondova. U tom smislu Komisija će promovirati inicijativu pametan gradova i općina i koristiti Sporazum Majors na svoj puni potencijal; i

• Treći: novi pristup na poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada. Ulaganja u izolaciju su danas najprofitabilnija za građane i industriju. Većina posla ovdje mora biti učinjeno na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, ali Komisija može igrati snažnu ulogu stvarajući idealan okvir za napredak, s posebnim naglaskom na najsiromašnije građane u iznajmljenom smještaju i onima u energetskom siromaštvu.

Energetska učinkovitost je jedan od najviše cijene učinkovit način za smanjenje emisije stakleničkih plinova, poboljšavaju energetsku sigurnost i gospodarsku konkurentnost, a čine energije više pristupačne za potrošače.

I to ima važnu ulogu u stvaranju radnih mjesta i rast. Procjenjujemo da 800 000 tisuću radnih mjesta mogu biti kreirani kroz ulaganja u energetsku učinkovitost.

Primjer za to je u građevinskom sektoru. To je sektor u kojem ulaganja u energetsku učinkovitost će biti na snazi ​​u doprinosu ekonomskom rastu i radnim mjestima, a gdje su učinci također imaju korist se lokalno.

U industriji, politika energetske učinkovitosti nastoji smanjiti intenzitet potrošnje energije u industrijskim djelatnostima. Ili, drugim riječima, to povećava produktivnost energije za proizvodnju iste ili više s manje ulaza.

Razlike u cijenama energije s globalnim konkurentima - i njihov utjecaj na ukupne troškove energije - glavni su razlog za zabrinutost zbog konkurentnosti europskih energetski intenzivnih industrija. Procjenjuje se da su industrijske cijene električne energije u EU 20 do 30% više od onih u SAD-u. Razlika u cijenama plina značajnija je - otprilike dvostruko skuplja za industriju EU-a nego za SAD.

industrija EU je reagirala na ove trendove povećanjem energetske učinkovitosti: Između 2001 i 2011 EU tvrtke poboljšali svoju energetsku intenzitet 19% u odnosu na 9% u SAD-u. To im je omogućilo da zadrži istu razinu troškova za energiju na milijun eura dodane vrijednosti kao i njihovi američki konkurenata, iako je potonji koristi od znatno nižih cijena energenata.

EU je razvio inicijative za vodstvo u industriji koje pomažu promicanju prihvaćanja revolucionarnih tehnologija koje promiču energetsku učinkovitost u industriji, poput Javno-privatnog partnerstva "Održiva procesna industrija kroz resurse i energetsku učinkovitost" (SPIRE). Ovo je partnerstvo posvećeno inovacijama u resursnoj i energetskoj učinkovitosti, okupljajući osam industrijskih sektora koji djeluju u Europi koji u svom proizvodnom procesu imaju veliku ovisnost o resursima. Cilj mu je razviti poticajne tehnologije i rješenja duž lanca vrijednosti, potrebnih za postizanje dugoročne održivosti za Europu u smislu globalne konkurentnosti, ekologije i zapošljavanja.

EU mora osigurati da su cijene energije u dugoročno omogućuje industrija u EU ostati konkurentan, posebno kroz povećanje energetske učinkovitosti, ali i unutarnjeg tržišta energije kroz punu provedbu trećeg paketa.

No, energetska učinkovitost u industriji kontekstu nije samo način rješavanja rastućih cijena energije, ali i poslovnih prilika. Međunarodna agencija za energiju (IEA) procjenjuje da je ulaganje u ključnim tržištima energetske učinkovitosti u svijetu iznosila je do 300 milijardi dolara u 2011 s visokim potencijalom za daljnji rast. Tržišta za tehnologije za upravljanje energijom, učinkovitih proizvoda ili učinkovitih građevinskih materijala će rasti u budućnosti, a važno je da je industrija u EU u potpunosti oslanja na to.

Znamo da su europske tvrtke, posebice prerađivačka industrija, već pridonijele da Europa postane jedna od najnerativnijih područja u svijetu. Ovdje Pravilnik o ekodizaciji i označavanju energije doprinose poticajnog industrije na inovacije i stvaranje vrijednosti. Ugljik cijena koja dolazi iz sustava trgovanja emisijskim je još jedan snažan poticaj za industriju da se više i učinkovitije.

Međutim, za daljnje poboljšanje investicijske signale na gospodarstvo s niskom razinom ugljika, EU ETS treba reformirati. Komisija je predložila da se uspostavi tržišta stabilnosti rezervatom, koji će osigurati bolju usklađenost između ETS i druge politike EU-a o energetskoj učinkovitosti i obnovljivim izvorima energije. Uvjeren sam da će ovaj prijedlog biti dogovoreno od strane Europskog parlamenta i Vijeća u narednim mjesecima. Nakon toga, Komisija će brzo predložiti širi pregled direktive trgovanja emisijama, postaviti pravila sve do 2030, uključujući i pravila za adekvatno zaštititi konkurentnost industrije EU gdje je to potrebno.

Vjerujem da postoji pozitivna poruka o nedavnim postignućima EU u energetskoj učinkovitosti. Postignut je značajan napredak u uspostavljanju potrebne politike i zakonodavnog okvira.

Razdvajanje gospodarskog rasta i potrošnje energije ogleda se u poboljšanja koja se mogu zapaziti na razini različitih krajnje namjene: novi stanovi koje grade i danas konzumiraju u prosjeku 40% manje od stanova izgrađenih prije 20 godina, dok automobili troše u prosjeku 2 litara prije manje od 20 godina. To je u velikoj mjeri rezultat konkretne politike poput uvođenja zahtjevima za energetsku učinkovitost u građevinskim propisima i postavljanje standarda potrošnje goriva za osobna vozila - da spomenemo samo nekoliko.

U isto vrijeme ostaje znatan trošak-djelotvoran uštede energetski potencijal. Kako bi se proizvoditi u prednostima koje ovaj potencijal predstavlja, Europska unija je razvila sveobuhvatni paket mjera za pogon napredak.

Energetska učinkovitost ostat će ključna za klimu i energetski okvir nakon 2020. To je zato što su izazovi nesigurnim opskrbe energijom, raste cijena energije i postizanja energetski sustav niskom razinom ugljika ne može biti smisleno rješavati bez povećanja energetske učinkovitosti našeg gospodarstva.

Energetska učinkovitost i potrošnja također su vođeni drugim čimbenicima, a posebno cijena energenata i gospodarske aktivnosti. Sporiji rast od ranije očekivane pridonosi postizanju cilja 2020 (kao meta je formuliran u apsolutnoj potrošnji energije). Međutim, utjecaj ovog faktora ne treba biti pretjeran: analiza pokazuje da je utjecaj politike je dvostruko veći od utjecaja usporavanja gospodarskog rasta.

Procjenjujemo da će Europska unija je trenutno na putu da postigne 18-19 uštede% energije u 2020, ostavljajući razmak od samo 1 na 2 postotna boda do cilja 2020 EU.

Kako bi se premostio jaz moramo napraviti napor da u potpunosti primjeni već dogovorenog zakona. Komisija će nastaviti raditi s državama članicama kako bi se osiguralo da su pravila dogovorene njima na razini EU prenesena, implementira i provodi na terenu. Kao što sam rekao na početku ovog govora: ključ, kao i uvijek, je pravilna primjena i čvrsta provedba.

Vratimo se sada na 2030 je 2014 Energetska komunikacija učinkovitost prepoznaje koliko bismo trebali gurnuti energetske učinkovitosti kako bi dobili najbolje vraća. Najbolji prinosi od ulaganja, u smislu niže energije računa, najbolje se vraća u povećanje sigurnosti opskrbe, i najbolje se vraća u više radnih mjesta i druge pomoćne, ali stvarno značajnim, prednosti koje energetske učinkovitosti donosi, kao što boljim kućama pružaju veću udobnost njihovih stanovnika ,

U Priopćenju o 2030 klimatskoj i energetskoj okvira, Komisija je već naznačeno da je isplativije isporuka mete% stakleničkih plinova 40 će zahtijevati povećanu uštedu energije u poretku 25%. Nedavni događaji u Ukrajini naglasili su strateške vrijednosti energetske učinkovitosti koji ide i dalje od doprinosa što čini i smanjenju emisija.

Naša analiza pokazuje da je uvoz plina će se smanjiti za 2.6% za svaki dodatni 1% u uštedu energije. To je win-win rješenje koje će osloboditi novac koji se zatim može dodijeliti drugim važnim područjima. Na primjer, trošenje novca na obnovu zgrada, a ne o uvozu plina ima smisla i ekonomski i kao mjera zajednice, budući da stvara lokalnih radnih mjesta i omogućava bolje životne uvjete.

Imajući to u vidu, Komisija je predložila da EU postavila cilj ušteda 30% energije koju 2030. Kao što znate, Europsko vijeće je odlučilo da se odluče za cilj 27%, te je zatražilo od Komisije da ponovno to pitanje prije 2020 imajući u vidu razinu 30%.

Unatoč tome što je manje ambiciozan, dostizanje cilja od 27% nije posao kao i obično pristupa. To je već zahtijeva više napora od kreatora politike i sudionicima na tržištu. Da bi se postigao ovaj cilj, u stvari, energetska intenzivnost stambenom sektoru - na primjer - morat će se poboljšati gotovo 5 puta brže između 2020 i 2030 nego što je to bio slučaj između 2000 i 2010.

Postizanje ušteda u tom rasponu će zahtijevati mobilizaciju značajnih investicija. Većina potencijala za uštedu energije u sektoru zgradarstva i gotovo 90% izgradnje poda prostora u EU je u privatnom vlasništvu.

To ukazuje na potrebu za značajnim privatnog financiranja. Bitno je, dakle, da je tržište za poboljšanje energetske učinkovitosti izlazi i javna sredstva djeluju utjecati na privatni kapital.

U posljednjih nekoliko godina, EU je razvoj pilot sheme inovativnih financijskih instrumenata, te je izdvojila 38 milijardi € za gospodarstvo ulaganja s niskim postotkom ugljika iz strukturnih i investicijskih fondova (ESIF) 2014-2020 - i ovaj iznos može biti pomnožen privlačenje privatnog kapitala.

Komisija će nastaviti raditi s financijskim institucijama i državama članicama da donesu potreban okvir financiranja.

Kao što sam spomenuo ranije, EU je svjetski lider u području energetske učinkovitosti.

Dalje, za klimatsku konferenciju u Parizu krajem ove godine, glavni je cilj EU usvojiti jedinstveni globalni pravno obvezujući sporazum, po mogućnosti u obliku novog protokola, primjenjivog na sve, s kolektivnim doprinosima koji imaju za cilj osigurati da globalni porast temperature ostaje ispod 2 ° C u odnosu na predindustrijsku razinu.

EU je pokazao svoju sposobnost da zadovolji ambiciozne ciljeve. Mjere energetske učinkovitosti su odigrali ključnu ulogu u postizanju tih ciljeva.

Isto će biti istinito za cilj EU-2030 i energetska učinkovitost također će biti ključni element na globalnoj razini.

Važno je zapamtiti da neke mjere energetske učinkovitosti mogu dati brze rezultate. To je presudno, jer sporazum 2015 će se samo stvarno doći igrati nakon 2020, dok još uvijek postoji veliki jaz ublažavanje biti popunjena između sada i 2020, ako želimo imati bilo kakve šanse da postigne 2 ° cilja C.

Stoga ciljevi i politike energetske učinkovitosti ne bi trebali igrati ključnu ulogu u ciljevima emisija zemalja za 2020. godinu i kasnije, već i u trenutnom donošenju politika.

Konačno, neposredne prednosti u smislu uštede i sigurnosti opskrbe mjera energetske učinkovitosti ne može biti precijenjena i vrijede za sve zemlje, bilo da se razvijene zemlje, nova gospodarstva i manje razvijenih zemalja. Sve stajati na dobit.

I to je razlog zašto je izvještaj koji će biti predstavljen danas vrlo aktualne i vrlo korisno, jer predstavlja vladama vrlo jasnu sliku o potencijalu, mogućnosti i potrebnih aktivnosti kako bi se poboljšala svoju energetsku učinkovitost. Pozivam vlade da uzme u obzir ovaj izvještaj u svojoj viziji za njihovu energetsku budućnost i razvoj odlučno djelovanje žeti prednosti energetske učinkovitosti za sve!

Hvala vam na pozornosti.

Podijelite ovaj članak: