Građanske slobode
Zastupnici Europskog parlamenta zalažu se za pravila koja mijenjaju igru za paneuropsko civilno društvo
Zastupnici u Europskom parlamentu usvojili su preporuke za usklađivanje statusa neprofitnih organizacija u cijeloj EU i uspostavljanje statuta za europsko udruživanje, plenarno zasjedanje JURI.
Parlament je u četvrtak (17. veljače) usvojio niz zakonodavnih preporuka s ciljem usklađivanja i jačanja pravne situacije europskih neprofitnih organizacija (NPO). Cilj preporuka je staviti nevladine organizacije u ravnopravan položaj sa svojim profitnim kolegama.
Neprofitne organizacije (npr. udruge, filantropske organizacije, zaklade i slične organizacije) ključne su za zastupanje interesa građana i civilnog društva. Međutim, zbog nepostojanja zajedničkog pravnog statusa EU-a i neslaganja između postojećih pravila država članica, nevladine organizacije koje rade preko granica suočavaju se s neopravdanim pravnim i administrativnim opterećenjima. To im onemogućuje punu korist od jedinstvenog tržišta EU-a i sprječava njihovu sposobnost da doprinesu demokratskom procesu.
Usklađena pravila za osnaživanje civilnog društva
Kako bi riješili pravne praznine i podržali snažno paneuropsko civilno društvo, zastupnici Europskog parlamenta zahtijevaju od Komisije da podnese uredbu kojom se uvodi mogućnost stvaranja europskih udruga. Ovaj bi zakon trebao uključivati pravila o osnivanju, transparentnosti i upravljanju prekograničnim subjektima. Osim toga, zastupnici Europskog parlamenta pozivaju na zajedničke minimalne standarde za nevladine organizacije u EU putem direktive, kako bi se pomoglo europskim organizacijama civilnog društva da nesmetano obavljaju svoje aktivnosti.
Zaštita civilnog društva od diskriminacije
Zastupnici Europskog parlamenta zabrinuti su zbog sve većih prepreka s kojima se suočavaju udruge i nevladine organizacije koje proizlaze iz nacionalnih zakona ili administrativne prakse. Boje se da bi to moglo dodatno ograničiti temeljna prava poput slobode izražavanja i udruživanja, koja je već ugrožena u nekim državama članicama. Zastupnici u Europskom parlamentu vjeruju da bi ti pritisci mogli odvratiti nevladine organizacije od rada preko granica EU-a.
S obzirom na važnu ulogu koju nevladine organizacije imaju u održavanju zdravlja europske demokracije, učinkovitog kreiranja politika i vladavine prava, izvješće osuđuje sve pokušaje ograničavanja europskog građanskog prostora na temelju političkih razloga, aktivnosti ili financiranja. Zastupnici Europskog parlamenta ne bi trebali dovoditi u pitanje status nevladinih organizacija od javnog značaja na temelju percipiranih ili stvarnih političkih aktivnosti. Zabrinuti su zbog klevetničkih kampanja i uvredljivih sudskih sporova protiv neprofitnih organizacija koje u nekoliko država članica poduzimaju izabrani dužnosnici i javna tijela.
U tekstu se također ističe važnost osiguravanja primjerenih i lako dostupnih sredstava za nevladine organizacije kroz transparentne i nediskriminatorne postupke te stvaranje europskog statusa od javnog interesa za neprofitne organizacije.
Izvješće zakonodavne inicijative odobreno je s 530 glasova za, 146 glasova protiv i 15 suzdržanih.
Izvjestitelj Sergej Lagodinski (Zeleni/EFA, DE) rekao je: “Parlament očekuje promjenu paradigme u politikama EU-a prema neprofitnim udrugama i zakladama. Predlažemo detaljan zakonodavni put prema minimalnim standardima za europsko civilno društvo s jedne strane i status EU-a koji osnažuje nevladine organizacije da djeluju u zemljama članicama s druge strane. Komisija naše izvješće mora uzeti kao model za buduće zakonodavstvo.”
Sljedeći koraci
Europska komisija morat će pripremiti zakonodavni prijedlog kao reakciju na zahtjeve Parlamenta ili obavijestiti eurozastupnike o svojoj odluci da to ne učini.
Više informacija
- Odbor za pravna pitanja
- Usvojena tekst
- Video plenarne rasprave (15.02.2022.)
- Postupak datoteka
- Studija Europske parlamentarne istraživačke službe: Statut za europska prekogranična udruženja i neprofitne organizacije
- EP IPOL studija: Statut za europska prekogranična udruženja i neprofitne organizacije, potencijalne koristi u trenutnoj situaciji
- Brifing Europske parlamentarne službe za istraživanje: Pravo Parlamenta na zakonodavnu inicijativu
Podijelite ovaj članak:
-
Zajednička vanjska i sigurnosna politikaPrije 4 dana
Visoki predstavnik EU za vanjsku politiku zajednički je s UK usred globalne konfrontacije
-
EUPrije 5 dana
Svjetski dan slobode medija: Zaustavite zabranu medija najavili europsku peticiju protiv gušenja tiska od strane moldavske vlade.
-
IranPrije 2 dana
Zašto se poziv EU parlamenta da se IRGC uvrsti na popis terorističkih organizacija još uvijek ne razmatra?
-
KirgistanPrije 3 dana
Utjecaj masovne ruske migracije na etničke napetosti u Kirgistanu