#Comitology: Komisija predlaže veću transparentnost i odgovornost za postupke koje provode sigurnost hrane zakone u EU

Povjerenstvo ispunjava zavjet predsjednika Junckera State of the Union govora u rujnu 2016 kada je izjavio: "To nije u redu da kada zemlje EU ne može odlučiti između sebe da li ili ne da se zabrani korištenje glifosata u herbicida, Komisija je prisiljena Parlament i Vijeće donijeti odluku. Dakle, mi ćemo promijeniti ta pravila." 

Paket od četiri ciljane izmjene i dopune će se povećati transparentnost o stavovi zemalja članica, omogućiti veće političke smjernice, te osigurati veću odgovornost u procesu donošenja odluka. Četiri mjere koje su predložene su:

• mijenjanje pravila glasovanja u posljednjoj fazi komitološkog postupka (Odbor za žalbe), tako da se uzmu u obzir samo glasa za ili protiv akt; time će se smanjiti uporaba suzdržavanja i broj situacija u kojima Odbor nije u mogućnosti preuzeti poziciju, a Komisija je dužna postupati bez jasnog mandata država članica;
• uključujući nacionalne ministre dopuštajući Komisiji drugu preporuku Odbora za žalbe na ministarskoj razini ako nacionalni stručnjaci ne preuzmu poziciju; to će osigurati da se osjetljive odluke raspravlja na odgovarajućoj političkoj razini;
• povećanje transparentnosti glasovanja na razini Odbora za žalbe objavljivanjem glasova predstavnika država članica;
• osigurati politički doprinos omogućujući Komisija uputiti predmet Vijeću ministara za mišljenje Ako je žalba odbor ne može zauzeti stav.

Sustav komitologije dobro funkcionira za veliku većinu odluka. Međutim, u brojnim poznatim i osjetljivim slučajevima posljednjih godina države članice nisu uspjele pronaći potrebnu većinu da glasaju za ili protiv određenih nacrta zakona, takozvani scenarij "bez mišljenja". U tim slučajevima odgovornost za donošenje konačne odluke snosi Komisija, koja obvezuje na donošenje odluke bez jasne političke potpore država članica. U 2015. i 2016. godini Komisija je bila zakonski obvezana donijeti 17 zakona koji su se odnosili na odobrenje osjetljivih proizvoda i tvari poput glifosata ili genetski modificiranih organizama (GMO), unatoč tome što države članice nisu mogle zauzeti stav ni za niti protiv odluka.

Ovaj prijedlog je bio najavljen kao jedan od ključnih novih inicijativa u programu 2017 Komisije rad. Sada će se dostaviti Europskom parlamentu i Vijeću.

Više informacija

Pitanja i odgovori: Odborska Postupak reforme

Oglas

SOTEU 2016

Komisija za program rada 2017

Nacrt Uredbe

Odborska Registracija