EU je gruba u stavljanju UAE na crnu listu

Krajem prošle godine Europska komisija odlučila je staviti UAE na svoju crnu listu, na temelju toga da Emirati olakšavaju pranje novca - piše Anthony Harris, bivši britanski veleposlanik u UAE.

Ovo slijedi nakon što je FATF, Financial Action Task Force, grupa koju je osnovao G7, stavila UAE na svoju "sivu" listu za promatranje početkom prošle godine. Emirati su upozoreni da moraju izvršiti temeljna poboljšanja u praćenju ilegalnih financijskih tokova i postrožiti svoja pravila usklađenosti u područjima koja su osjetljiva na zlouporabu, poput trgovine zlatom i dragim kamenjem te nekretninama.

Vjerujem da je izdvajanje UAE na ovaj način ne samo nepravedno, već i licemjerno. Kao što su članice G7 i EU-a sigurno svjesne, Ujedinjeni Arapski Emirati su napravili goleme korake posljednjih godina. Tijekom nekoliko desetljeća postao je jedno od najvećih trgovačkih središta na Bliskom istoku i nova je sila u turbulentnoj regiji. Vlasti Emirata uložile su znatne napore u suradnju s međunarodnim tijelima i pokazale da su u stanju primijeniti rigorozne standarde u komercijalnom i financijskom sektoru.

Doista, početkom prošle godine, kao odgovor na zahtjeve FATF-a, UAE je uspostavio Izvršni ured za sprječavanje pranja novca (AML) i financiranje terorizma (CTF) u središtu vlade. Ahmed Ali Al Sayegh, bliski predsjednikov savjetnik, izjavio je da UAE ima akcijski plan za ispunjavanje zahtjeva FATF-a i da će raditi na tome da bude skinut sa svoje sive liste što je prije moguće.

Nadalje, UAE su poduzeli nekoliko administrativnih koraka kako bi ispunili zahtjeve međunarodne zajednice. Emirati su ojačali svoje zakonodavstvo u borbi protiv pranja novca i financiranja terorizma. Uspostavili su radnu skupinu za sprječavanje pranja novca, koju vodi ministar vanjskih poslova, s ciljem poboljšanja koordinacije između sedam Emirata i dovođenja svih na isti standard. Između ostalog, ova radna skupina izradila je registar stvarnih vlasnika tvrtki iz UAE i stavila ga na raspolaganje međunarodnim organizacijama uključujući FATF. Zapravo, FATF je prije nekoliko dana izvijestio da su UAE pokazali značajan napredak u provedbi svog akcijskog plana FATF-a tijekom prošle godine.

Emirati su također pooštrili propise koji reguliraju trgovinu zlatom i dragim kamenjem i podveli trgovanje nekretninama pod federalni AML sustav. Još jedan znak napretka je uvođenje PDV-a 2018. i novi porez na dobit koji je trenutno u primjeni. Vlada Ujedinjenih Arapskih Emirata ulaže velike napore da modernizira gospodarstvo i uskladi ga s međunarodnom praksom. Vlada želi pokazati na COP28, koji bi se trebao održati u Dubaiju sljedećeg studenog i prosinca, da su ključni sudionici u svjetskoj akciji za smanjenje emisije ugljika.

Ujedinjeni Arapski Emirati su već pokazali sposobnost nadzora financijskog sektora. Međunarodni financijski centar u Dubaiju (DIFC), u kojem se nalazim, strogo je reguliran. Dubai Financial Services Authority (DFSA) nameće pravila koja su jednaka bilo kojem drugom međunarodnom financijskom centru. Zadatak s kojim se Emirati suočavaju, kao što sami u potpunosti priznaju, jest osigurati da svi pojedinačni Emirati budu u skladu s istim standardom, ali pokazali su u drugim sektorima, kao što su putovanja, trgovina, ugostiteljstvo i telekomunikacije, da su u stanju to ispuniti s međunarodnim propisima i natjecati se s ostatkom svijeta.

Oglas

Stoga sam čvrstog stajališta da bi EU trebala blisko surađivati ​​s Ujedinjenim Arapskim Emiratima kako bi ih uklonila s njihove crne liste, što bi pomoglo Emiratima da se također skinu s popisa za praćenje FATF-a. EU bi trebala iskoristiti svoj golemi utjecaj kako bi ohrabrila, a ne kaznila UAE kao žrtvenog jarca.

Postoje čimbenici koji kompliciraju EU. Emirati su trenutno dom stotinama tisuća Rusa koji bježe iz svoje domovine kako bi izbjegli regrutaciju i posljedice rata. To stvara brojne probleme, i to ne samo u financijskim tokovima s kojima se Emirati teško nose.

Većina bi se ljudi složila da Rusi koji su natjerani da pobjegnu iz svoje zemlje moraju negdje otići, a očito su dobrodošliji u Emiratima nego u EU i na Zapadu. To je još jedan razlog zašto bi EU trebala surađivati ​​s UAE, što bi imalo koristi ne samo u Emiratima nego i u široj regiji Zaljeva. Politika EU-a već je dugo usmjerena na širenje odnosa sa GCC-om.

Ujedinjeni Arapski Emirati se ne srame priznati da imaju puno posla u provedbi strožih pravila u svim sektorima i u svim Emiratima, ali su pokazali mnogo više otvorenosti i transparentnosti od većine drugih država koje su trenutno na crnom i sive liste. UAE ima sve veći utjecaj u arapskom svijetu: politika suradnje s Emiratima bila bi pametnija nego stigmatizirati ih u ovim teškim vremenima.

Anthony Harris, bivši britanski veleposlanik u UAE

Podijelite ovaj članak: