Kako organizirani kriminal zarađuje na nedostacima u politici protiv pušenja

Trgovina krivotvorenim i krijumčarenim cigaretama u Europi cvjeta. Kriminalne skupine koštaju vlade milijarde eura u izgubljenom prihodu i frustrirajuće napore da se pušači natjeraju da prijeđu na mnogo sigurnije proizvode bez dima. Novo istraživanje pokazuje da je problem najveći u Francuskoj, gdje se procjenjuje da je prošle godine prodano 16.9 milijardi ilegalnih cigareta, što je gotovo polovica ukupnog broja u EU-u, piše politički urednik Nick Powell.

Nakon stoljeća kontrole nad duhanom, moćna francuska država prepušta tržište, gubi 7.2 milijarde eura izgubljenih poreznih prihoda u jednoj godini. Polovica ilegalne trgovine vrlo je vidljiva, s robom gangstera koja se prodaje ispred gotovo svake stanice metroa u Parizu, druga polovica se distribuira putem društvenih mreža na internetu, uključujući djecu i mlade koji zbog toga počnu pušiti.

Jednom kad se potrošači izgube na crnom tržištu, teško ih je vratiti. Prijelaz na sigurnije proizvode bez dima manje je vjerojatan ako umjesto da budu alternativa oporezovanim legalno prodanim cigaretama, oni se natječu s krivotvorenim i krijumčarenim cigaretama, koje se prodaju za manje od upola cijene.

Broj pušača u Francuskoj nije se promijenio 20 godina, ali to prikriva golemu društvenu promjenu. Imućniji biraju zdraviji stil života, a oni koji su pušili prestaju pušiti, često uz pomoć grijanih duhanskih proizvoda ili vapingom. S druge strane, polovica nezaposlenih puši, uglavnom kupujući jeftinije ilegalne cigarete.

Važno je imati komercijalni, kao i medicinski put do prestanka pušenja, tvrdi Grégoire Verdeaux, viši potpredsjednik za vanjske poslove u Philip Morris International (PMI). Učinkovitiji je, posebno među ugroženim skupinama s lošijim pristupom medicinskoj pomoći. Ali to se poništava lako dostupnim ilegalnim cigaretama.

PMI naručuje godišnje istraživanje o potrošnji ilegalnih cigareta, koje sada pokriva EU, UK, Norvešku, Švicarsku, Moldaviju i Ukrajinu. Najnovije istraživanje otkriva da je 2022. samo u EU-u konzumirano 35.8 milijardi ilegalnih cigareta, što je vlade koštalo procijenjenih 11.3 milijarde eura izgubljenih poreznih prihoda – 8.5% više nego 2021.

Rast nezakonitog tržišta u EU-u djelomično je potaknut kontinuiranim porastom potrošnje nezakonito proizvedenih krivotvorenih cigareta. Velika većina krivotvorina (61.5%) konzumirana je u Francuskoj. Glavni čimbenik je nespremnost tijela za javno zdravstvo u nekim zemljama da prihvate inovacije i učine bolju alternativu cigaretama dostupnima odraslim osobama koje nastave pušiti.

Oglas

“Cijena ignoriranja negativnog utjecaja nedopuštenih cigareta na odrasle pušače i na javno zdravlje previsoka je da bismo na nju zatvarali oči”, rekao je Grégoire Verdeaux (Zamislio). “To je doista postao problem 'proizvedeno u EU', budući da se lažne cigarete proizvode, distribuiraju, prodaju i konzumiraju u zemljama unutar EU, potkopavajući napore za smanjenje i eliminaciju pušenja cigareta - i ciljeve javnog zdravlja u cjelini.”

Prema intervjuima s agencijama za provođenje zakona uključenim u izvješće KPMG-a, proizvodnja i distribucija krivotvorenih cigareta unutar granica EU-a doživljava procvat. Kriminalne skupine svoje aktivnosti usmjeravaju na zemlje članice EU s višim porezima i skupljim cijenama, gdje se može ostvariti najveći profit.

Belgija, Danska, Francuska i Njemačka svjedoče rastu broja zapljena cigareta i racija na tajne proizvodne operacije. “Izvješće KPMG-a jasno pokazuje kako rast tržišta ilegalnih cigareta predstavlja egzistencijalnu prijetnju održivosti i transformaciji industrije u Europi”, dodao je Grégoire Verdeaux. "Možemo primijetiti kako je problem ilegalnih cigareta u EU postao visoko koncentriran u nekolicini zemalja, gdje vlade nisu prihvatile inovativne pristupe za učinkovito odvraćanje milijuna od nastavka pušenja."

“Tradicionalne politike kontrole duhana jednostavno nisu dovoljne”, nastavio je. “Agresivna fiskalna politika, prohibicionistički pristupi i nedostatak odvraćanja u zemljama poput Francuske i Belgije samo pogoduju kriminalcima i guraju odrasle pušače prema crnom tržištu.”

Unatoč ukupnom porastu nezakonite potrošnje, studija KPMG-a bilježi da je većina članica EU-a -21 od 27 zemalja- imala stabilan ili opadajući udio potrošnje nezakonitih cigareta u 2022. Isključujući Francusku, ukupna nezakonita potrošnja na preostalim tržištima u studiji smanjio se za 7.5%, uglavnom zbog smanjenja u Grčkoj, Nizozemskoj, Portugalu i Rumunjskoj. U Poljskoj i Rumunjskoj nezakonita konzumacija dosegla je najnižu učestalost otkad je KPMG počeo objavljivati ​​svoje godišnje studije 2007.

Moldavija i Ukrajina su prvi put uključene u izvješće KPMG-a. Nalazi iz 2022. postavili su Ukrajinu kao drugo najveće tržište u Europi za potrošnju ilegalnih cigareta, sa 7.4 milijarde cigareta, iza Francuske sa 16.9 milijardi. Treće najveće nezakonito tržište u Europi je Ujedinjeno Kraljevstvo, s 5.9 milijardi ilegalnih cigareta, u porastu od 2020. Sve tri zemlje imaju visoke poreze na cigarete u odnosu na prosječne prihode.

"U ovim vremenima ekonomskih poteškoća, s inflacijom koja dodatno pritiska kupovnu moć potrošača, potrebna nam je snažna provedba zakona, sveobuhvatni regulatorni pristupi i napredne politike koje mogu pomoći poboljšati živote milijuna odraslih koji nastavljaju pušiti", ustvrdio je Grégoire Verdeaux. Izjavio je da je poslovni model PMI-ja vođen njegovom vizijom bez dima, ciljem prestanka konzumiranja cigareta.

Ali vlade su morale odigrati svoju ulogu. “To uključuje usvajanje diferenciranih politika o alternativama cigaretama, uključujući pristup informacijama o boljim alternativama i proizvodima bez dima koji su dostupni i pristupačni svima. Nitko ne smije biti izostavljen.”

Podijelite ovaj članak: