#EESC podržava prelazak na glasovanje kvalificiranom većinom o oporezivanju energije

Europski ekonomski i socijalni odbor (EGSO) podupire prijedlog Komisije da se donošenje odluka EU-a o energiji i klimi učini demokratičnijim, posebno za prelazak s jednoglasnog na glasanje kvalificiranom većinom o pitanjima poreza na energiju.

Klimatske promjene zahtijevaju hitnu akciju, a brzo je europsko donošenje odluka ključno: Unija mora biti sposobna donositi brze odluke i donositi pravovremene mjere za rješavanje ovih pitanja. Naročito je oporezivanje energije područje na kojem je potreban brzi i demokratskiji sustav glasovanja na razini EU-a, gdje Europski parlament odlučuje ravnopravno s Vijećem Europske unije.

U svom mišljenju usvojenom na plenarnoj sjednici u rujnu, a sastavili su ga Baiba Miltoviča i Dumitru Fornea, EGSO podupire stajalište Europske komisije u svom priopćenju o zakonodavnom okviru za buduće energetske i klimatske politike. Komisija predlaže da se odluke o poreznim pitanjima vezanim uz energiju donose prema uobičajenom zakonodavnom postupku koristeći "Passarelle", što bi Vijeću EU omogućilo da s jednoglasnog glasanja pređe na kvalificiranu većinu i da uvede sporazum o suodlučivanju s Europski parlament.

Jednostavniji sustav glasanja za učinkovitije suočavanje s današnjim energetskim i klimatskim izazovima

Ovaj je pomak ključan za izmjenu Okvirne direktive o oporezivanju energije iz 2003. godine, a time i za dovršetak energetske tranzicije i postizanje energetskih i klimatskih ciljeva za 2030. godinu. Također bi trebalo preispitati postojeće poreze i namete, a EGSO vjeruje da bi Komisija trebala provesti procjenu utjecaja potencijalnih učinaka cijena energije, obraćajući posebnu pozornost na učinke usklađivanja poreza na najsiromašnija kućanstva. "Potrošači jedva imaju koristi od liberalizacije energetskog tržišta; oni ne dobivaju svoj pošten udio u naporima EU-a na polju energije", istaknuo je Miltoviča. "Povrh svega, naknade za korisnike energije iz EU-a već su vrlo visoke. Otprilike 40% konačne cijene električne energije koju plaćaju europski potrošači čine porezi i nameti", dodala je.

U ovom je slučaju teško prijeći s jednoglasnosti na kvalificiranu većinu, jer podrazumijeva prijenos suvereniteta u osjetljivo porezno područje. Iz tog razloga, "prijenos suvereniteta mora ići paralelno s razvojem istinske energetske unije", primijetila je Fornea. "Socijalna jednakost naš je prioritet; nikoga ne treba ostaviti. Moramo biti svjesni da bi svako oporezivanje goriva koje zagađuje više moglo izravno naštetiti slabijim dijelovima društva i na njih se gleda kao na dodatni teret," nastavio je.

Nova institucionalna ravnoteža u čijem je središtu civilno društvo

Oglas

Potrebno je saslušati brige europskih poduzeća, radnika i potrošača kako bi se osiguralo učinkovito upravljanje klimatskom i energetskom strategijom, kao i veća usklađenost zakonodavstva EU-a o oporezivanju energije. Organizirano civilno društvo ima važnu ulogu, a u predloženoj institucionalnoj strukturi ključno je postići ravnotežu u kojoj nova pravila uključuju sudjelovanje civilnog društva.

EGSO, kao glas civilnog društva, podržava trijalog (Parlament, Vijeće i Komisija) i trebao bi biti uključen u međuinstitucionalne pregovore o usvajanju zakonodavstva EU-a prema redovnom zakonodavnom postupku.

O nuklearnim pitanjima treba konzultirati civilno društvo

Prilikom oblikovanja politika nuklearne energije također treba sve više konzultirati civilno društvo. S tim u vezi, Odbor se zalaže za jaču demokratsku odgovornost u procesu donošenja odluka u okviru Ugovora o Euratomu, s jednako uključenim Europskim parlamentom i Vijećem te ulogom nacionalnih parlamenata, koji trenutno nisu uključeni u postupak.

EGSO također odobrava preispitivanje Ugovora o Euratomu proširivanjem prava na informiranje civilnog društva, osiguravanjem prekograničnih savjetovanja između država članica kada postoji potencijalni prekogranični utjecaj i povećanjem sposobnosti reagiranja na nuklearne nesreće.

Podijelite ovaj članak: