#Brexit rekonstrukcija rješava jedan problem, ali stvara mnoštvo drugih

Jill Rutter, programska direktorica Instituta za Vladu u Velikoj Britaniji, napisala je blog o tome što Olly Robbins znači prelazak na 10. mjesto? Rutter tvrdi da tim treba stabilnost i jasne granice ovlaštenja. Da parafraziram Kissingera - koga Europa zove ako želi razgovarati s Velikom Britanijom o Brexitu?

Rutter, iskusni bivši državni službenik, radio je u Trezoru HM -a, broj 10 i Odjelu za okoliš, hranu i ruralne poslove (Defra). Dijelimo njen blog:

“Prije XNUMX mjeseci, Olly Robbins je izvučen iz Ureda za unutarnje poslove od strane Davida Camerona da vodi novu jedinicu za Brexit u Uredu Vlade, izvješćujući premijera preko Olivera Letwina.

Manje od mjesec dana kasnije Cameron je otišao, a Theresa May je bila premijerka. Jedan od njezinih prvih postupaka bio je stvaranje novog odjela za Brexit - Odjela za izlazak iz Europske unije (DExEU) - i preselila Robbinsa i njegov tim Ureda kabineta (tadašnje Tajništvo za europska pitanja) u jezgru novog odjela na čelu s David Davis s Robbinsom kao najvišim dužnosnikom.

Institut za Vladu tada je upozorio da bi stvaranje novog odjela izazvalo probleme: premijer je imao posljednji poziv na pregovore, no novi odjel i stalni tajnik izvještavali bi svog svakodnevnog šefa. Robbins je imao tri zadatka - uspostaviti i pokrenuti novi odjel; djelujući kao Davisov najviši dužnosnik; i kao premijerkin savjetnik za Europu. To je uvijek bio recept za napetost - osim ako premijerka i njezina državna tajnica za izlazak iz Europske unije nisu spojene na čelu, bokovima i stopalima.

I tako se pokazalo. Jučerašnja vijest da će Olly Robbins voditi pregovore kao savjetnik premijera, dok njegov drugi broj Philip Rycroft preuzima uzde u DExEU-u, pokazuje da je povlačenje konopca između premijera i Davida Davisa završeno tako što je Robbins završio čvrsto uvučen u tabor premijera.

No, iako je ovo riješilo jedan problem, stvorilo je druge

Oglas

U lipnju prošle godine Robbins bi mogao podržati premijera s timom u uredu Vlade iza sebe i jasnim, izravnim odnosom s predstavništvom Velike Britanije u Bruxellesu (UKREP). Ali taj je tim sada u njegovom starom odjelu - radi za Philipa Rycrofta i Davida Davisa. UKREP u međuvremenu ima dvostruku liniju izvještavanja za DExEU i Ured za vanjske poslove i Commonwealth.

Dakle, Robbins nema trupe. Europska operacija br. 10 mala je i nema vremena za izgradnju ozbiljnih neovisnih kapaciteta u Uredu Vlade. Robbins je, kažu nam, koordinirati. Ali to je bila točka DExEU -a - koordinirati. Dakle, on sada koordinira koordinatore, jednom uklonjene.

Ti će dužnosnici morati znati na koji način gledati s više vjernosti i račvastim izvještajnim linijama. Ove promjene riskiraju konkurentnu koordinaciju - nije recept za uspjeh kad je vremena malo i rokovi se bliže.

Uoči premijerskog govora u Firenci i još dva kruga pregovora o Brexitu prije ključnog listopadskog Europskog vijeća, ove promjene šalju signal rasula diljem Kanala i podrivaju autoritet Davida Davisa. Premijerka je možda oduvijek htjela zaključiti posao - ali sada sugerira da muškarac kojeg je postavila na čelo više ne govori umjesto nje. Sluša li Michel Barnier i njegov tim u Bruxellesu Davida Davisa? Ili samo Robbinsu kao premijerovom surogatu? Hoće li ovaj potez povećati vjerojatnost napretka?

Ovo nije jedina promjena koja je pogodila DExEU ovog tjedna. U isto vrijeme kad se preselio Olly Robbins, direktor koji je bio tamo od samog početka odjela kreće na vrtuljak državne službe koji je Brexit stvorio kako bi preuzeo ulogu sa sjedištem u New Yorku koja je ostavljena slobodna kada je Antonia Romeo postala stalna tajnica u Odjelu za međunarodnu trgovinu. Ovo je samo vrh ledenog brijega kada je u pitanju odljev osoblja, što ometa planiranje i provedbu Brexita.

Ovo je posljednja prilika da se urede strukture osoblja za Brexit. Premijerka sada mora dati Olly Robbins licencu za rad na način koji omogućuje učinkovito partnerstvo između 10. i odjela koji je stvorila - DExEU.

Mora postojati jedinstvena i jasna poruka od premijera i Davida Davisa državama članicama EU -a 27, a državna služba mora hitno pronaći načine za smanjenje odmora na ključnim mjestima. "

Podijelite ovaj članak: