Preokrenuti ulogu: #Brexit je pokazao kako je EU promijenila dinamiku moći između Britanije i Irske.

Owain Glyndwr gleda kako Brexiteers nisu primijetili da Velika Britanija više ne može maltretirati svog susjeda.

Do sada je vlada Theresa May uspjela donijeti svoje zakone o Brexitu preko britanskog parlamenta, ne bez poteškoća, ali bez previše problema.

Ono što ja mislim kao Zakon o lekcijama iz povijesti (napuštanje), službeno poznat kao Zakon o Europskoj uniji (obavijest o povlačenju), prilično je proplovilo. Omogućilo je premijerki pokretanje postupka iz članka 50. i prije nego što je razradila ono što se nadala postići u dvije godine prije napuštanja Europske unije.
Zakon o ekonomskim zakonima (ukidanje), alias i zakon o povlačenju Europske unije, išao je oštrije. Uključivalo je stvaranje kompromisa, kako s onim konzervativnim zastupnicima koji smatraju da je Brexit potencijalna katastrofa, tako i s prilično većim brojem koji ga vide samo kao slavnu priliku.
Dakle, može li vlada Velike Britanije izvesti isti trik s onim što ja nazivam Nalogom o činjenicama zemljopisa (amandman), inače poznatim kao 'smisleno glasanje' o bilo kojem sporazumu, posebno na irskoj granici, koji se stavlja zastupnicima ako i kada se postigne dogovor u Bruxellesu?

Problem je u tome što se jedna od činjenica političke geografije zaista promijenila. Republika Irska više nije samo mala, siromašna zemlja, s malo izbora nego da se uklopi u želje Britanije.

Najočitiji primjer kako su stvari nekad bile je kada je Velika Britanija konačno odlučila pristupiti Europskoj ekonomskoj zajednici. Irska je bila dužna pridružiti se, kako bi izbjegla ugrožavanje trgovine sa susjedom. U prvim godinama britanskog i irskog članstva, Irska se najviše brinula o suverenitetu, u vrijeme kada su mnogi ljudi koji su se borili protiv Britanije za neovisnost još uvijek živi i štite svoje nasljeđe.

Jedinstveno je tržište osporavalo irsku, a ne britansku politiku, koja se u to vrijeme s pravom smatrala proširenjem na cijelu EU političke filozofije Margaret Thatcher. Junaci 1920-ih imali su posljednji uragan kada je republički Vrhovni sud presudio da je za takvo umanjenje nacionalne suverenosti potreban ustavni amandman, a time i referendum.

Oglas

Odobrenje Jedinstvenog tržišta lako je dobiveno, iako naknadni irski referendumi ne bi bili tako laki. Irska je bila glavni primatelj pomoći EU-a i odlučila je koja će donijeti ekonomsku i socijalnu transformaciju i na kraju postati neto doprinositeljica proračunu EU-a.

Veće su zemlje na usvajanje jedinstvene valute gledale kao na veliku žrtvu suvereniteta, ali za Irsku to je bio trenutak osnaživanja. Malo stvari podsjeća vladu na svoja ograničenja više nego što nije bila u mogućnosti posuditi puno novca u vlastitoj valuti. Sada bi se irski inozemni dug servisirao i otplaćivao istim novcem kao i njegovi porezni prihodi.

To je dobra ilustracija kako Irska ima koristi od ekonomske i političke snage šire EU, ali sada, naravno, imamo zaista masivan primjer pred sobom. Dinamika moći između Britanije i Irske obrnuta je, a Europska unija je odlučna da Velika Britanija ne smije učiniti ništa što bi moglo zahtijevati carinsku kontrolu ili druge provjere na granici između Irske i Sjeverne Irske.

Theresa May izričito je prihvatila ovu obvezu, iako se bori da pronađe način da je provede. Nije joj dovoljno da izbjegava bilo kakvu britansku graničnu kontrolu, već mora pronaći način da omogući Irskoj da izbjegne potrebu za graničnom kontrolom EU.

To je izazvalo bijes i zbunjenost u redovima tvrdih Brexiteera. Često su to isti ljudi koji su uvijek imali prezriv i pokroviteljski stav prema Irskoj. Tijekom referendumske kampanje 2016. u Velikoj Britaniji jednostavno su odbili prepoznati da postoji problem.

U osnovi, prihvatili su ono što je zadana postavka Velike Britanije prema njezinu susjedu još od osnutka Irske slobodne države, pokušavajući zanemariti činjenicu da je ona zapravo neovisna zemlja i očekuju zahvalnost što se ponaša kao da je stvarno još uvijek dio Ujedinjenog Kraljevstva.

Irske građane i dalje tretiraju kao da su britanski podanici i gotovo sigurno će se i dalje tako smatrati nakon Brexita. Takozvano zajedničko putničko područje izbjegava potrebu za provjerom putovnica na sjevernoirskoj granici i znači da u lukama koje posluju trajektima između Britanije i Irske postoje samo površne provjere identiteta.

Ali to nije nikakav Schengenski sporazum, koji je formalno zaključeno udruživanje suvereniteta. Umjesto obvezujućeg međunarodnog ugovora, Britanija i Irska imaju neformalni dogovor, zajedničku odluku da ne uvode zahtjeve za putovnicom. Koliko su uopće razmišljali o tome, Brexiteeri su pretpostavili da bi se isti pristup mogao proširiti i na trgovinu s Irskom nakon izlaska Britanije iz EU.

Vjerovali su da će im biti zahvalna uzvišena najava Velike Britanije da neće uvesti carinsku kontrolu robe koja dolazi iz Republike Irske. Kad im je rečeno da će i Irska trebati da napusti EU, to se vidjelo kao još jedna 'korist' britanskog paternalističkog pristupa - Irska će također ubrati 'plodove' Brexita.

Irsku su tradicionalno mogli smatrati zemljom mitova i legendi, ali Ujedinjenom Kraljevstvu daje lekciju iz nekih teških činjenica političke stvarnosti. Iako neki zastupnici i dalje sanjaju o tome što može učiniti 'suvereni' parlament nakon Brexita, nakon što se oslobodi bruxelleskih okova. Možda se možemo radovati jednom od njih koji će uvesti britanski Zakon o vremenu (Sunshine Every Day).

Podijelite ovaj članak: