Mišljenje: Europa - putovi u nigdje!

Predsjednik Europskog ekonomskog i socijalnog odbora (EGSO) Henri Malosse (Zamislio)

Dana 25, svibnja 2014, europski će birači morati birati članove parlamenta među kandidatima za koje vjerojatno nikada nisu čuli, koji će sjediti u parlamentu o čijim se odgovornostima i ovlastima malo zna.  

Glavna pitanja kampanje postupno se oblikuju u svakoj zemlji EU-a. I, kao i obično, u raspravama će dominirati nacionalna politička pitanja i igre, pri čemu će svaka stranka razvijati vlastitu retoriku i dodavati europsku dimenziju zarad nastupa. U ovoj igri nastupa europski građani često su suočeni s tri izbora, odnosno s tri vrste političkih igrača: onima koji rade s Europom; oni koji zagovaraju veliki skok; i one koji se pokušavaju držati statusa quo. Prema našem mišljenju, nijedna od ovih opcija ne bi nas dovela nigdje i moramo predložiti drugi put prema Europi.

1. euroskepticizam  
Prvo imamo euroskeptike - od krajnje lijeve do krajnje desnice i intervenirajući niz nacionalističkih i suverenističkih pokreta - koji žele čisto međuvladinu Europu. Svoje argumente zasnivaju na zastarjelom modelu društva, naime, jednoj naciji, jednom jeziku, jednoj državi. Najradikalniji među njima ne ustručavaju se predložiti ukidanje institucija EU-a, obnavljanje granica, napuštanje europodručja itd. Međutim, Europa je taj put već pokušala i znamo gdje je završio. Njemačka, glavna sila trenutka, mogla bi se udružiti s nekim zemljama istočne i srednje Europe, Nizozemskom i možda nordijskim zemljama, ostavljajući druge europske zemlje u potrazi za alternativnom koalicijom. Nismo li već vidjeli nešto slično? Osim prijetnje novim sukobima, stvarni je strah da bi naš kontinent mogao nepovratno skliznuti u međunarodni pad.

2. Europski federalizam
Na drugom kraju spektra imamo euro-entuzijaste, poput grupe Spinelli, koja zagovara brz napredak prema saveznoj Europi poput Sjedinjenih Europskih Država. Ova ideja, koja postoji desetljećima, daleko više nije u kontaktu s osnovnom stvarnošću nego ikad prije. S obzirom na nepopularnost institucija Europske unije među Europljanima (prema najnovijem istraživanju Eurostata, preko 60% građana EU-a im više ne vjeruje ili im više ne vjeruje), kako se od njih može tražiti da podrže projekt koji uključuje prijenos ekonomskih, kao i političku suverenost Bruxellesu, koju poistovjećuju s mjerama štednje i tehnokracijom koje im toliko otežavaju život?

3. Status quo
Velika većina tradicionalnih stranaka pokušava se držati hibridnog modela Europe koja je napola međuvladina, napola unijska. Posljednjih godina ovaj model karakterizira niz kriznih sastanaka, umorne izjave i nezadovoljavajući predlozi institucija. Tko može ozbiljno vjerovati da će plan od 6 milijardi eura (tj. 300 eura po tražitelju posla) vjerojatno naštetiti europskim brojkama nezaposlenosti? Europa u kojoj se predsjednici Komisije i Vijeća još uvijek bore za svoje mjesto među šefovima država, jest Europa u kojoj se, pedesetak godina, postavlja Kissingerovo pitanje - "Koga da zovem ako želim nazvati Europu?" - još uvijek je relevantno. Najgori izbor zapravo bi bio ne raditi ništa i pustiti da europski projekt postupno ide sve dok ne postane izvor vječne krize.

Četvrti put? 
Tri staze, tri mrtva kraja! Nije iznenađujuće da većina Europljana planira potrošiti 25 May 2014 šetajući zemljom, pecajući ili demonstrirajući protiv Europe koja ih je zaboravila.

Oglas

No, može li postojati drugi način, pragmatičniji put? Drugi su uspjeli prije nas - uzmimo Jean Monneta, koji je europski projekt usmjerio nakon pustošenja Drugog svjetskog rata.

Europa je krenula s puta, pogotovo nakon krize, sa sve drugačijim ekonomskim i socijalnim modelima ili modelima jednostavnim i jednostavnim. Uz minimalne plaće koje variraju od 1-a do 12-a u cijeloj EU, razlike u razvoju i dalje rastu, a direktive iz Bruxellesa o veličini krastavaca ili o kvaliteti ispranih uređaja neće ništa zaustaviti.

Prioritet bi trebao biti vraćanje povjerenja javnosti i unutareuropske solidarnosti i povratak na put konvergencije. Iz tog razloga moramo uspostaviti odgovarajuće alate i raspored za njihovu provedbu, posebno na područjima kao što su proračun, oporezivanje i socijalna skrb. Europski proračunski institut omogućio bi postavljanje prioritetnih ciljeva na temelju konkurentskih dobitaka koji se očekuju od veće konvergencije i solidarnosti. Reindustrijalizacija Europe bila bi glavni poduhvat, koji bi je vratio na put rasta i zaposlenosti, kao što se dogodilo u Njemačkoj za vrijeme Schrödera. Poticanjem nacionalnih poduzeća da rade zajedno, olakšali bismo pojavu europskih lidera koji su konkurentni na međunarodnom tržištu, poput Airbusa, koji je i dalje rijedak primjer istinske europske priče o uspjehu.

Sljedeći korak bio bi postavljanje vremenskog rasporeda za fiskalnu i socijalnu konvergenciju na sličan način kao monetarna zmija koja je prethodila uspostavljanju eura. Tada bi se mogao postići konsenzus o nekoliko principa, poput ključne potrebe za jačanjem industrije i vitalne potrebe za pojednostavljenjem. Treći korak bio bi da EU usvoji proračun dostojan tog imena - danas on predstavlja manje od 1% BDP-a - čime bi mu se omogućilo da postane regionalni igrač s kapacitetom da utječe na međunarodne odluke.

Ovaj put do onoga što bih nazvao čvrstom Europom utemeljenom na solidarnosti ne može se proći bez trajnog sudjelovanja Europljana - nacionalnih parlamenata, Europskog parlamenta, građanskih inicijativa i civilnog društva. Jean Monnet s pravom je osnovao odbor ekonomskih i socijalnih partnera u okviru EZUČ-a 1951., a nakon toga i Ekonomsko-socijalnog odbora 1958. Suočen s odbijanjem država članica da podrže EU tim potrebnim promjenama, EU će morati okrenuti se europskim građanima. Da bi to učinila, Europa ih mora uvjeriti da su oni u središtu njezinih briga.

Zbog toga bi, kad dođe vrijeme, trebala biti pokrenuta Europska konvencija po uzoru na ustavni ugovor, ali ovaj put neće se dogovoriti odredište, već sam put.

Kao što je Buda rekao, sreća je putovanje, a ne odredište. To jednako vrijedi za Europljane i Europljane.

Henri Malosse

Podijelite ovaj članak: