Odgovor na pitanje o Nagorno-Karabahu

Svjetske su se sile desetljećima borile s problemom Nagorno-Karabaha, ali nikada nisu vršile trajni pritisak da bi postigle proboj. Neto rezultat: nula napretka. U tim je okolnostima bilo možda neizbježno da se spor između Azerbajdžana i Armenije riješi na bojnom polju, a ne na konferencijskom stolu. Takav je ishod prošlotjedne povijesne najave mira, piše Profesor Ivan Sascha Sheehan.

Jasni su široki obrisi trenutnog mirovnog aranžmana. Azerbejdžan vraća svoj suvereni teritorij. Armenske okupatorske snage povlače se iza svoje međunarodne granice. useljavaju se međunarodne mirovne snage. I UNHCR će nadgledati miran povratak toliko od 700,000 XNUMX azerbejdžanskih izbjeglica iz Karabaha koji su odlučili ostvariti ovo pravo. To su gotovo redovi po redoslijedu uvjeti koje je prije više od deset godina utvrdila OESS-ova Minska skupina.

Pravda je zadovoljena. Ali međunarodna zajednica trebala bi se sramiti što joj je bilo potrebno krvoproliće da bi se došlo do ove točke. Osobito kad je usklađeni međunarodni diplomatski pritisak mogao postići isti rezultat.

Azerbajdžanske napredne snage stvorile su novu stvarnost na terenu, jer su se armenske snage povlačile s teritorija koje su okupirale više od jedne generacije. Dok je armenska vlada vrištala genocid, azerbejdžansko stanovništvo tražilo je oslobođenje. Oslobađanje teritorija koji su univerzalno priznati kao azerbejdžanski bili su očigledni objektivnim analitičarima. No dok se vapaji o etničkom čišćenju sada čine nesmišljenima, put do mira nije djelovao niti jasan, niti lak.

Ulog je danas velik: s obzirom na to da su regionalne sile Turske (pro Azerbejdžan), Irana (pro Armenije) i Rusije (povijesno nagnute prema Armeniji, ali u trenutnom sukobu manje toplo), stabilizacija i mir pitanja od globalne važnosti. A potencijalna mirovna dividenda u regionalnom i globalnom ekonomskom smislu je značajna.

Postoji jedan neočekivani detalj uvjeta dogovorenih jutros u Moskvi. Oni s dugim uspomenama sjetit će se Cyrusa Vancea, koji je bio američki državni tajnik 1990-ih kada su prvi put započeli međunarodni diplomatski napori da se pronađe rješenje za pitanje Karabaha. Vance je pokušao steći temelj za plan koji je izradio kreativno nastrojeni američki politički strateg Paul Goble. "Gobleov plan" uzeo je u obzir problem koji dijele i Armenija i Azerbejdžan, a odnosi se na ono što su obje strane smatrale zaglavljenim džepovima okruženim teritorijom druge države.

Nagorno-Karabah, regija Azerbejdžana, ima veliko etničko armensko stanovništvo, ali bez kopnene granice s Armenijom. U međuvremenu je Nakčivan, autonomna republika s azerbajdžanskim stanovništvom, na sličan način odsječena od glavnine Azerbejdžana, graničene uglavnom s Armenijom i Iranom, uz mali pomak s Turskom. Goble je predložio kopnene koridore za obje strane, stvarajući prolaz za logističku opskrbu i sigurno kretanje ljudi od Armenije do Karabaha i od glavnog dijela Azerbejdžana do Nakčivana.

Oglas

Dugo osuđivane zbog skupljanja prašine na polici, ove su ideje iznenada oživjele. Sporazum o odredbama za oba koridora upisan je u zajedničku izjavu armenskog premijera Pašinjana, azerbejdžanskog predsjednika Alijeva i ruskog predsjednika Putina u ponedjeljak.

Tek će se vidjeti u kojem će obliku biti ti hodnici. Čini se da teren dopušta, željezničke veze su razuman put naprijed: Azerbejdžan je dokazao svoju sposobnost u izgradnji novih željezničkih sustava nedavno otvorenom prugom Baku-Tblisi-Kars. Ali pragmatizam koji stoji iza sporazuma o koridoru sugerira stvarnu nadu u gospodarsku suradnju potrebnu za učvršćivanje mira.

Posljednjih mjeseci svijet se podsjeća i na nestabilnost i na stratešku važnost Južnog Kavkaza. Stisnuto između Irana na jugu i Rusije na sjeveru, to je kopno koje čini prirodni kopneni most između Azije i Europe na "srednji put". Kroz ovaj pojas prolazi ne samo nova željeznička veza, već i naftovodi i plinovodi - uglavnom gorivo s azerbejdžanskih polja u Kaspijskom moru, jednog od glavnih europskih izvora energije.

Ključno mjesto za postavljanje antičkih i 21. stoljeća^st stoljeća Svilene ceste, ova bi regija trebala biti jedno od svjetskih ekonomskih žarišta, sposobno dijeliti i profitirati kako od svoje trgovačke pozicije na karti, tako i od vlastitih prirodnih resursa.

Međunarodna diplomatska zajednica nije uspjela u ovoj regiji: sada je došlo vrijeme da međunarodna investicijska zajednica popravi to krivo.

Profesor Ivan Sascha Sheehan izvršni je direktor Škole za javne i međunarodne poslove Sveučilišta u Baltimoreu. Iznesena mišljenja su njegova vlastita. Pratite ga na Twitteru @ProfSheehan.

Podijelite ovaj članak: